16RS0043-01-2025-000495-56
дело №2а-1821/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Нижнекамск 07 апреля 2025 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре судебного заседания Ксенофонтовой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным постановлений о расчете задолженности по алиментам, вынесенных 25 сентября 2024 года, 13 января 2025 года, в рамках исполнительного производства ...,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2 с вышеуказанными требованиями.
В обоснование требований указано, что ФИО1 выплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу ФИО7 в рамках исполнительного производства ... от 10.10.2016. 13.01.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, образовавшейся за период с 05.04.2016 по 31.12.2024, которая составила 737941 рубль 24 копейки. Административный истец не согласен с постановлением о расчете задолженности по алиментам, поскольку судебный пристав-исполнитель не учел постановление о расчете задолженности по алиментам от 27.12.2022, которым установлена задолженность в размере 6498 рублей. В расчет задолженности от 13.01.2025 включен период, который не должен включаться в расчет, а именно до 27.12.2022. Кроме того, не учтены оплаты за 2024 год. Сама по себе неуплата алиментов неработающим должником без выяснения причин этого обстоятельства не является основанием для применения положений пункта 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации. Просил признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.01.2025, возложить обязанность произвести расчет задолженности только с 27.12.2022, с учетом постановления о расчете задолженности от 27.12.2022.
В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил требования, просил также признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам, вынесенное 25.09.2024.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО6 в судебном заседании не согласилась с административным иском. Указала, что расчеты задолженности по алиментам от ... и ... произведены на основании заявления взыскателя, с учетом отсутствия других доказательств уплаты алиментов, кроме тех, которые включены в расчет.
Заинтересованное лицо ФИО7 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании просили оставить административный иск без удовлетворения.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из статей 2, 4 и 5 Закона об исполнительном производстве следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (пункт 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).
При этом пунктом 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются с их родителей ежемесячно, в установленном судом размере.
Как установлено судом и следует и материалов дела, 10.10.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Нижнекамскому району возбуждено исполнительное производство ...-ИП (позднее номер изменился на ...-ИП) в отношении ФИО1 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу ФИО7 с ... в размере 1/6 части всех видов заработка по день совершеннолетия ребенка.
... вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП в связи с направлением исполнительного документа по месту получения должником дохода для удержания периодических платежей.
... вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП и его возобновлении под номером ...-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ... определен размер задолженности ФИО1 по алиментам за период с 05.04.2016 по 25.09.2024 в размере 724810 рублей 64 копейки. При расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель учел частичную уплату алиментов: за период с 01.09.2019 по 30.09.2019 в размере 5000 рублей, с 01.10.2019 по 31.10.2029 в размере 2000 рублей, с 01.11.2019 по 30.11.2019 в размере 2000 рублей, с 01.12.2019 по 31.12.2019 в размере 2000 рублей, с 01.04.2020 по 30.04.2020 в размере 5000 рублей, с 01.06.2020 по 30.06.2020 в размере 3000 рублей, с 01.07.2020 по 31.07.2020 в размере 3000 рублей, с 01.10.2020 по 31.10.2020 в размере 2500 рублей, с 01.12.2020 по 31.12.2020 в размере 2500 рублей, с 01.02.2022 по 28.02.2022 в размере 2500 рублей, с 01.10.2022 по 31.10.2022 в размере 9026 рублей 94 копейки, с 01.08.2023 по 31.08.2023 в размере 1000 рублей, с 01.09.2023 по 30.09.2023 в размере 1000 рублей, с 01.10.2023 по 31.10.2023 в размере 1000 рублей, с 01.12.2023 по 31.12.2023 в размере 1000 рублей, с 01.02.2024 по 29.02.2024 в размере 2500 рублей, с 01.04.2024 по 30.04.2024 в размере 21000 рублей. Всего уплата на сумму 66026 рублей 94 копейки.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 13.01.2025 определен размер задолженности ФИО1 по алиментам за период с 05.04.2016 по 31.12.2024 в размере 737941 рубль 24 копейки. При расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель учел частичную уплату алиментов: за период с 01.09.2019 по 30.09.2019 в размере 5000 рублей, с 01.10.2019 по 31.10.2029 в размере 2000 рублей, с 01.11.2019 по 30.11.2019 в размере 2000 рублей, с 01.12.2019 по 31.12.2019 в размере 2000 рублей, с 01.04.2020 по 30.04.2020 в размере 5000 рублей, с 01.06.2020 по 30.06.2020 в размере 3000 рублей, с 01.07.2020 по 31.07.2020 в размере 3000 рублей, с 01.10.2020 по 31.10.2020 в размере 2500 рублей, с 01.12.2020 по 31.12.2020 в размере 2500 рублей, с 01.02.2022 по 28.02.2022 в размере 2500 рублей, с 01.10.2022 по 31.10.2022 в размере 9026 рублей 94 копейки, с 01.08.2023 по 31.08.2023 в размере 1000 рублей, с 01.09.2023 по 30.09.2023 в размере 1000 рублей, с 01.10.2023 по 31.10.2023 в размере 1000 рублей, с 01.12.2023 по 31.12.2023 в размере 1000 рублей, с 01.02.2024 по 29.02.2024 в размере 2500 рублей, с 01.04.2024 по 30.04.2024 в размере 21000 рублей. Всего уплата на сумму 66026 рублей 94 копейки.
Из содержания обжалуемых постановлений от 25.09.2024 и 13.01.2025 усматривается, что в них указан расчет задолженности, определенный за спорный период, приведены численные данные, при этом судебный пристав-исполнитель исходил из содержания судебного акта о взыскании алиментов. Учтены платежи административного истца.
31.03.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 05.04.2016 по 28.02.2025, согласно которому задолженность по уплате алиментов определена в размере 725344 рубля 24 копейки. При расчете задолженности 31.03.2025 судебный пристав-исполнитель дополнительно учел частичную уплату алиментов: с 01.11.2016 по 30.11.2016 в размере 500 рублей, с 01.12.2016 по 31.12.2016 в размере 500 рублей. Всего уплата на сумму 67026 рублей 94 копейки.
Допустимых доказательств предоставления административным истцом судебному приставу-исполнителю документов, подтверждающих уплату алиментов в большем размере, суду не представлено. По этим же причинам подлежат отклонению доводы административного иска о том, что задолженность по алиментам за период с 05.04.2016 по 27.12.2022 составляла 6498 рублей, на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 27.12.2022. Подробного расчета данное постановление не содержит. Кроме того, в этом же постановлении указано, что частичная уплата алиментов за период с 05.04.2016 по 27.12.2022 составляет всего 2528 рублей 94 копейки, что не позволяет утверждать о надлежащем исполнении обязанности по уплате алиментов. Таким образом, расчет задолженности по алиментам с 05.04.2016 является правильным, соответствующим положениям части 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации. Доводы административного иска о необходимости исключения из расчета задолженности по алиментам периода с 05.04.2016 по 27.12.2022 подлежат отклонению.
Согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.
В соответствии с пунктом 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в абзаце втором пункта 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", вопрос о размере задолженности по алиментам при его оспаривании сторонами исполнительного производства подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
В силу приведенных норм права и акта их разъясняющего, проверка доводов должника об уменьшении суммы задолженности по алиментам по причине перечисления денежных средств, назначение которых не указывалось в платежных поручения (либо освобождении от уплаты задолженности по алиментам в связи с болезнью должника или по другим уважительным причинам), может быть осуществлена исключительно судом в рамках гражданского судопроизводства, так как судебный пристав-исполнитель, законность действий которого проверяется в рамках административного судопроизводства, при совершении исполнительских действий исходит из юридических фактов, носящих бесспорный характер, он не наделен полномочиями по разрешению гражданско-правовых споров.
Таким образом, при расчете задолженности по уплате алиментов судебный пристав-исполнитель, не разрешая вопросов, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства, в силу статьи 102 Закона об исполнительном производстве на основании достоверных сведений должен определить период, за который производится соответствующий расчет, доход должника и размер сумм, уплаченных или удержанных в качестве алиментов, а административный истец, в случае не согласия с установленным ему размером задолженности по алиментам, вправе обратиться в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством с иском к получателю алиментов, в рамках рассмотрения которого и будет дана оценка представленным им доводам об уважительности причин неуплаты алиментов.
Таким образом, разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что оспариваемые постановления от 25.09.2024 и 13.01.2025 о расчете задолженности по алиментам, вынесены в пределах полномочий, предоставленных судебному приставу-исполнителю, соответствуют положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве", прав и законных интересов должника не нарушает. В настоящее время, а именно 31.03.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 05.04.2016 по 28.02.2025, согласно которому задолженность по уплате алиментов определена в размере 725344 рубля 24 копейки. При этом, разрешение вопроса об уважительности причин неуплаты алиментов, освобождении должника от уплаты задолженности по алиментам, не входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и их должностных лиц, необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Нижнекамскому району ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным постановлений о расчете задолженности по алиментам, вынесенных 25 сентября 2024 года, 13 января 2025 года, в рамках исполнительного производства ... – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья Р.И. Гиззатуллин
Мотивированный текст решения изготовлен 17 апреля 2025 года.