Дело № УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2022 года гор. Воскресенск Московской области
Воскресенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Данилова Н.В., при секретаре Азрапкиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда России № 3 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения и обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском, который был уточнен в ходе судебного разбирательства, к Государственному учреждению-Главному Управлению Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области об установлении факта принадлежности документа, зачете периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований истец указала, что 17 мая 2022 года она обратилась в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости, решением пенсионного органа № от 23 мая 2022 года ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.
В страховой стаж не были засчитаны периоды работы с 15 сентября 1972 года по 18 августа 1975 года на территории Республики Узбекистан, с 10 сентября 1975 года по 01 августа 1978 года на территории Республики Узбекистан, с 14 августа 1978 года по 01 января 1987 года на территории Республики Узбекистан, с 05 января 1987 года по 05 февраля 1990 года на территории Республики Узбекистан, с 20 февраля 1990 года до 31 декабря 1990 года на территории Республики Узбекистан.
Отказ мотивирован тем, что в трудовой книжке ФИО2 от 01 июля 1973 года имеется запись об исправлении отчества, не заверенная печатью, в связи с чем она не может быть принята к производству.
С решением Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области ФИО2 не согласна, считает его незаконным и необоснованным.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уточнила, пояснила, что трудовая книжка принадлежит ей, это подтверждается дополнительно полученными из Узбекистана документами.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со статьей 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.
Учитывая, что ФИО2 достигла пенсионного возраста в 2009 году, то для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году был необходим трудовой стаж в размере 6 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 6,6.
В соответствии со статьей 11 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11).
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу требований п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015 при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1). Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно пункта 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.
Материалами дела подтверждается, что ФИО2 17 мая 2022 год обратилась к Государственному учреждению-Главному Управлению Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии.
23 мая 2022 года решением № ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку трудовая книжка не отвечала требованиям законодательства, она не была принята к производству, наличие трудового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента не подтверждается.
Однако с данным утверждением суд согласиться не может.
Действительно, из исследованной судом копии трудовой книжки усматривается, что на титульном листе (л.д. 22) имеется исправление отчества «Яхяевна» на «Яхиевна», которое не заверено подписью и печатью.
Вместе с тем, суду представлены документы (л.д. 74-88), которые подтверждают, что именно истец работала в указанные в спорной трудовой книжки периоды времени в организациях, которые в ней указаны.
Факт принадлежности спорной трудовой книжки ФИО2 также подтверждается копиями свидетельства о рождении и заключении брака (л.д. 50-52).
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд может установить факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством, фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Суд приходит к выводу о принадлежности ФИО2 трудовой книжки от 01 июля 1973 года, выданной на имя ФИО2 <дата> года рождения.
Следовательно, ФИО2 действительно в периоды времени с 15 сентября 1972 года по 18 августа 1975 года на территории Республики Узбекистан, с 10 сентября 1975 года по 01 августа 1978 года на территории Республики Узбекистан, с 14 августа 1978 года по 01 января 1987 года на территории Республики Узбекистан, с 05 января 1987 года по 05 февраля 1990 года на территории Республики Узбекистан, с 20 февраля 1990 года до 31 декабря 1990 года на территории Республики Узбекистан, указанный период должен быть включен ей в стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Разрешая требование истца об обязании Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области назначить ему страховую пенсию по старости с 17 мая 2022 года, суд приходит к следующим выводам.
С учетом спорных периодов работы страховой стаж ФИО2 составляет 18 лет 1 месяц 27 дней при требуемой величине 6 лет, а индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 21,377, что превышает требуемую величину 6,6.
Таким образом, по состоянию на 17 мая 2022 года необходимый страховой стаж, а также индивидуальный пенсионный коэффициент у ФИО2 имеются.
Принимая во внимание вышеизложенное, страховая пенсия по старости ФИО2 должна быть назначена со дня его обращения в Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда России N 3 по г. Москве и Московской области, то есть с 17 мая 2022 года.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО2 Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда России № 3 по городу Москве и Московской области удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного Фонда России № 3 по городу Москве и Московской области от 23 мая 2022 года № в части не принятия к производству трудовой книжки от 01 июля 1973 года; не включения в специальный стаж периодов работы с 15 сентября 1972 года по 18 августа 1975 года на территории Республики Узбекистан, с 10 сентября 1975 года по 01 августа 1978 года на территории Республики Узбекистан, с 14 августа 1978 года по 01 января 1987 года на территории Республики Узбекистан, с 05 января 1987 года по 05 февраля 1990 года на территории Республики Узбекистан, с 20 февраля 1990 года до 31 декабря 1990 года на территории Республики Узбекистан и отказе в назначении страховой пенсии по старости.
Установить факт принадлежности ФИО2 (СНИЛС №) трудовой книжки от 01 июля 1973 года, выданной на имя ФИО2, <дата> года рождения.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда России № 3 по городу Москве и Московской области (ИНН № принять к производству трудовую книжку от 01 июля 1973 года на имя ФИО2, <дата> года рождения, включить в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС №) с 15 сентября 1972 года по 18 августа 1975 года на территории Республики Узбекистан, с 10 сентября 1975 года по 01 августа 1978 года на территории Республики Узбекистан, с 14 августа 1978 года по 01 января 1987 года на территории Республики Узбекистан, с 05 января 1987 года по 05 февраля 1990 года на территории Республики Узбекистан, с 20 февраля 1990 года до 31 декабря 1990 года на территории Республики Узбекистан.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда России № 3 по городу Москве и Московской области (ИНН № назначить ФИО2 СНИЛС №) страховую пенсию по старости с 17 мая 2022 года.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области.
Мотивированное решение составлено 28 октября 2022 года.
Судья <данные изъяты> Н.В. Данилов
<данные изъяты>
<данные изъяты>