Решение по делу № 2А-3832/2023 от 20.03.2023

<данные изъяты>

Дело № 2а-3832 /2023

УИД 50RS0021-01-2023-000711-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2023 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Министерства имущественных отношений <адрес> к судебному приставу МО по ВИП № ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов <адрес>, МО по ИОВИП № ГУФССП России по <адрес> об обжаловании постановления о возбуждении исполнительного производства,

установил:

Административный истец Министерство имущественных отношений <адрес> обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу МО по ВИП № ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов <адрес> об обжаловании постановления о возбуждении исполнительного производства. Просит суд признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено МО по ИОВИП № ГУФССП России по <адрес>, в качестве заинтересованного лица – ФИО3.

Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ. №ВХ-1832 поступило постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Рузским районным судом <адрес> по делу № по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Рузского городского округа <адрес> о признании решения об отказе незаконным, обязании предоставить в собственность за плату без проведения торгов земельный участок. Решение суда вступило в законную силу. Миноблимущество полагает указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и подлежащим отмене.

В судебном заседании административный истец Министерство имущественных отношений <адрес>, извещенное о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явки своего представителя не обеспечило.

Административные ответчики судебный пристав МО по ВИП № ГУФССП России по <адрес> ФИО1, ГУ ФССП по <адрес>, МО по ИОВИП № ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Суд принял надлежащие меры по извещению административного истца и административного ответчика и, исходя из ст. 96, ч. 7 ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие всех лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 указанного Кодекса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ) возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 указанного Закона).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.

В соответствии с ч.ч. 7, 8, 17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что в производстве Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № ГУФССП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Рузским районным судом по делу №, в отношении должника Министерства имущественных отношений МО в пользу взыскателя ФИО3; предмет исполнения: обязать Министерство имущественных отношений <адрес> на межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям согласовать с ФИО3 проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2000 +/-16 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, месторасположение: по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МО по ВИП № ГУФССП России по <адрес> ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, на основании положений ст.6, ст.14, п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Согласно представленной в материалы дела выписке из протокола Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вопрос №, с учетом наличия вступившего в законную силу судебного акта, решено согласовать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2000 +/-16 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, месторасположение: по адресу: <адрес>, <адрес>.

Разрешая требования административного искового заявления, суд приходит к выводу, что на дату вынесения судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП № ГУФССП России по <адрес> оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, решение Рузского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО3 к администрации Рузского г.о., Министерству имущественных отношений МО о признании недействительным, незаконным и отменить решение об отказе в предоставлении земельного участка, вступило в законную силу, отменено не было.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца (ст. 227 КАС РФ). При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Таким образом, принимая во внимание положения ст. 13 ГПК РФ об обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений, а также взаимосвязанных положений ст. 2 ГПК РФ и ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ суд полагает, что судебный пристав-исполнитель МО по ИОВИП № ГУФССП России по <адрес> правомерно возбудил исполнительное производство по поступившему на исполнение исполнительному документу. Оснований к отказу в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных положениями ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ не приведено. Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах имеющейся у него компетенции.

При указанных обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца в части признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП № ГУФССП России по МО ФИО1.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч. 2 ст. 174, 175 - 180, 227, 293-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Министерства имущественных отношений <адрес> к судебному приставу МО по ВИП № ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов <адрес>, МО по ИОВИП № ГУФССП России по <адрес> об обжаловании постановления о возбуждении исполнительного производства оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения

Кроме того, решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено судом по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья Р.Н. Харитонова