№ 2а-3-114/2023

УИД 56RS0007-03-2023-000124-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Северное 15 марта 2023 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кривобоковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кирдиной Р.А.,

с участием заместителя прокурора Северного района Оренбургской области Тимошкина С.А.,

представителя административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Бугурусланский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 09 августа 2022 года ФИО2, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

10 февраля 2023 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области.

ФИО2 имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступления, в течение одного года совершил шесть административных правонарушения, из них пять посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Поскольку указанное свидетельствует о ненадлежащем поведении административного ответчика после отбытия наказания, просил установить административный надзор ФИО2 сроком на один год, одновременно установить ему следующее административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования «Северный район» Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал в установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО2 приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 09 августа 2022 года ФИО2, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

10 февраля 2023 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области.

ФИО2 является совершеннолетним. После освобождения из мест лишения свободы не работает, семьи и иждивенцев не имеет. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года совершил шесть административных правонарушения, из них пять посягающих на общественный порядок.

13 февраля 2023года в 16 часов 20 минут ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в общественном месте распивал алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта <данные изъяты>, протокол об административном правонарушении от 13 февраля 2023 года серии №). Постановлением по делу об административном правонарушении от 13 февраля 2023 года ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 610 рублей.

14 февраля 2023года в 00 часов 05 минут ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, протокол об административном правонарушении от 14 февраля 2023 года серии №). Постановлением по делу об административном правонарушении от 14 февраля 2023 года ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 570 рублей.

14 февраля 2023года в 15 часов 00 минут ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в общественном месте распивал алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта <данные изъяты> протокол об административном правонарушении от 14 февраля 2023 года серии №). Постановлением по делу об административном правонарушении от 14 февраля 2023 года ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

14 февраля 2023года в 15 часов 30 минут ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в общественном месте курил табачное изделие сигарету марки «Корона», тем самым нарушил п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», протокол об административном правонарушении от 14 февраля 2023 года серии №). Постановлением по делу об административном правонарушении от 14 февраля 2023 года ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 720 рублей.

16 февраля 2023года в 22 часа 25 минут ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, протокол об административном правонарушении от 16 февраля 2023 года серии № Постановлением по делу об административном правонарушении от 16 февраля 2023 года ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 580 рублей.

17 февраля 2023года в 19 часа 20 минут ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, протокол об административном правонарушении от 17 февраля 2023 года серии №). Постановлением по делу об административном правонарушении от 17 февраля 2023 года ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 590 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Выбор конкретных административных ограничений, как указано в том же пункте постановления Пленума Верховного Суда РФ, не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Из приговора Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 09 августа 2022 года постановленного в отношении ФИО2 усматривается, что он совершил преступление небольшой тяжести, после отбытия им наказания в виде лишения свободы за преступление средней тяжести, в соответствии с ч.1 ст.18 Уголовного кодекса Российской Федерации, образует рецидив преступлений.

В соответствии п. «в» ч.3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания. Сроком погашения судимости ФИО2 является 10 февраля 2026 года.

В связи с тем, что приговором суда ФИО2 был осужден к лишению свободы за совершение умышленного преступления небольшой тяжести при наличии рецидива в его действиях и в течение одного года он пять раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, суд полагает, что имеются безусловные основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок один год для предупреждения совершения последним повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.

Исходя из смысла данной нормы закона, применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский».

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы муниципального образования Северный район Оренбургской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.Н. Кривобокова

Мотивированное решение суда составлено 15 марта 2023 года.

Председательствующий Е.Н. Кривобокова