УИД 77RS0023-02-2022-008796-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Грибовой М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-874/2023 по административному иску ООО МФК "Честное слово" к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО МФК "Честное слово" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. В обоснование исковых требований административный истец указывает на то, что о возбуждении исполнительного производства №238053/21/77054-ИП и вынесении судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора ООО МФК "Честное слово" узнало 06.05.2022 из письма ТКБ Банк ПАО. Указанные постановления судебным приставом-исполнителем в адрес ООО МФК "Честное слово" не направлялись, что является нарушением норм действующего законодательства и прав административного истца, в том числе права на добровольное исполнение требований исполнительного документа.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв на административный иск, в котором просил в удовлетворении административного иска отказать, указывая на то, что все оспариваемые постановления в настоящее время отменены.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещалось судом надлежащим образом.
Суд, не установив оснований для отложения рассмотрения дела, установленных ст. 152 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Суд, изучив доводы административного иска, отзыв на административный иск, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителем ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес фио от 02.12.2021 в отношении ООО МФК "Честное слово" возбуждено исполнительное производство №238053/21/77054-ИП на основании исполнительного листа №ФС014939038 от 25.10.2021 г., выданного Калужским районным судом по делу № 2-1-5428/2021, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц размере сумма в пользу взыскателя ФИО1 Постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления, должник предупрежден о возможности взыскания исполнительского сбора в размере сумма
Вопреки доводу административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ООО МФК "Честное слово", и доставлено адресату 24.01.2022, что подтверждается сведениями из АИС ФССП адрес №2.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. (часть 3).
Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России 07.06.2014, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.
При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.
В силу требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу пункта 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес фио от 03.03.2022 с должника ООО МФК "Честное слово" взыскан исполнительский сбор в размере сумма, в связи с неисполнением должником в срок требований исполнительного документа.
Постановление о взыскании исполнительского сбора направлено в адрес ООО МФК "Честное слово" 03.03.2022, и получено 04.03.2022, что подтверждается материалами исполнительного производства, представленными в материалы настоящего дела.
При установленных обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора являются правомерными.
Оценив представленные материалы, суд не находит оснований для признания незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес фио о взыскании исполнительного сбора от 03.03.2022, поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес фио не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих права административного истца, указанных в статье 218 КАС РФ, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления должно быть отказано.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ООО МФК "Честное слово" к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья М.В. Грибова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.08.2023