РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2025 года г.Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тереховой Ю.Б.,
при секретаре Архиповой Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2590/2025 (71RS0023-01-2025-004842-86) по иску ФИО1 к администрации МО Щекинский район о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что решением Исполнительного комитета Щекинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № у землепользователей совхоза «Яснополянский» было изъято 5 га земли на поле № участок № и передано Тульскому опытно-показательному леспромхозу для организации садоводческого хозяйства. Ему был выделен земельный участок, поскольку он работал в данном леспромхозе. Под № в списке членов садоводческого товарищества <адрес>» Тульского опытно-показательного леспромхоза указан он, ФИО1, участок № площадью 0,05 га. В 1991 г. он получил свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Однако, по неизвестной причине в данном свидетельстве отсутствует подпись должностных лиц и печать администрации Головеньковского сельского Совета, отсутствует дата выдачи свидетельства.
Просит признать право собственности на земельный участок площадью 0,05 га, расположенный по адресу: <адрес>», участок №, имеющий координаты характерных точек границ: №
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель истца адвокат Козловский В.Е. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав при этом заявленные исковые требования.
Представитель ответчика администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц администрации МО Яснополянское Щекинского района и СНТ <данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица администрации МО Яснополянское Щекинского района письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 18 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в его первоначальной редакции.
Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона (в ред. ФЗ от 13.05.2008 года № 66-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Данная норма закона утратила силу с 1 марта 2015 года (Федеральный закон от 23.06.2014 года № 171-ФЗ).
Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Судом установлено, что на основании решения Исполкома Щекинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ у землепользователей совхоза «Яснополянский» изъято 5 га земли и отведено в постоянное пользование под коллективные сады Тульскому опытно-показательному леспромхозу.
Истцом представлен Протокол собрания членов садоводческого товарищества <адрес>, согласно которому общее собрание решило выделить ФИО1 земельный участок № площадью 0,05 га, а также список членов данного садоводческого товарищества, в котором под № указан ФИО1, участок №, площадь участка 0,05 га.
Также истец предоставил свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, из которого следует, что оно выдано ФИО1, №, о том, что указанному землепользователю предоставлено в собственность бесплатно земельный участок площадью 0,05 га для коллективного садоводства, на основании решения Щекинского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ Данное свидетельство не имеет даты, подписи, печати лица, выдавшего свидетельства, однако, на нем стоит штамп Комитета по земельным ресурсам Щекинского района.
Сведений о зарегистрированных правах на участок № в СНТ «<адрес> в ЕГРН не имеется.
Из схемы организации коллективного сада Яснополянского лесничества и межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО2, следует, что спорный земельный участок входит в территорию СНТ «Дубрава».
Как следует из межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО2, земельный участок площадью 0,05 га, расположенный по адресу: <адрес>, имеет координаты характерных точек границ: №
Исходя из пункта 12 ст. 85 ЗК РФ во взаимосвязи с п.8 ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», отказ в приватизации допускается лишь в том случае, если земельный участок на момент обращения соответствующего лица с заявлением о приватизации включен в состав земель общего пользования, т.е. фактически занят площадями, улицами и т.д. Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Из материалов дела не следует, что спорный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд либо отнесен к землям общего пользования.
На основании собранных по делу доказательств, с учетом указанных норм закона, принимая во внимание отсутствие возражений у ответчика, третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 0,05 га, расположенный по адресу: <адрес>», участок №, имеющий координаты характерных точек границ: 1 №
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд <адрес> в течение месяца.
Председательствующий- подпись