РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 07 сентября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Гусаркова Т.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а- 8219/2023 по административному исковому заявлению и. о. прокурора Ленинского округа г. Тюмени о признании информации, размещенной в сети « Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным иском.
Определением Ленинского районного суда <адрес> от 07. 09. 2023 года дело принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного( письменного производства) в соответствии со ст. 291- 294 КАС РФ.
Изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой Ленинского АО <адрес> в рамках осуществления надзорных мероприятий в ходе проведения мониторинга глобальной сети «Интернет» выявлен информационный ресурс https://tyumen.ww-shop.ru/catalog/tabak, где опубликована информация о возможности приобретения дистанционным способом табачных изделий.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в ч. 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.
В соответствии с ч.13 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также -интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».
Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений ст. 5 Федерального закона от 29. 12. 2010 № 436-ФЗ « О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: оправдывающая противоправные действия, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу из жизни и ( или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.
Частью 1 статьи 6. 23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребление никотинсодержащей продукции.
Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего, совершенное в средствах массовой информации или информационно- телекоммуникационных сетях ( включая сеть « Интернет»), установлена пунктом « в» ч. 2 ст. 151.2 УК РФ.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 13. 03. 2006 № 38-ФЗ « О рекламе» не допускается реклама табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе, трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов.
В силу ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23. 02. 2013 № 15-ФЗ « Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции дистанционным способом продажи.
Таким образом, перечисленными нормативными актами предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети « Интернет», информации, содержащей сведения о табачных изделиях, никотинсодержащей продукции.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15. 1 Федерального закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацей, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно сведениям, размещенным на сайте https://eais.rkn.gov.ru/, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», указанная Интернет- страница отсутствует. Установить владельцев страницы не представилось возможным.
Нахождение в открытом доступе сети «Интернет» сайта, где опубликована информация о возможности приобретения дистанционным способом табачных изделий, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, создает угрозу реализации права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
С учетом изложенных норм права и установленных судом обстоятельств суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст.175-180, 291- 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление и. о. прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: https://tyumen.ww-shop.ru/catalog/tabak, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО включить указатели страницы сайта в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение изготовлено с помощью компьютера 07. 09. 2023 года.
Судья Т.А. Гусаркова