Дело №2-2273/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2022 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Федосеевой О.В., с участием истца – ФИО1, представителя администрации Кстовского муниципального округа – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кстовского муниципального округа о праве собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование ссылается на следующее. (дата обезличена) году ФИО1 и ее муж - ФИО3, получили квартиру по адресу: (адрес обезличен). Данное жилое помещение было выделено (номер обезличен), принадлежавшему организации «Горькийавтодор». Рядом с домом имелись земельные участки, которые были предоставлены в пользование семьям, проживающим в указанном доме. ФИО1 и ее мужу был выделен земельный участок площадью 805 кв.м. Данным участком семья пользовалась с (дата обезличена) года.

В (дата обезличена) году на участке муж построил гараж, а в (дата обезличена) году - баню. В (дата обезличена) году ФИО3 умер. После его смерти истец вступила в права наследства. На основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от (дата обезличена) и свидетельства о праве на наследство по закону от (дата обезличена) (адрес обезличен) была передана ФИО1 в собственность. Однако в наследственное имущество земельный участок и постройки на нем включены не были.

Спорным земельным участком ФИО1 пользуется до настоящего времени. Участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. В (дата обезличена) года истец обратилась в администрацию Кстовского муниципального района (адрес обезличен) для решения вопроса о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно. К заявлению приложила межевой план земельного участка, выполненный (дата обезличена) кадастровым инженером ООО «Перспектива». В (дата обезличена) года ФИО1 получила ответ, из которого следует, что положительное решение по ее обращению принято быть не может.

Согласно межевому плану были установлены на местности и согласованы границы спорного земельного участка, площадь которого по результатам инвентаризации составила 805 кв.м. В настоящее время земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, споров по его границам со смежными землепользователями не имеется.

Просит суд признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения право собственности на земельный участок (номер обезличен), площадью 805 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес обезличен) по представленным координатам точек в системе координат (номер обезличен), согласно межевого плана от (дата обезличена), выполненного кадастровым инженером ООО «Перспектива».

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечена администрация Ближнеборисовского сельсовета Кстовского района, администрация Кстовского муниципального района заменена ее правопреемником - администрацией Кстовского муниципального округа.

В суде истец заявленные требования поддержала, ссылаясь в обоснование на ст. 234 ГК РФ.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражает по доводам письменного отзыва.

Остальные участвующие по делу лица не явились, извещены надлежаще, об отложении не ходатайствовали.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1,2 ст.69 Федерального закона от (дата обезличена) N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от (дата обезличена) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Судом установлено, что на основании договора о приватизации от (дата обезличена) и свидетельства о праве на наследство по закону от (дата обезличена) истец является собственником квартиру по адресу: (адрес обезличен).

Из существа иска следует, что в (дата обезличена) году ФИО1 и ее муж - ФИО3, получили квартиру по адресу: (адрес обезличен). Данное жилое помещение было выделено ДУ - 399, принадлежавшему организации «Горькийавтодор». Рядом с домом имелись земельные участки, которые были предоставлены в пользование семьям, проживающим в указанном доме. ФИО1 и ее мужу был выделен земельный участок площадью 805 кв.м. Данным участком семья пользовалась (дата обезличена) года. В (дата обезличена) году на участке муж построил гараж, а (дата обезличена) году - баню. В (дата обезличена) году ФИО3 умер. После его смерти истец вступила в права наследства.

Спорным земельным участком ФИО1 пользуется до настоящего времени, поэтому полагает, что в силу приобретательной давности имеет право на бесплатное получение его в собственность.

В (дата обезличена) года истец обратилась в администрацию Кстовского муниципального района Нижегородской области для решения вопроса о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно. К заявлению приложила межевой план земельного участка, выполненный (дата обезличена) кадастровым инженером ООО «Перспектива».

В (дата обезличена) года ФИО1 получила ответ, из которого следует, что положительное решение по ее обращению принято быть не может.

Согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО4 были установлены на местности и согласованы границы спорного земельного участка, площадь которого по результатам инвентаризации составила 805 кв.м.

Рассматривая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Из представленных доказательств не следует, что когда-либо истцу или ее супругу в установленном законом порядке выделялся спорный земельный участок. В представленной архивной выписке МКУ «Архив Кстовского муниципального района» от (дата обезличена), в записях по лицевому счету (номер обезличен), сведений о земле не имеется.

Согласно справки администрации Ближнеборисовского сельсовета от (дата обезличена), ФИО1 имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен). Рядом с выше указанным домом в пользовании имеется земельный участок площадью 8 соток, на котором расположен кирпичный гараж примерной площадью 40 кв. м., год постройки (дата обезличена) год, баня постройки (дата обезличена) года и две теплицы.

Суд учитывает, что согласно пояснениям истца в суде, данный земельный участок выделялся ее супругу - ФИО3. который умер (дата обезличена). При жизни ФИО3 в установленном порядке для оформления своих прав на земельный участок не обращался. Данный факт подтвердила в суде истец

В соответствии с п.82 Постановления Пленума Верховного суда РФ от (дата обезличена) «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

По мнению истца, она приобрела право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. С данными доводами суд не соглашается.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (номер обезличен) и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временна утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения.

По смыслу положений статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (номер обезличен) и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) ).

Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 15 ЗК РФ).

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами (п. 1 ст. 25 ЗК РФ) и удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (п. 1 ст. 26 ЗК РФ).

К основным принципам земельного законодательства, относится, в том числе, принцип платности использования земли (ст. 1 ЗК РФ).

Исходя из анализа положений статей 225, 234, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в абзаце 3 п. 16 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сам факт использования земельного участка в течение длительного времени не порождает возникновение какого-либо права на данный участок за лицом, использующим его без оформления каких-либо документов.

То обстоятельство, что истец длительное время используют часть земельного участка, находящегося в государственной собственности, в данном случае правового значения не имеет, поскольку возможность признания права собственности на занимаемый земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена.

Согласно постановлению Конституционного Суд РФ в от (дата обезличена) (номер обезличен), особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что пунктом 2 статьи 214 ГК Российской Федерации и пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. В условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка...

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от (дата обезличена) № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Принимая во внимание то, что земельный участок в установленном законом порядке истцу не выделялся, супруг ФИО1 (при жизни) за оформлением прав на земельный участок не обращался, документов на земельный участок не имеется, участок сформирован только при межевании по заказу истца в 2021 году, а также то, что оснований для признания за ней права собственности в порядке ст. 234 ГК РФ в силу приобретательной давности не имеется, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, (дата обезличена) года рождения к администрации Кстовского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок площадью 805 кв.м., по адресу: (адрес обезличен), дом.1, по представленным координатам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Решение суда изготовлено в окончательной форме (дата обезличена).

Судья Кстовского

городского суда

(адрес обезличен): К.Б.Тюгин