Дело № – 43/2023
РЕШЕНИЕ
________ 18 октября 2023 года
Судья Черепановского районного суда ________ Кулик О.В., с участием лица, привлекаемогок административной ответственности - ФИО1, должностного лица, составившего протокол- ФИО2, при секретаре судебного заседания Вааль А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 1 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата),
установил:
Постановлением мирового судьи 1 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией охотничьего гладкоствольного огнестрельного оружия марки МЦ-21-12, кал.12/ №, изъятого у ФИО1 согласно протоколу изъятия оружия от (дата), и находящегося в камере хранения ОМВД России по ________ согласно квитанции от (дата) №.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в Черепановский районный суд ________ с жалобой, в которой просит постановление отменить, вынести новое решение по делу. В обоснование жалобы указывает, что (дата) он, проверив документы на охотничье гладкоствольного огнестрельного оружия марки МЦ-21-12, кал.12/ №, выявил, что разрешение на его хранение закончилось (дата), в результате чего он данное оружие самостоятельно привез в ОМВД России по ________ и добровольно выдал. Считает, что согласно примечанию к ст.20.10 КоАП РФ лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия и патронов к оружию, освобождается от административной ответственности. О том, что разрешение на оружие закончилось, выявил сам, никто его об этом не уведомлял и ему не звонил.
В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил прекратить административное производство.
Должностное лицо ФИО2 пояснил, что с доводами жалобы не согласился, пояснив, что примечания к ст. 20.10 КоАП РФ в данном случае неприменимы, т.к. добровольная сдача оружия не предусмотрена, потому что оружие состояло на учете и выдавалось разрешение на оружие. Им допущена техническая описка в протоколе об административном правонарушении в части указанного адреса, где незаконного хранил ФИО1 оружие. Данный адрес указал как в разрешении на оружие, тогда как ФИО1 проживал и сменил регистрацию по адресу ________.
Свидетель ФИО3 – старший инспектор ОЛРР ________ Росгвардии по ________, пояснил, что действительно ФИО1 самостоятельно привез ему оружие, которое им было изъято, поскольку срок разрешения истек. Примечания к ст. 20.10 КоАП РФ в данном случае неприменимы, т.к. добровольная сдача оружия не предусмотрена, потому что оружие состояло на учете и выдавалось разрешение на оружие. Связывался ли кто с ФИО1 из сотрудников с уведомлением об окончании срока разрешения или вызовом, не знает, лично он не звонил ему.
Проверив с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, проанализировав доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей соблюдено в полной мере.
В соответствии со статьей 20.10 КоАП РФ незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой.
Согласно примечания 1 к ст. 20.10 КоАП РФ, лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия и патроны к оружию, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей.
В соответствии с примечанием 2, не может признаваться добровольной сдачей оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию их изъятие при задержании лица, а также при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по их обнаружению и изъятию.
Под незаконными изготовлением, приобретением, продажей, передачей, хранением, транспортированием, перевозкой, ношением или использованием оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию в соответствии с настоящей статьей понимаются действия, совершение которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено либо запрещено, а также для совершения которых требуется специальное разрешение (лицензия), если такое разрешение (лицензия) в установленном законодательством Российской Федерации порядке виновному лицу предоставлено не было, а также если действие предоставленного разрешения (лицензии) прекращено и лицо было об этом уведомлено любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления. (примечание 3)
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.
Аналогичные требования установлены пунктом 54 постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".
В силу приведенных выше положений Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.
Гражданину РФ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.
При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от (дата) № "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от (дата) №", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, поскольку отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей (дата) в 11 часов 00 минут по адресу: ________ выявлен факт незаконного хранения ФИО1 охотничьего гладкоствольного огнестрельного оружия марки МЦ-21-12, кал.12/ № с (дата).
Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ________ от (дата) (л.д. 1), рапортом ст.инспектора ОЛРР ________ Росгвардии по ________ ФИО3 от (дата) (л.д. 3), копией разрешения РОХа №, выданного (дата) (л.д. 4); протоколом изъятия оружия от (дата) и списком номерного учета оружия и патронов к нему (л.д. 5-6, 7); объяснение ФИО1, согласно которому срок действия разрешение РОХа на хранящееся у него оружие истек (дата), не продлил за 30 суток до окончания срока разрешение в связи с нахождением в командировке в ________ (л.д. 8); копией квитанции от (дата) (л.д. 11), получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.
Нарушений норм административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления мирового судьи, по делу не допущено.
В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Оценка всех доказательств виновности ФИО1 в совершении правонарушения, приведенная в постановлении судьи, соответствует требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основан на совокупности исследованных по делу доказательств.
Мировым судьей при вынесении обжалуемого постановления всем доказательствам, положенным в доказательство вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дана надлежащая оценка, вынесенное постановление отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также назначенное наказание отвечает целям его назначения и применено в целях предупреждения совершения им новых правонарушений.
Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу положений ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, должны быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не усматривается.
Действия ФИО1 верно квалифицированы по ст. 20.10 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от (дата) N 232-ФЗ).
Доводы жалобы об освобождении ФИО1 от административной ответственности на основании примечания к ст. 20.10 КоАП РФ, являются несостоятельными.
Как указано выше, в соответствии с примечанием 1 к ст. 20.10 КоАП РФ, лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия и патроны к оружию, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей.
При этом, не может признаваться добровольной сдачей оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию их изъятие при задержании лица, а также при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по их обнаружению и изъятию (примечание 2).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие вещей и документов относится к числу мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемых уполномоченным лицом в пределах своей компетенции в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 осуществлялось незаконное хранение оружия, которое после выявления административного правонарушения, инспектором Управления Росгвардии по ________ (дата) применена мера обеспечения производства по делу в виде его изъятия, что подтверждается протоколом изъятия оружия. В связи с чем, доводы заявителя об отказе в добровольной сдачи оружия суд находит не основанным на законе, каких-либо объективных доказательств иного не усматривается.
Доводы заявителя о его нахождении в командировке в ________ суд находит необоснованными, поскольку данное обстоятельство не освобождало ФИО1 от обязанности соблюдения требований закона и не является основанием для освобождения от административной ответственности за незаконное хранение оружия. Следует отметить, что пункт 67 вышеназванной инструкции обязывает владельцев оружия представить в уполномоченный орган необходимые документы не позднее чем за месяц до истечения срока действия разрешений на хранение и ношение оружия, то есть ФИО1 надлежало выполнить данную обязанность до (дата). Тем самым, с (дата) по (дата) он незаконно хранил гладкоствольное охотничье ружье, не имея соответствующего на это разрешения.
Более того, вышеуказанное обстоятельство не препятствовало ему заблаговременно обратиться с соответствующими документами в ОЛРР Росгвардии в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг ("Госуслуги").
То обстоятельство, что об окончании действия разрешения РОХа на хранящееся у него оружие истек (дата) ему никто не сообщил и не позвонил, не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, поскольку данный документ был выдан ФИО1, которому была достоверно известна дата его выдачи. В случае каких-либо неясностей ФИО1 не был лишен возможности обратиться в ОЛРР, однако, данным правом не воспользовался.
Довод ФИО1 о том, что ему не было разъяснено право на адвоката опровергается протоколом разъяснения прав по делу об административном правонарушении (л.д. 18), в котором ФИО1 был ознакомлен с правом пользоваться юридической помощью защитника под подпись и собственноручно указал «в услугах защитника не нуждаюсь».
Ходатайство о допросе в качестве свидетеля ФИО4 в судебном заседании ФИО1 снято.
Иных значимых доводов, дающих основания для сомнений в законности принятого мировым судьей решения жалоба не содержит и в судебном заседании не приведено.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу назначено мировым судьей в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ - с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, наличия совокупности смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел не нарушен.
Незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.
При таких обстоятельствах доводы жалобы ФИО1 удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление мирового судьи 1 судебного участка Черепановского судебного района ________ от (дата) в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья О.В.Кулик