Административное дело №а-52762022
УИД 68RS0№-73
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 28 ноября 2022 года
Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Храпцовой Е.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО6, представителя административного истца ФИО5 оглы,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по <адрес>А.А. об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника УМВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В обосновании требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание с учетом наличия в его действиях особо опасного рецидива виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания на тот же срок ограничением свободы. Снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания в виде ограничения свободы. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасно рецидиве преступлений, что в соответствии с ч.2 ст.3, п.2 ч.1ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для обязательного установления административного надзора на срок погашения судимости.
Просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости. Одновременно установить следующие ограничения: обязать один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном медицинском учреждении; запрета посещения баров кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; запрета выезда за пределы избранного для проживания субъекта РФ без разрешения ОВД, осуществляющего контроль.
В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> ФИО5 оглы административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут необходимо установить для усиления контроля и профилактики совершения преступлений и административных правонарушений.
В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.
Старший помощник прокурора <адрес> ФИО6 при рассмотрении дела в заключение указал, что имеются основания для частичного удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО2 административного надзора. Оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток не имеется, поскольку из приговора не усматривается, что преступление было совершено ФИО2 в ночное время суток.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как следует из материалов дела и установлено судом приговором Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ч.1 ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве, так как ранее ФИО2 был осужден к реальному лишению свободы по ч.3 ст.158 УК РФ приговором Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; и за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, преступление совершено в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, что признано обстоятельством, отягчающим наказание.
Постановлением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 5 месяцев 15 дней на ограничение свободы на срок 5 месяцев 15 дней.
В соответствии со ст.53 УК РФ ФИО2 установлены следующие ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования –р.<адрес>, не изменять место жительства без согласования специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не уходить из места постоянного проживания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой. Возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы 1 раз в месяц для регистрации.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> ФИО7, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Зав время проживания по вышеуказанному адресу ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был, скандалы с соседями не устраивает. Жалоб со стороны соседей и родственников в УМВД России по <адрес> не поступало. Согласно базе данных ИБД-Р Тамбов ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Свободное время проводит по месту своего жительства. В общении ФИО2 уравновешен, спокоен, не конфликтен, агрессию не проявлял. Тенденции к совершению преступления в настоящее время не прослеживается.
На основании изложенного, ФИО8 является лицом, в отношении которого в силу пункта 2 части 2 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ устанавливается административный надзор.
Согласно пункту 2 части 1статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ,административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, ФИО2 заменена неотбытая часть наказания ограничением свободы. Снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания в виде ограничения свободы.
В соответствии с ч.4 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбывания наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Принимая во внимание характер совершенного ФИО2 преступления, а также обстоятельства его совершения, семейное положение, в соответствии с положениями п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО2. административный надзор сроком до погашения судимости.
Для достижения целей административного надзора при рассмотрении настоящего дела суд полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.
Вместе с тем, в удовлетворении требований об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут надлежит отказать, как заявленного преждевременно, поскольку ФИО2 не характеризуется отрицательно, кроме того, преступление, согласно имеющимся в деле приговору совершено им в утреннее время около 7 часов.
В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничить право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Вместе с тем суд полагает, что имеются основания для установления административного ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующие алкогольные напитки в розлив, так как из приговора Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление совершенно им в состоянии алкогольного опьянения.
В силу п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
При этом, в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.
Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования врио начальника УМВД России по <адрес> удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора сроком до дня погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора;
- обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в разлив, если это не связано с работой;
-запрет выезда за пределы территории субъекта –<адрес> без разрешения ОВД осуществляющего надзор;
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальных административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Храпцова