РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2025 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Романовой Т.А., при помощнике судьи Кузнецовой Т.Н., с участием прокурора Сорокиной Е.А., административного истца – ФИО1., представителя административного ответчика - ОМВД России по Шелеховскому району ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 2330/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по Шелеховскому району о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1. обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Шелеховскому району Иркутской области о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование исковых требований указал, что решением Братского районного суда г. Иркутска установлен административный надзор на срок 8 лет, предусматривающий ограничения, в том числе: запрет выезжать за пределы г. Шелехова Иркутской области; обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеет постоянное место работы, положительно характеризуется работодателем.

В настоящее время истекло более половины срока, установленного решением Братского районного суда Иркутской области от 25.05.2020.

Ссылаясь на положения ч.2 ст.9, ч.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд досрочно прекратить административный надзор, осуществляемый ОМВД России по Шелеховскому району Иркутской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что работает в ООО «Гранит», с 2021 года, официально с 2024г. К административной ответственности после 2021 не привлекался, к уголовной ответственности не привлекался, поддерживает связи с матерью и бабушкой. В настоящее время семьи не создал, живет один, самостоятельно. Спиртные напитки, наркотические средства не употребляет. В первый год административного надзора допускал нарушения установленных ограничений, в последующем остепенился, осознал, необходимость и преимущества нормального образа жизни, желает создать семью.

В судебном заседании представитель административного ответчика - ОМВД России по Шелеховскому району Иркутской области ФИО2, имеющая высшее юридическое образование, что подтверждается представленным в материалы дела дипломом, выданным *дата скрыта*, действующая на основании доверенности, с объемом полномочий, предусмотренных ст.ст.55-56 КАС РФ исковые требования не признала.

Дополнительно пояснила, что ФИО1 поставлен на административный надзор *дата скрыта*. Срок административного надзора и погашения судимости *дата скрыта*. По избранному месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб заявлений соседей не поступало, нарушений соблюдения административных ограничений не выявлено, за период с 2022 по настоящее время. Сведений о привлечении к уголовной ответственности не имеется. В июне 2025г. Шелеховским городским судом рассмотрено административное исковое заявление ФИО1 о снятии административного надзора в удовлетворении требований отказано. Сведениями о том, что ФИО1 употребляет наркотические средства Отдел не располагает, как и сведениями о том, что ФИО1 является фигурантом возбужденных уголовных дел.

Прокурор заключила, что основания фактические и правовые для отказа в удовлетворении требований отсутствуют, цели административного надзора достигнуты, административный истец положительно характеризуется по месту работы и жительства, трудоустроен.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, представителя административного ответчика ОМВД России по Шелеховскому району Иркутской области ФИО2, заключение прокурора Сорокиной Е.А., суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 и п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, совершившего преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Судом установлено, что приговором Шелеховского городского суда Иркутской области от 20.06.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 158 УК РФ, приговорен к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Ранее судим 4 раза, имеет особо опасный рецидив при совершении преступлений.

Освобожден по отбытии срока наказания *дата скрыта*.

За время отбывания наказания характеризовался следующим образом: с заявлением о трудоустройстве не обращался, не трудоустроен; допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания; 7 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, поощрений не имел; признан злостным нарушителем режима содержания; содержался в строгих условиях содержания; дружеские отношения поддерживал с осужденными отрицательной направленности; на меры воспитательного характера должным образом не реагировал; поддерживал полезные связи с родственниками и знакомыми путем переписки и телефонных переговоров.

Решением Братского районного суда Иркутской области от *дата скрыта* в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями в виде:

обязанности явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;

запрет выезжать за пределы г.Шелехова Иркутской области.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При установлении административный надзор судом учтено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно заключению от *дата скрыта* о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО1 поставлен на профилактический учет в отношении него установлен административный надзор.

Как следует из характеристики УУП ОМВД России по Шелеховскому району, гражданин ФИО1 проживает по адресу: *адрес скрыт* со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками, наркотическими средствами не замечен, в кругу лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, не замечен. Ранее привлекался к уголовной ответственности, состоит на профилактическом учете, за текущий год к административной ответственности не привлекался.

Из сведений предоставленных ОМВД России по Шелеховскому району усматривается, что ФИО1 нарушения ограничений не допущено, к уголовной ответственности за истекший период установленного административного надзора не привлекался.

ФИО1 официально трудоустроен в должности разнорабочий в ООО <данные изъяты>», что следует из трудового договора от *дата скрыта*, место работы является основным, трудоустроен на неопределенный срок.

Из сведений предоставленных Отделом по Шелеховскому и Слюдянскому районам и г. Шелехову службы записи актов гражданского состояния Иркутской области судом установлено, что ФИО1 в брак не вступал, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет.

Решением Шелеховского городского суда Иркутской области от 05.06.2025, состоявшимся по административному делу № 2а-1206/2025 ФИО1 отказано в досрочном прекращении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 привлекался к административной ответственности *дата скрыта* по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и *дата скрыта* по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, штрафы оплачены; решением Шелеховского городского суда от *дата скрыта* по административному делу № 2а-698/2022 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение – обязан дополнительной явкой в ОВД по месту жительства или пребывания, а всего три раза в месяц для регистрации; в судебном заседании ФИО1 сообщил что употребляет наркотические средства (курит марихуану), в случае отказа в удовлетворении требований соблюдать ограничений не будет.

В настоящем судебном заседании нарушений установленных судом ограничений не установлено, административным ответчиком доказательств результатов медицинских исследований, выявивших содержание запрещенных веществ в биологическом материале административного истца, суду не представлено.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения административного дела № 2а- 1206/2025 о проведении таких исследований административным ответчиком заявлялось.

Обстоятельства изменения поведения ФИО1 подтверждаются характеристикой с места работы <данные изъяты>, из которой усматривается, что ФИО1 характеризуется положительно, проявляет такие качества как надежность, ответственность, стрессоустойчивость, нарушений трудовой дисциплины не допускает, дисциплинарных взысканий не имеет.

Истечение сроков, указанных в статье 4.6 КоАП РФ, в период течения которых лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение одного или нескольких административных правонарушений, исключает возможность учета таких административных правонарушений в качестве основания, препятствующего досрочному прекращению административного надзора.

В соответствии с ч.3 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

С повторным заявлением ФИО1 обратился *дата скрыта*, т.е. по истечении 6 месяцев со дня вынесения решения *дата скрыта* Шелеховским городским судом Иркутской области суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора

В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание, что половина срока административного надзора, исчисляемого в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истекла *дата скрыта*, при этом ФИО1 удовлетворительно характеризуется участковым инспектором по месту жительства и положительно - работодателем, у органов по осуществлению административного надзора за период нахождения ФИО1 под надзором, отсутствуют сведения о нарушении установленных ограничений, совершении административных правонарушений и преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Сведения об обстоятельствах, препятствующих прекращению административного надзора, судом не установлены, административным ответчиком о таковых не заявлено.

Доводы возражений административного ответчика о том, что суду следует учесть, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления против собственности при особо опасном рецидиве преступлений, судимость в установленном порядке не снята и не погашена, к обстоятельствам, предусмотренным ч.4 ст.9 Федерального закона, исключающим возможность досрочного прекращения административного надзора не относятся, безусловным основанием исключающим возможность досрочного прекращения административного надзора не являются.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по Шелеховскому району о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО1, *дата скрыта* года рождения, решением Братского районного суда Иркутской области от 25.05.2020.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение десяти дней.

Судья Т.А.Романова