Дело 2-4791/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

В составе председательствующего Семеновой Н.П.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курышовой Ю.М.

С участием ответчика ФИО1

9 сентября 2022 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,-

УСТАНОВИЛ

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование иска указал, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости по . : здание «сарай», кадастровый №..., дата регистрации права "."..г.; здание «кузница», кадастровый №..., дата регистрации права "."..г.. Земельный участок, расположенный под вышеуказанными объектами недвижимости использовался ответчиком с 01.11.2019 года по 31.05.2022 года без правоустанавливающих документов. Отсутствие между сторонами договорных отношений не освобождает ответчика от обязанности вносит плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы, определяемой в силу ст.65 ЗК РФ. В порядке, установленном органами власти. Расчет арендной платы за земельный участок произведен аналогично 2019 году с применением коэффициента инфляции 1,04 исходя из показателя отношения земельного участка к 9 группе, где удельный показатель кадастровой стоимости равен 1994,66руб, площадь земельного участка 490,00 кв.м (которая определена по заявлению ответчика поступившему в департамен вх.988 от 17.01.2022) по формуле А= КСЗУ х Кви х Кдп х Кка х Ки. Просят взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение за период с 01.11.2019 года по 31.05.2022 года в размере 172 656 руб. 95 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2019 года по 31.05.2022 года в размере 22 368 руб. 88 коп., а всего 195 025 руб.83 коп.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признала частично. Возражая, указала, что за ним действительно с 11.04.2018 года зарегистрировано право собственности на сарай площадью 13,4 кв.м и кузницу площадью 36,9 кв.м. Общая площадь принадлежащих ему объектов недвижимости составила 50,3 кв.м. и он готов оплатить неосновательное обогащение за 2019 и по май 2022 годы исходя из этой площади. Приобретенные им здания не используются не в каком виде, стоят полуразрушенные, земельным участком размером 490,00 кв.м он не пользуется. На этой территории когда-то находился производственный комплекс, имеющий на своей территории несколько объектов недвижимости, он же в 2018 года приобрел у ФИО2 только два объекта. Земельные участки под его объектами недвижимости не сформированы и не постановлены на учет, также как и весь земельный участок производственного комплекса. Он рассчитал неосновательное обогащение и проценты в сумме 32 361руб.05 коп., которое готов оплатить.

Суд, выслушав объяснения стороны, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из данного кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Закон N 184-ФЗ) установлено, что деятельность органов государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с принципом самостоятельного осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как следует из подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержден Постановлением N 469-п.

Пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Указанные принципы названы в постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", в их числе предусмотрены: принцип экономической обоснованности, заключающийся в установлении размера арендной платы, соответствующего доходности земельного участка, с учетом категории земель, к которой отнесен земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на земельном участке; принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости; и принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

В соответствии с пунктом 4 Постановления N 582 приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 710 утверждены Методические рекомендации по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 (далее - Методические рекомендации).

Постановлением Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. N 469-п (далее также - Постановление N 469-п), опубликованным в издании "Волгоградская правда" 31 августа 2011 г., N 162, утвержден Порядок расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов (далее также - Порядок расчета).

Постановлением Администрации Волгоградской области от 26 февраля 2018 г. N 89-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов" (далее - Постановление N 89-п), опубликованным в издании "Волгоградская правда" 16 марта 2018 г., N 29, в Порядок расчета внесены изменения.

Пункт 2.5 Порядка расчета изложен в новой редакции: "2.5. Расчет арендной платы за земельные участки, указанные в подпункте 1.5.7 настоящего Порядка. Размер арендной платы за земельные участки, указанные в подпункте 1.5.7 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле: А = С x Кмд x Кказ, где: А - величина арендной платы; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности; Кмд - коэффициент минимальной доходности земельного участка; Кказ - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости".

Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ч.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с ч.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В судебном заседании установлено, что Департамент муниципального имущества администрации Волгограда на основании решения Волгоградской городской Думы от 22.03.2017 № 55/1585 осуществляет полномочия собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками

11 апреля 2018 года ФИО1 по договору купли-продажи приобрел у ФИО2 в нежилое помещение «сарай» ( кадастровый №...), площадью 13,4 кв.м и нежилое помещение» кузница» ( кадастровый №...), площадью 36,9 кв.м, зарегистрировав в установленном законом порядке переход права собственности. Данный факт подтвержден выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках м зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Доказательств приобретения ФИО1 в собственность земельных участков и их государственной регистрации, заключения им договоров аренды, обращений к истцу с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность либо в пользование суду не представлено.

При таких обстоятельствах ФИО1 как собственник объектов недвижимости обязан возместить неосновательное обогащение исходя из расчета арендной платы за землю.

Как видно из расчета, представленного истцом, расчет арендной платы за землю, производился по аналогии с расчетом за 2019 года по формуле:

А=КСЗУ х Кви х Кдп х Кка х Ки, где:

КЗСУ – кадастровая стоимость земельного участка, отнесенная к 9 группе, где удельный показатель кадастровой стоимости равен 1994,66руб. за 1кв.м ;

Кви – коэффициент вида функционального использования земельного участка 0,015;

Кдп - коэффициент в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов 4,8;

Кка – коэффициент категории арендатора земельного участка 1,0 ;

Ки – индекс инфляции в 2018 году -1,04

При этом истец в расчете арендной платы использовал площадь земельного участка в размере 490,00 кв.м. Однако суд не может согласиться с обоснованностью такого расчета арендной платы.

В материалах дела имеется заявление ФИО1, в Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда от 17.01.2022 года с просьбой принять решение о предварительном согласовании предоставления без проведения торгов земельного участка площадью 490,00 кв.м, расположенного по адресу: <...>. При этом отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие разрешение данного заявления по существу.

Таким образом, истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств владения и пользования ФИО1 земельным участком площадью 490, 00 кв.м.

Поэтому суд не может принять во внимание расчет неосновательного обогащения в виде арендной платы за землю исходя из площади земельного участка 490,00 кв.м, поскольку в отношении несформированного и не постановленного на учет земельного участка неосновательное обогащение подлежит взысканию исходя из площади, непосредственно занятой объектами недвижимости, принадлежащими ответчику.

Общая площадь земельных участков, непосредственно занятой объектами недвижимости, принадлежащими ФИО1 ПА. составила 50,3 кв.м

Таким образом, годовая арендная плата за эти земельные участки должна составить:

- за 2019 год период с 10.11.2019 года по 31.12.2020 года

1994руб.66коп. х 50,3кв.м х0,015х4,8х 1х1,04х1,04 = 12 240руб.93коп.

- за 2021 год

1994руб.66коп. х 50,3кв.м х0,015х4,8х 1х1,04х1,04х1,043=10 534руб.80коп.

-за 2022 года период с 01.01.2022 по 30.05.2022 года

1994,66 х 50,3 х 0, 015 х 4,8=4565,10 руб.

Поскольку истец заявил требования о взыскании неосновательного обогащения с 01.11.2019 года по 30.05.2022 года, то размер неосновательного обогащения в виде арендной платы за период с 01.11.2019 года по 30.05.2022 года составляет 29 321руб.60 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2019 года по 30.05.2022 года – 3 039 руб.45 коп., а всего 32 361руб.05коп.

Таким образом, с ответчика в пользу Департамента муниципального имущества подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с 01.11.2019 года по 30.05.2022 года в сумме 29 321руб.60коп.

Кроме того, подлежит начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) на сумму неосновательного денежного обогащения с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Расчет процентов произведен судом с помощью компьютерного калькулятора расчетов по ст.395 ГК РФ за указанный период определена сумма в размере 3 039руб.45коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет городского округа-город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 1 171 руб.00коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ

Взыскать с ФИО1 ИНН в пользу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда ИНН/КПП <***>/344401001 неосновательной обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: ,- за период с "."..г. по "."..г. в размере 29 321 руб.60 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 039 руб. 45 коп.. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа-город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 1 171руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение

Составлено 16.09.2022 года

Судья