Дело №2а-33/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2023 года с. Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи ФИО6 при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ИФНС России по Республике Дагестан обратилась в суд с вышеуказанным административным иском.

В административном исковом заявлении истец указал, что ФИО2 (ИНН <***>) состоит на учете МРИ ФНС России № по РД в качестве налогоплательщика.

Обязанность по уплате налогов или сборов распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Порядок налогообложения, порядок и срок его уплаты транспортного и земельного налогов, а также и налога на имущество физических лиц регулируется гл. 28, 31 и 32 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: Индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. В соответствии со ст.419 НК РФ административный ответчик является плательщиком страховых взносов. Задолженность административного ответчика ФИО2 в связи с прекращением ею деятельности 02.06.2020г. рассчитана следующим образом:

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды2017 и 2019 годы в размере 27 963,59 рублей, пеня в размере 5 820,68 рублей;

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период 2019 в размере 29 354,00 рублей, пеня в размере 5 350,27 рублей.

Инспекцией в отношении административного ответчика выставлены требования от 18.10.2018г. №, от 17.01.2020г. № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании административным истцом с административного ответчика задолженности по налогам, в связи с истечением процессуального срока взыскания.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая изложенное, просит суд восстановить пропущенный срок взыскания задолженности и взыскать с ФИО2, ИНН <***> задолженность по:

-страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды2017 и 2019 годы в размере 27 963,59 рублей, пеня в размере 5 820,68 рублей;

-страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период 2019 в размере 29 354,00 рублей, пеня в размере 5 350,27 рублей.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в суд не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя МРИ ФНС.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств об отложении слушания дела не заявила, письменных возражений относительно заявленного административного иска не представила. И суд рассмотрел административное дело по имеющимся в нем доказательствам.

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч.2 ст.289 КАС РФ.

Суд, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, находит требования административного истца необоснованными и подлежащими отказу по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, согласно Выписки из Единого государственного реестра индивидуального предпринимателя, сведения о регистрации ФИО2 в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя внесены ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ были внесены сведения о прекращении ФИО2 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно имеющегося Требования № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком ФИО2 имеется задолженность по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды 2017 и 2019 годы в размере 27 963,59 руб., пеня в размере 5 820,68 руб.;

-страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период 2019 год в размере 29 354,00 руб., пеня в размере 5 350,27 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из представленного административным истцом определения мирового судьи судебного участка№<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ, в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № по РД о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налогов в общей сумме 67 662,05 рублей, -отказано в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд.

Административный истец просит суд восстановить им пропущенный срок взыскания задолженности с должника ФИО2 Однако представителем административного истца суду не представлены надлежащие доказательства уважительности пропуска срока на обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки с административного ответчика. В административном иске причиной пропуска срока административный истец указывает на загруженность инспекции.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Частью 5 ст. 138 КАС Российской Федерации установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд установив, что доказательств уважительности причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд не представлено, суд приходит к выводу о невозможности признать пропуск истцом срок обращения в суд уважительными, и суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Суд считает, что в данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Загруженность инспекции не является объективной причиной для признания пропуска срока на обращения в суд уважительной причиной.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из изложенного, административный иск МРИ ФНС России № по РД подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска МРИ ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование всего в размере 68 488,54 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РД в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий

судья ФИО7