Дело № 2-8514/2025
УИД 35RS0010-01-2025-011127-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2025 года город Вологда
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Закутиной М.Г.
при секретаре Долгановой А.В.,
с участием:
- представителя истца ФИО1.
- представителя ответчика ФИО2,
- представителя третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства «Вологдагорводоканал» (далее – МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал») к Администрации города Вологды о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
установил:
МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» обратилось в суд с иском, в котором просит привлечь к субсидиарной ответственности жилищное управление Администрации г. Вологды взыскать с жилищного управления Администрации г. Вологды в свою пользу задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 650 руб. 94 коп., пени в размере 12 505 руб. 24 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 106 руб. 84 коп. В обоснование указывает, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит Администрации г. Вологды, нанимателем является ФИО4 В результате неисполнения нанимателем обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению у собственника образовалась указанная задолженность. При исполнении судебного приказа о взыскании данной задолженности с ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в пользу истца судебным приставом-исполнителем было установлено отсутствие какого-либо имущества у должников, на которое могло быть обращено взыскание в счет возмещения задолженности, в связи с чем на стороне собственника возникла субсидиарная ответственность по оплате оказанных услуг водоснабжения и водоотведения. Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить задолженность, которая оставлена без ответа.
Определением суда от 30 сентября 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и ремонта» (далее – МКУ «УКСиР»).
В судебном заседании представитель истца МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила, что бремя содержания имущества субсидиарно несет собственник, если наниматель не исполняет свои обязанности по оплате коммунальных услуг. Есть аналогичная судебная практика. Собственник мер воздействия к должникам не предпринимает, из жилого помещения не выселяет.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Вологды по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требования, просит суд отказать в удовлетворении требований по доводам, изложенным в письменном возражении на исковое заявление. Обязанность по оплате коммунальных услуг жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда должна возлагаться на нанимателя такого помещения с момента заключения договора найма жилого помещения; до этого времени данная обязанность возлагается на орган местного самоуправления. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности по несению расходов по оплате коммунальных услуг за жилые помещения муниципального жилищного фонда до их заселения осуществляло МКУ «УКСиР». Вместе с тем, в спорный период жилое помещение было заселено на условиях социального найма семьей А..
В судебном заседании представитель третьего лица МКУ «УКСиР» по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований. Обязанность по оплате коммунальных услуг несет наниматель жилого помещения по договору социального найма. Субсидиарная ответственность наймодателя в данном случае законом не предусмотрена. Кроме того, в понятие содержания имущества не входит оплата коммунальных услуг.
В судебное заседание третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (кадастровый №) на основании постановления Главы г. Вологды «О приеме в муниципальную собственность общежитий и жилого дома» от 16 ноября 1998 года № является городской округ г. Вологда; право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выпиской из реестра объектов муниципальной собственности г. Вологды и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Судом установлено, что жилое помещение предоставлено по договору социального найма, по сведениям МВД России в жилом помещении по месту жительства зарегистрированы ФИО4, ФИО5, ФИО6.
В соответствии с 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 7 от 14 июня 2022 года с ФИО4, ФИО5, ФИО6 в пользу МУП ЖКХ «Вологдаговодоканал» взыскана солидарно задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 650 руб. 94 коп., пени в размере 12 505 руб. 24 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 182 руб. 34 коп.
На основании судебного приказа судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Вологде № 3 возбуждены исполнительные производства: № (в отношении ФИО6), № (в отношении ФИО4), № (в отношении ФИО5).
Из материалов дела следует, что исполнительные производства окончены судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Вологде № 3 в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должников, их имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих им денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях; взыскание по исполнительным листам не производилось, исполнительные листы возвращены взыскателю.
Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как следует из ст. 678 ГК РФ, наниматель жилого помещении обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Пунктом 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ определено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как установлено частью 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в частности, плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора.
Как следует из ч. 3 ст. 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
По смыслу ч.ч. 4, 6 и 6.1 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма вносят плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного части 7.1 названной статьи.
По общему правилу, если иное не установлено законом, при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма (найма) обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.
Требование истца о взыскании коммунальных платежей с Администрации г. Вологды противоречит ч. 3 ст. 153 ЖК РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание названных расходов с Администрации г. Вологды фактически направлено на освобождение нанимателя и членов его семьи от внесения платы за занимаемое ими помещение, что жилищным законодательством не предусмотрено.
Частью 4 ст. 155 ЖК РФ установлена ответственность наймодателя только по уплате расходов по содержанию жилого помещения в случае превышения указанных расходов на основании договора управления. Какой-либо ответственности наймодателя за неуплату нанимателем жилищно-коммунальных услуг законом не предусмотрено.
При таких обстоятельствах исковые требования МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» к Администрации г. Вологды удовлетворению не подлежат.
Ссылку истца на п. 1 ст. 399 ГК РФ суд находит несостоятельной.
В соответствии с п. 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Поскольку законом не предусмотрена ответственность наймодателя дополнительно к ответственности нанимателя и членов его семьи за неуплату жилищно-коммунальных услуг, суд не находит оснований для применения к отношениям сторон п. 1 ст. 399 ГК РФ и возложения субсидиарной ответственности на Администрацию г. Вологды.
Ссылку истца на ст. 210 ГК РФ, согласно которой собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, суд также не может принять во внимание, поскольку в рассматриваемом случае законом предусмотрены иные положения.
Так, согласно п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ с момента заключения договора социального найма обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а в силу ч. 3 ст. 153 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут соответственно расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.
В рассматриваемом случае жилое помещение в спорный период было заселено, в нем проживают на условиях договора социального найма третьи лица А., которые обязаны оплачивать коммунальные услуги.
Кроме того, суд учитывает, что в спорный период полномочия собственника жилого помещения при заключении договоров управления многоквартирными домами, договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, договоров об оказании коммунальных услуг, а также по несению расходов на содержание жилого помещения и коммунальных услуги до дня заселения жилого помещения муниципального жилищного фонда осуществляет МКУ «УКСиР».
С учетом отказа в удовлетворении основных исковых требований оснований для взыскания с ответчика расходов по оплате госпошлины суд также не находит.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства «Вологдагорводоканал» к Администрации города Вологды о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.Г. Закутина
Мотивированное решение суда составлено 06 ноября 2025 года.