УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Клокотовой Н.А., при секретаре судебного заседания Сильвестровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» к КДС о взыскании материального ущерба по договору о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика КДС в пользу Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» материальный ущерб в размере ... рублей.

Требования мотивированы тем, что (дата) КДС зарегистрирован в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, что подтверждается справкой от (дата) №.

(дата) между сторонами заключен договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.

Предметом договора является предоставление Центром занятости Самозанятому единовременной финансовой помощи при постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика на профессиональный доход в сумме ... рублей.

На основании приказа от (дата) № по безналичному расчету истец перечислил денежные средства на расчетный (лицевой) счет ответчика в размере ... рублей. Факт передачи денежных средств подтверждается платежным поручением от (дата) №. Таким образом, истец надлежащим образом исполнил свои обязательства по договору.

Ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность, и не представив в течение 3-х месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи в ГКУ МО «ЦЗН МО» отчет о расходовании единовременной финансовой помощи и документы о целевом использовании бюджетных денежных средств в полном объеме, нарушил пункт 2.3 Договора.

Таким образом, в результате неисполнения ответчиком условий Договора ГКУ МО «ЦЗН МО» причинен материальный ущерб на общую сумму ... рублей.

Согласно п. 3.3 Договора, в случае непредставления самозанятым отчета, предусмотренного п.2.3.5 настоящего договора, в установленный срок, самозанятый обязан возвратить полученную сумму в полном объеме.

Ответчику была направлена претензия о возврате бюджетных средств в размере ... рублей в добровольном порядке, в связи с невыполнением ответчиком условий Договора. Данная претензия получена ответчиком (дата)

То обстоятельство, что ответчик в установленный срок не исполнил условия договора и не возвратил в Центр занятости населения Московской области денежные средства в размере ... рублей предоставленные ему в качестве финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела, месте и времени надлежащим образом был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела, месте и времени надлежащим образом был извещен, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Из письменных пояснений усматривается, что Центром занятости населения на основании заключенного договора № от (дата) были выделены и перечислены ответчику денежные средства в размере ... рублей. Ответчиком потрачено и подтверждено чеками на сумму ... рубль. Остаток неподтвержденной суммы на текущую дату составляет ... рублей, из которых: аренда помещения ... рублей, реклама ... рубля. Потраченную сумму подтвердить не представляется возможным в силу того, что был заключен договор аренды помещения, все платежи вносились наличными денежными средствами. Арендодатель помещения обязался предоставить чеки и договор в срок. При неоднократных обращениях к арендодателю о предоставлении вышеуказанных документов требование оставлены без удовлетворения. В настоящее время арендодатель на связь не выходит. Относительно денежных средств потраченных на рекламу, поясняет, что данная реклама была заказана у самозанятого на сумму указанную в договоре с истцом, однако до настоящего времени самозанятый представить чеки за произведенную оплату отказался, договоренности между ними соблюдены не были. Отчет о целевом использовании единовременной финансовой помощи по договору не был предоставлен в положенный 3-х месячный срок ввиду длительной болезни.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

По делу установлено, что (дата) КДС обратился в Государственное казенное учреждение Московской области № с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.

(дата) КДС зарегистрировался в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, что подтверждается справкой о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за (дата)

(дата) представленный ответчиком бизнес-план «Полное наименование проекта и организационно-правовая форма: Юридические услуги» согласован Государственным казенным учреждением Московской области «Центр занятости населения Московской области».

(дата) КДС подал заявление на предоставление единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в размере ... рублей.

В целях реализации государственной услуги по оказанию ЕФП, в соответствии с п. 8 ст. 7.1-1. Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» между ГКУ МО «ЦЗН МО» и КДС заключен Договор от (дата) № о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 1 Договора предметом договора является предоставление Центром занятости самозанятому единовременной финансовой помощи при постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в сумме ... рублей.

В соответствии с п. 2.1.1 Договора, Центр занятости обязуется перечислить на расчетный счет самозанятого единовременную финансовую помощь в размере ... рублей в течение 5-ти рабочих дней с даты фактического поступления финансовых средств на лицевой счет Центра занятости из бюджета Московской области.

В соответствии с п. 2.3. Договора самозанятый обязуется:

2.3.1.Организовать и осуществлять виды предпринимательской деятельности, предусмотренные бизнес-планом (и зарегистрированные в установленном законодательством порядке), не менее 12 месяцев с даты подписания Договора.

2.3.2.Расходовать полученную единовременную финансовую помощь на цели, указанные в бизнес-плане (целевое использование). Осуществлять закупку необходимого товара, не бывшего в употреблении, ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей не были восстановлены потребительские свойства, в соответствии со сметой бизнес-плана.

2.3.3.Согласовать необходимые изменения затрат (вида товара, услуги и их количество), финансирование которых осуществляется за счет единовременной финансовой помощи, путем направления в Центр занятости письменного обращения.

Центр занятости в течении 10 рабочих дней с даты регистрации обращения самозанятого принимает решение об изменении затрат с учетом решения Комиссии ГКУ МО «ЦЗН МО» по рассмотрению бизнес-планов и информирует самозанятого.

В случае положительного решения изменения сметы бизнес-плана оформляется дополнительным соглашением к настоящему договору.

2.3.4.Согласовать дополнительный перечень товаров, услуг, планируемых к приобретению за счет единовременной финансовой помощи, в случае образования остатка средств единовременной финансовой помощи при полном исполнении сметы бизнес-плана.

2.3.5.Представить в течение трех месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи на расчетный счет самозанятого в Центр занятости отчет о расходовании средств единовременной финансовой помощи с приложением копий первичных документов с предъявлением подлинников (контрольно-кассового чека или платежного поручения, товарного чека или счет-фактуры, товарной накладной и др. по согласованию с Центром занятости), подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи.

В соответствии с п. 2.3.10. самозанятый обязан возвратить единовременную финансовую помощь в случаях, предусмотренных п. 3.3. Договора, в течение 10 рабочих дней с даты получения претензии Центра занятости.

В соответствии с п. 3.3.4. Договора, непредставление самозанятым отчета, предусмотренного п. 2.3.5. Договора является основанием для возврата ЕФП самозанятым.

Приказом от (дата) № по безналичному расчету ГКУ МО «ЦЗН МО» перечислило денежные средства на расчетный счет КДС в размере ... рублей из средств регионального бюджета, что подтверждается платежным поручением от (дата) №. Таким образом, Истец надлежащим образом исполнил свои обязательства по Договору.

В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ одним из оснований возникновения обязательств является договор.

Статьей 160 ГК РФ установлено, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Истец ссылается на то, что ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность, и не представив в течение 3-х месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи в ГКУ МО «ЦЗН МО» документы о целевом использовании бюджетных денежных средств в полном объеме, нарушил пункт 2.3. Договора.

Таким образом, в результате неисполнения ответчиком условий Договора ГКУ МО «ЦЗН МО» причинен материальный ущерб на общую сумму ... рублей.

Согласно п. 3.3 Договора, в случае нарушения обязательств, указанных в пунктах 3.3.1. - 3.3.5. настоящего Договора, самозанятый обязан возвратить полученную сумму в полном объеме.

(дата) №б/н ответчику была направлена претензия о возврате бюджетных средств в размере ... рублей в добровольном порядке, в связи с невыполнением условий Договора. Ответ на претензию от ответчика в адрес истца до настоящего времени не поступил.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представить доказательства в обоснование обстоятельств, на которых основывает свои требования и возражения.

Исходя из характера спора, бремя доказывания надлежащего исполнения договорных обязательств либо невозможности исполнения договора по независящим от стороны обстоятельствам возлагается на лицо, обязанное исполнить данное обязательство, то есть на ответчика.

Между тем, целевое использование финансовой помощи на самозанятого ответчик при рассмотрении дела не доказал. Ссылка ответчика на то, что были нарушены условия срока в предоставлении отчета в связи с длительной болезнью, материалами дела не подтверждается.

Поскольку ответчиком были нарушены условия договора об оказании единовременной финансовой помощи, не предоставлены уведомления истца о внесении изменений в бизнес-план, не представлены платежные документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи (в соответствии с бизнес-планом), истец имеет право на взыскание с ответчика в полном объеме полученной субсидии в размере ... рублей.

Достаточных и бесспорных доказательств обратного ответчиком суду в силу требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные обстоятельства по делу, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь положениями ст.103 ГПК РФ, суд считает, что с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Рузский муниципальный округ» государственная пошлина в размере ... рублей, в соответствии со ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» к КДС о взыскании материального ущерба по договору о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности – удовлетворить.

Взыскать с КДС (паспорт ...) в пользу ГКУ Московской области «Центр занятости населения Московской области» (ИНН № ОГРН №) выплаченную единовременную финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности в размере ... рублей.

Взыскать с КДС (паспорт серия ...) в доход бюджета муниципального образования «Рузский муниципальный округ» государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Клокотова

Решение изготовлено в окончательной форме (дата).

Судья Н.А. Клокотова