Гр.дело №2-738/2025
УИД 24RS0039-01-2024-000034-77
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Критининой И.В.
при ведении протокола помощником судьи Бережной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и торговли <адрес> к ФИО1, ФИО2 о взыскании гранта,
УСТАНОВИЛ:
Министерство сельского хозяйства и торговли <адрес> обратились в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму в размере 14 853 800 руб.
Мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 и Министерство сельского хозяйства и торговли <адрес> было заключено соглашение № о предоставлении из краевого бюджета гранта в форме субсидии на развитие семейной фермы на основании статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края». Протоколом заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора для предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на развитие семейных ферм от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден реестр индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств – получателей грантов. ФИО3 признан победителем и имеет право на получение гранта в сумме 14 853 800 рублей. Грант был перечислен на лицевой счет ФИО3 За средства гранта в сумме 14 853 800 рублей, согласно отчета за ДД.ММ.ГГГГ грант израсходован в полном объеме, ФИО3 была приобретена техника и сельскохозяйственные животные. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Наследником по закону являются дочь ФИО2, дочь ФИО4 отказалась от причитающейся ей по закону доли наследства в пользу ФИО2. ФИО2 выданы свидетельства о праве на наследство по законув том числе на имущество, приобретенного за счет средств гранта. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 взял на себя обязательство о предоставлении отчетности, согласно п.4.3.2.1 и п.4.3.4.2. в соответствии с соглашением №. Согласно отчету за 4 квартал 2021 грант израсходован в полном объеме. В дальнейшем отчетность наследниками не предоставлялась. ФИО3 взял на себя обязательство об осуществлении хозяйственной деятельности в течение не менее пяти лет с даты получения гранта, но в настоящее время деятельность крестьянским (фермерским) хозяйством не ведется. После смерти ФИО3 ответчик ФИО1, ФИО2 желание осуществлять деятельность в качестве главы фермерского хозяйства «ФИО9» не изъявили, вследствие чего хозяйство фактически прекратилось, денежные средства не возвращены, деятельность фермерским хозяйством не ведется, принятые обязательства не исполняются.
В ходе рассмотрении дела. Истцом представлено уточнений исковых требований в котором просит взыскать с ФИО2 к которой перешло право собственности на имущество приобретенное за счет средств гранта, денежные средства в сумме 8 952 320 рублей для возврата бюджетных средств в доход бюджета в установленном порядке.
В ходе рассмотрения дела, в качестве соответчика ДД.ММ.ГГГГ привлечена ФИО4.
Представитель Министерство сельского хозяйства и торговли <адрес> по доверенности о дне слушания дела и сущности предъявленных исковых требований извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки в суд не сообщили, с заявлением об отложении дела слушанием не обращались.
Ответчик ФИО1, ФИО2 о дне слушания дела и сущности предъявленных исковых требований извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки в суд не сообщили.
ФИО1 ранее направила ходатайство, выразив не согласие с заявленные требованиями, ввиду того, что является не надлежащим ответчиком.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства в соответствие со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из правовой позиции Верховного Суда РФ изложенной в п. 58 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.
В соответствии со ст. 38 Бюджетного кодекса РФ принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.
В силу ст.1113 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство, в состав которого входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 ГК РФ).
В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
При этом, по смыслу статей 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследства может быть осуществлено одним из двух способов: - путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство;- фактическим принятием наследства (вступление во владение наследственным имуществом, сопровождающееся любыми действиями по управлению и пользованию им, оплата за содержание наследственного имущества и т.п.).
В силу статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Таким образом, под наследником понимается лицо, призванное к наследованию и совершившее односторонние действия, выражающие его волю получить наследство, то есть стать субъектом соответствующих прав и обязанностей в отношении наследственного имущества.
Согласно ст.1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерство сельского хозяйства и торговли <адрес> и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 заключено соглашение № об участии в подпрограмме «Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной кооперации» государственных программы <адрес> «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, согласно которому ФИО3 предоставлен грант в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат в соответствии с планом расходов на развитие семейной фермы согласно приложения № к вышеуказанному соглашению.
В свою очередь ФИО3 обязался осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет с даты получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставлять отчетность, а в случае нарушения обязательства обязался вернуть бюджетные средства в полном объеме. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 использовал предоставленные по гранту денежные средства по целевому назначению.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Новоселовским территориальным отделом агентства записи гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.
Исходя из положений ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Правоотношения по использованию средств грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами регулируются специальными нормами права.
Так, в силу ст. 4 и ст. 6 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели относятся к субъектам малого предпринимательства, в отношении которых осуществляется государственная политика, направленная на обеспечение благоприятных условий для их развития, оказание им содействия, обеспечение самозанятости. Эти цели и принципы государственной политики достигаются, в том числе, путем оказания им финансовой поддержки за счет средств бюджета, выделяемых в форме субсидий и грантов.
Статьей 23 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создания крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» предусматривает, что фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином.
Основания прекращения фермерского хозяйства перечислены в ст. 21 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». При этом смерть членов фермерского хозяйства является основанием для его прекращения только тогда, когда нет наследников, желающих продолжить деятельность фермерского хозяйства.
Возможность наследования фермерского хозяйства в случае смерти его главы, даже если он был его единственным членом, соответствует положениям п. 1 ст. 21 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и п. 3 ст. 1179 Гражданского кодекса РФ.
Согласно п. 3 ст. 1179 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства это хозяйство прекращается, в том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его наследников лиц, желающих, чтобы осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности продолжалось, не имеется, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит разделу между наследниками по правилам ст. 258 и ст. 1182 Гражданского кодекса РФ.
Из материалов дела усматривается, что ФИО3 являлся единственным членом КФХ и его главой и в силу закона был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. При этом имущество, использовавшееся им для осуществления деятельности КФХ (участок, постройки, скот, техника и оборудование и т.п.) перешло в собственность ФИО2 в порядке наследования после его смерти.
ФИО2 является дочерью ФИО3 что подтверждается записью акта о рождении № составленной Комской сельской администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
По сообщению нотариуса ФИО8, в ее производстве находится наследственное дело № после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Заявление о принятии наследства по закону на имущество умершего поступило ДД.ММ.ГГГГ от дочери наследодателя ФИО2 дочь ФИО1, отказалась от принятия наследства в пользу дочери наследодателя ФИО2
Поскольку смерть главы крестьянского (фермерского) хозяйства исключает возможность исполнения соглашения, наследники принявшие наследство, в том числе и сумму гранта, в соответствии с ч. 1 ст. 1175 ГК РФ обязаны вернуть деньги истцу в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.
В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
ФИО2 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество приобретенное в том числе за счет средств гранта: автомобиль марки (модель) КАМАЗ 6520-53 идентификационный номер (VIN) №, год выпуска: 2020 регистрационный знак № прицеп самосвала (модель) НЕФАЗ 8560, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска: 2020 регистрационный знак №; трактор марки (модель) Беларус 82.1 заводской номер № год выпуска: 2020 регистрационный знак №
Как видно из наследственного дела № к имуществу ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследниками, принявшим наследство по закону, являются ФИО1, ФИО2 В свою очередь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ написала заявление отказавшись от всего наследства ФИО3 в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось, в пользу ФИО2 Таким образом ФИО2 является единственным наследником по закону ФИО3
Принятие наследниками части наследственного имущества означает принятие всего наследственного имущества, где бы оно ни находилось и в чем бы ни заключалось. При этом имущество, использовавшееся ФИО3 для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, перешло в собственность ФИО2 в порядке наследования после его смерти.
Наследник ФИО2 не выразила желание продолжить деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства.
Из приобщенных с в суде к материалам дела свидетельств о праве на наследство выданных ответчику, отчетов о стоимости наследственного имущества и выписок по банковским счетам следует, что общая стоимость наследственного имущества ФИО3, которое приняли ответчики, как наследники, значительно превышает сумму заявленную истцом к взысканию, что в понимании изложенного в ч. 1 ст. 1175 ГК РФ является основанием для удовлетворения иска в полном объеме.
Статьей 78 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что субсидии производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. При этом нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.
Целевое назначение выделенного гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 Гражданского кодекса РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса РФ).
Нормативные правовые акты в случае смерти главы крестьянского (фермерского) хозяйства не содержат запрета на переход данных имущественных обязательств к наследнику главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
К наследникам главы крестьянского (фермерского) хозяйства переходят его права, в числе которых, как указано выше, есть право на продолжение деятельности фермерского хозяйства, а значит и право на средства господдержки, предоставленные ему для развития деятельности, а также на их использование в соответствии с требованиями закона и условиями соглашения, являющегося сделкой.
Обязательства наследодателя по использованию средств гранта не относятся к личным неимущественным правам, неразрывно связанным с личностью главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, характер спорных материальных правоотношений допускает правопреемство в порядке наследования.
Поскольку наследники ФИО3 не выразили желание продолжить деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства, не исполняют заключенное им соглашение об использовании средств гранта, не выполняют обязательств ФИО3 по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства не менее пяти лет после получения гранта, соответственно, у ответчиков возникла обязанность вернуть денежные средства, предоставленные для развития деятельности.
В соответствии со ст. 1175 Гражданского кодекса РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.
Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками по долгам наследодателя независимо от основания наследования и способа принятия наследства в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.
Однако судом установлено, что ФИО4 оформила отказ от наследства в пользу ФИО2, в связи с чем не является надлежащим ответчиком. Таким образом единственным наследником ФИО3 по закону является – ФИО2
Учитывая, что ФИО2, как наследник в соответствии с положениями вышеприведенных норм материального права отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и взыскании в с наследников умершего ФИО3 – ФИО2 денежных средств в размере 14 853 800 руб. в пределах стоимости перешедшего имущества.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и подлежащими их удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Размер подлежащей уплате государственной пошлины составляет 103 988 рублей. С ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 103 988 рублей..
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, главой 22 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Министерства сельского хозяйства и торговли <адрес> к ФИО1, ФИО2 о взыскании гранта удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (паспорт № выдан <данные изъяты> <адрес> и <адрес> в <адрес>е <адрес>, 05.04.2017г., код подразделения №) в местный бюджет Министерства сельского хозяйства и торговли <адрес> 14 853 800 рублей за счет стоимости наследственного имущества открывшегося после смерти ФИО3.
Взыскать ФИО2 (паспорт № выдан <данные изъяты> <адрес> и <адрес> в <адрес>е <адрес>, 05.04.2017г., код подразделения 240-019) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 103 988 рублей
В удовлетворении исковых требований Министерства сельского хозяйства и торговли <адрес> к ФИО1 о взыскании гранта отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.В. Критинина
Мотивированный текст решения изготовлен 29.05.2025