Копия дело № 2а-6589/2025г.

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г.Казань

Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., с участием прокурора ФИО2, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору.

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик судим, имеет неснятую, непогашенную судимость по приговору за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений небольшой тяжести, за совершение которых административный ответчик был направлен в места лишения свободы. Вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным по административному надзору. Несмотря на данные обстоятельства, в течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Меры административного и профилактического воздействия на него не действуют, на путь исправления он не встал. По изложенным основаниям, в целях предотвращения возможности совершения административным ответчиком других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении административного ответчика к ранее установленным административным ограничениям по решениям судов дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 20:30 часов до 06:00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 31).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 30).

Судом явка сторон обязательной не была признана, сведениями о заключении административным ответчиком соглашения с представителем на участие в настоящем деле суд не располагает.

В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с подпунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 1, 2 части 3 статьи 275 КАС РФ установлено, что в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом; по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу разъяснений пункта 40 указанного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Установлено, что решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-2896/2024г., не обжалованным, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, как в отношении лица, имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений (по части 1 статьи 159 УК РФ), за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Данным судебным решением административному ответчику установлены административные ограничения:

-обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

-запрет посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны);

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований (л.д. 9 -13).

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик в порядке исполнения приговора Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию срока наказания.

Согласно статьи 15 УК РФ преступления, квалифицируемые вышеуказанным приговором по части 1 статьи 159 УК РФ, отнесены уголовным законом к категории небольшой тяжести. В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести по истечении трёх лет после отбытия наказания. До истечения срока, указанного в пункте «в» части 3 статьи 86 УК РФ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, либо до снятия судимости в установленном порядке, административный ответчик считается судимым за совершение преступлений небольшой тяжести.

При постановке под административный надзор ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Решением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-7760/2024г., не обжалованного, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным по административному надзору по решению Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения с 21.00 часа вместо ранее установленного с 22.00 часов, то есть в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи, а также путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с трёх до четырёх раз в месяц (л.д. 19,20).

Находясь под административным надзором, в течение года административный ответчик неоднократно совершал административные правонарушения в сфере, посягающей на порядок управления, а именно по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за что постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

Учитывая то, что административный ответчик, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, что в силу вышеприведённых норм закона и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных административных ограничений дополнительным в виде запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения с 20.30 часов вместо ранее установленного с 21.00 часа, то есть в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

При изложенных обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

При этом суд излагает дополнительно назначенный вид административного ограничения в формулировке, соответствующей решению об установлении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ и решению об установлении дополнительных административных ограничений от ДД.ММ.ГГГГ и положению статьи 4 вышеупомянутого Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение к ранее установленным по решениям Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора, от ДД.ММ.ГГГГ об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения с 20.30 часов вместо ранее установленного с 21.00 часа, то есть в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Срок дополнительно установленного административного ограничения исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение суда в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей апелляционной жалобы через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья Д.И. Галяутдинова.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.