РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 августа 2022 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Подольской А.А., прокурора Лейдерман Н.Л., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5191/2022 по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о временном помещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД Российской Федерации по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в его обоснование указав, что лицо без гражданства ФИО2 приговором Усольского городского суда Иркутской области от 18.05.2018 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161, ч.2ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в период с ** по ** в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области. ** Министерством юстиции Российской Федерации (далее Минюст России) издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации. С данным распоряжением ответчик ознакомлен. ** ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о депортации ФИО2 из Российской Федерации. В целях исполнения решения о депортации ФИО2 помещен в ЦВСИГ на 48 часов с ** по **. Ответчик является лицом без гражданства, не имеет документа, удостоверяющего личность, в связи с чем необходимо оформить свидетельство на возвращение на Родину, а также принять меры, направленные на выделение денежных средств из федерального бюджета, для приобретения проездных документов, на что требуется дополнительное время. Административный истец просит поместить лицо без гражданства ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы территории Российской Федерации, сроком на три месяца для исполнения решения о его депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления, дополнительно пояснила, что компетентные органы Республики Узбекистан подтвердили принадлежность ФИО2 к гражданству Республики Узбекистан, в связи с чем подготавливается запрос в Генеральное консульство на оформление на имя ответчика свидетельства на возвращение на Родину.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в Республике Узбекистан у него нет ни родных, ни близких, ехать не к кому. Близкие родственники являются гражданами Российской Федерации. Оформлением гражданства Российской Федерации он не занимался, потому что находился в местах лишения свободы. С распоряжением о нежелательности проживания (пребывания) на территории РФ был ознакомлен в исправительном учреждении, с ним не согласен, но возможности оспорить в установленном порядке у него не было.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей, что имеются основания для временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, ФИО2 в специальное учреждение, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

На основании п. 4 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 11 ст. 31 этого же Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Судом установлено, что приговором Усольского городского суда Иркутской области от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158, ч. ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с неотбытым наказанием по приговору Кировского районного суда г.Иркутска **, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении серии ЖУ №, выданной ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФИО2 освобожден ** по отбытию срока наказания.

** Минюстом России издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2, являющегося лицом без гражданства. С указанным распоряжением ФИО2 ознакомлен **.

** ГУФСИН России по Иркутской области в отношении ФИО2 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости, с которым ответчик был ознакомлен 15.01.2021.

На основании распоряжения Минюста России от 26.03.2019 Врио начальника УВМ ГУ МВД России по Иркутской области ** принято решение о депортации ФИО2 из Российской Федерации. Решение утверждено начальником ГУ МВД России по Иркутской области **.

В целях исполнения решения о депортации после освобождения из исправительного учреждения ФИО2 ** помещен в Центр временного содержания иностранных граждан на 48 часов на основании решения Врио начальника УВМ ГУ МВД России по Иркутской области от **, утвержденного начальником ГУ МВД России по Иркутской области **.

По результатам проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у ФИО2 гражданства Российской Федерации старшим инспектором отдела по вопросам гражданства УВМ ГУ МВД России по Иркутской области 14.02.2019 вынесено заключение об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ФИО2 гражданства Российской Федерации. Согласно сведений, содержащихся в свидетельстве о рождении, местом рождения ФИО2 является ... ....

Поскольку ФИО2 не имеет документа, удостоверяющего личность, в адрес Генерального консульства Республики Узбекистан в г.Новосибирске направлен запрос с просьбой определения принадлежности ФИО2 к гражданству Республики Узбекистан.

Согласно ответа Министерства внутренних дел Республики Узбекистан от **, полученного ГУ МВД России по Иркутской области **, ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, с заявлением о получении паспорта гражданина Республики Узбекистан не обращался, значится выписанным с **.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст.5.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" лицу без гражданства выдается временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации в случае отсутствия у такого лица документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и в случае отсутствия государства, в которое лицо без гражданства может выехать из Российской Федерации, в связи с исполнением принятого в отношении его решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или реадмиссии.

В соответствии с ч.4 ст.35.1 указанного Федерального закона содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Принимая во внимание наличие в отношении ответчика распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и решения о её депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, а также то обстоятельство, что в настоящее время ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает заявление ГУ МВД России по Иркутской области обоснованным, правомерным и приходит к выводу о необходимости помещения ФИО2 в специальное учреждение для исполнения решения о её депортации из Российской Федерации.

Поскольку ответчик является лицом без гражданства, не имеет документов, удостоверяющих личность, суд находит обоснованными требования истца о помещении лица без гражданства ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан продолжительностью на срок 3 месяца, поскольку указанный срок является необходимым для рассмотрения вопроса об оформлений свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан, выделения денежных средств из бюджета для приобретения проездных документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Поместить ФИО2, ** года рождения, уроженца Республики Узбекистан, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу (дислокация - ...) для исполнения решения о его депортации из Российской Федерации на срок три месяца по ** включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 9 августа 2022 года.