Гражданское дело № 2-935/2022

УИД 27RS0015-01-2022-001452-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Обществу с ограниченной ответственностью «Новый сервис» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ООО «Новый Сервис» о понуждении к совершению действий. В обоснование иска указал, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Алия» заключен договор аренды лесного участка № 229-з от 18.11.2008. Руководствуясь письмом агентства лесной отрасли Красноярского края от 01.11.2010 № 2о/л-7168 ООО «Алия» уступает свои права и обязанности по Договору ООО «Полиант». ООО «Полиант» уступает свои полномочия по Договору ООО «Апит». С письменного согласия министерства лесного хозяйства Красноярского края ООО «Апит» передает свои права и обязанности по Договору ООО «Новый сервис» в отношении лесного участка с кадастровым номером 24:07:9101001:129, общей площадью 46403,0 га (462862983,0 кв.м.), расположенного в кварталах №№ 97110, 116-135, 150-158, 182-188, 214-220, Бедобинское участковое лесничество, КГБУ «Гремучинское лесничество», Красноярский край. Согласно лесной декларации от 10.10.2019, предоставленной ООО «Новый сервис», заготовка древесины проводилась ответчиком с 20.10.2019 по 05.10.2020. В соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 17.06.2021 лесничим Мадашенского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» ФИО2, совместно с государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» ФИО3, в одностороннем порядке, произведен осмотр мест заготовки древесины, расположенных в квартале № 102, выделы №№ 1,2,3,14,8, лесосеке № 3, Бедобинское участковое лесничество, КГБУ «Гремучинское лесничество», Красноярский край, в результате которого обнаружено нарушение требований лесного законодательства, а именно: неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,7 га и на площади 2,0 га; порубочные остатки сдвинуты к стене леса. Установлено нарушение подпункта «к» пункт 12 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее — Правила пожарной безопасности в лесах), согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост). ООО «Новый сервис» надлежащим образом извещено о дате, месте и времени осмотра лесосек извещением КГБУ «Гремучинское лесничество» от 07.05.2021 (почтовый идентификатор 66344859171310). По результатам осмотра лесного участка составлены акт осмотра лесосеки от 17.06.2021, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 17.06.2021, ведомость учета нарушений лесного законодательства, схема (абрис), акт натурной проверки качества разработки лесосеки от 17.06.2021, расчет ущерба, фототаблица, в которых отражены факты нарушения лесного законодательства. В результате нарушения требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 58801,62 руб., что подтверждается справами расчета ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов и расчетно-технологической картой на 2021 год (далее - РТК). Государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» С. в отношении ООО «Новый сервис» составлен протокол от 10.09.2021 №14 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ. В действиях ООО «Новый сервис» усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8. 32 КоАП РФ. Однако, постановлением заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» ФИО4 от 18.02.2022 № 491/31-2022 производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Новый сервис» прекращено по пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Просят обязать Общество с ограниченной ответственностью «Новый сервис» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,7 га и на площади 2,0 в лесном участке, расположенном в квартале № 102, выделах №№ 1,2,3, 14,8, лесосеке № 3, Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», Красноярский край, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания - не прибыл. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ООО «Новый Сервис» будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, уклонился от получения судебного извещения, ходатайств не заявил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Гремучинское лесничество», будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыли, ходатайств не заявил.

Согласно п. 1 ст. 161.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства с вынесением по делу заочного решения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса РФ называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Лесное законодательство состоит из Лесного кодекса РФ, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Алия» заключен договор аренды лесного участка № 229-з от 18.11.2008г.

Руководствуясь письмом агентства лесной отрасли Красноярского края от 01.11.2010 № 2о/л-7168 ООО «Алия» уступило свои права и обязанности по Договору ООО «Полиант» (дополнительное соглашение № 3 к Договору от 01.11.2010).

Согласно дополнительному соглашению к договору № 5 от 22.03.2013г., ООО «Полиант» уступил свои полномочия по Договору ООО «Апит».

С письменного согласия министерства лесного хозяйства Красноярского края (Арендодателя) ООО «Апит» передал свои права и обязанности по Договору ООО «Новый сервис» (договор о передаче прав и обязанностей по Договору от 01.06.2017) в отношении лесного участка с кадастровым номером 24:07:9101001:129, общей площадью 46403,0 га (462862983,0 кв.м.), расположенного в кварталах №№ 97110, 116-135, 150-158, 182-188, 214-220, Бедобинское участковое лесничество, КГБУ «Гремучинское лесничество», Красноярский край.

Согласно лесной декларации от 10.10.2019, предоставленной ООО «Новый сервис», заготовка древесины проводилась ответчиком с 20.10.2019 по 05.10.2020.

Согласно подпункту «г» пункта 12 Договора аренды лесного участка от 18.11.2008 № 229-з, Арендатор имеет право с согласия Арендодателя сдавать лесной участок в субаренду, передавать свои права и обязанности по Договору другим лицам, отдавать право аренды в залог.

Согласно подпункту «е» пункта 13 Договора аренды лесного участка от 18.11.2008 № 229-з, Арендатор обязан соблюдать требования «Правил пожарной безопасности», «Санитарные правила в лесах РФ», в случае возникновения пожара на лесном участке обеспечивать его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, содержание этих систем и средств.

Согласно подпункту «ж, з» пункта 13 Договора аренды лесного участка от 18.11.2008 № 229-з, Арендатор обязан осуществлять санитарно-восстановительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом; осуществлять на лесном участке разрубку (расчистку) квартальных просек.

ООО «Новый Сервис» обязано осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Природный объект определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Как установлено в судебном заседании 17.06.2021 лесничим Мадашенского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» ФИО2, совместно с государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» ФИО3, в одностороннем порядке (в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки»), произведен осмотр мест заготовки древесины, расположенных в квартале № 102, выделы №№ 1,2,3,14,8, лесосеке № 3, Бедобинское участковое лесничество, КГБУ «Гремучинское лесничество», Красноярский край, в результате которого обнаружено нарушение требований лесного законодательства, а именно: неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,7 га и на площади 2,0 га; порубочные остатки сдвинуты к стене леса.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются актом осмотра лесосеки от 17.06.2021г. (л.д. 24-25), расчетом ущерба лесного законодательства (л.д.26), ведомостью учета нарушений лесного законодательства (л.д.27), схемой разработки лесосеки (л.д.28), актом натурной проверки (л.д.29), расчетно-технологической картой (л.д.30), сообщением о результатах осмотра лесосеки (л.д.36-38), договором аренды лесного участка № 229-з (л.д.39-41) и дополнительными соглашениями к нему (л.д.49-51,61), договором о передаче прав и обязанностей от 01.06.2017г. (л.д. 62-64) и другими материалами дела.

В соответствии с п.9 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, (действовавших в период выявленных нарушений), запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков ( п.16 Правил). Аналогичные требования содержатся в п.9, п.26 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614.

Государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО5 в отношении ООО «Новый сервис» составлен протокол от 10.09.2021 №14 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

Постановлением заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» ФИО4 от 18.02.2022 № 491/31-2022 производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Новый сервис» прекращено по пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования истца об обязании ООО «Новый Сервис» произвести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,7 га и на площади 2,0 в лесном участке, расположенном в квартале № 102, выделах №№ 1,2,3, 14,8, лесосеке № 3, Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», Красноярский край - обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Обсуждая вопрос о сроке, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд полагает возможным установить трехмесячный срок с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу, полагая его реальным, исполнимым, учитывая также интересы истца, направленные на обеспечение пожарной безопасности в лесах.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в местный бюджет в сумме 6 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Обществу с ограниченной ответственностью «Новый сервис» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Новый Сервис» произвести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,7 га и на площади 2,0 в лесном участке, расположенном в квартале № 102, выделах №№ 1,2,3, 14,8, лесосеке № 3, Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», Красноярский край, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Взыскать с ООО «Новый Сервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ванинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.