Решение по делу № 2-2976/2023 от 24.04.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Магомедова И.М., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя по доверенности ФИО4 в интересах ФИО2 к ответчику Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, о взыскании бюджетной субсидии для компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредитованию, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, расходов по уплате государственной пошлины,

установил:

представитель по доверенности ФИО4 в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ по РД о взыскании бюджетной субсидии для компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредитованию, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование иска указано, что пакет документов был предоставлен истцом и зарегистрирован в Минстрое РД ДД.ММ.ГГГГ году в книге регистрации заявления граждан на предоставление бюджетной субсидии на уплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам.

Основанием для перечисления денежных средств согласно приказу является предоставление гражданином ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Минстрой РД платежных документов, подтверждающих уплату кредита и за пользование им в соответствии с условиями договора, а также справки о сверке задолженности по финансовым обязательствам с кредитной или иной организацией, что также исполнено истцом.

Согласно условиям настоящего Положения ФИО1 заключил с Газпромбанк кредитный договор <***> от ДД.ММ.ГГГГг. на покупку недвижимости, на предоставление целевого займа на сумму 1 276 684 рублей поНа судебное разбирательство стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, причин уважительности неявки суду не сообщили.

ДД.ММ.ГГГГг. включительно. Проценты за пользование кредитом составляют в размере 10,5% годовых.

Истцом с использованием средств указанного ипотечного кредита приобретена в собственность квартира общей площадью 53,2 кв. м., по адресу: РД, <адрес>Б, <адрес> что подтверждается договором купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГг.

ФИО2 включен в реестр лиц, имеющих право на получение бюджетной субсидии, утвержденный приказом Минстроя РД. Заявление о включении в список получателей бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, поданным ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам за пятилетний период (с 2016 по 2021гг.) по предоставленной справке о суммах уплаченных платежей и счет исполнения обязательств по ипотечному кредиту ФИО1 начислены субсидии на оплату процентов в размере 220 587 (двести двадцать тысяч пятьсот восемьдесят семь) рублей.

Истец со своей стороны все обязательства должным образом по погашению ипотечного жилищного кредита и предоставлению в Минстрой РД ежеквартального отчета о погашении задолженностей исполняет в срок. Претензий и отказа в предоставлении бюджетной субсидии от Минстроя РД не направлялось.

Кроме того Истец неоднократно обращался в Минстрой РД в устной форме. В ответ на устное обращение ФИО2 был получен ответ о том, что Минстрой РД не имеет возможности производить выплаты ввиду недостаточного финансирования республиканского бюджета.

Истец просит суд взыскать с Минстроя РД в пользу ФИО2, причитающуюся ему по подтвержденной государственной программе «Развития жилищного строительства РД», выплату бюджетной субсидии для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту на приобретение (строительство) жилья в <адрес> в размере 220 587 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, судебные расходы, понесенные за оказание юридических услуг в размере 30 000 рублей, расходы, понесенные им на уплату государственной пошлины в размере 7450 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 доводы иска поддержала, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении иска по доводам письменных возражений, в том числе применив сроки исковой давности.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы данного гражданского дела, исследовав представленные письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанными в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу пунктов "ж" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 661 "Об утверждении государственной программы РД "Развитие жилищного строительства в <адрес> утверждена подпрограмма "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан", которая направлена на оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Мероприятия по предоставлению гражданам субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения (далее - бюджетная субсидия) на территории республики реализуются Минстроем РД.

В соответствии с приложением N1 к подпрограмме "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" разработано Положение "О порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам", согласно которому бюджетная субсидия предоставляется гражданам в случае получения ими ипотечного жилищного кредита для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на основании договора участия в долевом строительстве (уступки права требования от юридического лица), приобретения жилого помещения на первичном и вторичном рынках жилья, строительства индивидуального жилого дома, и используется на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Бюджетная субсидия предоставляется гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, и используется только на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Согласно пункту 16 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, утвержденного постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 271, бюджетная субсидия предоставляется гражданину в течение пяти лет пользования кредитом, начиная с даты подачи заявления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, пакет документов был предоставлен истцом и зарегистрирован в Минстрое РД ДД.ММ.ГГГГ году в книге регистрации заявления граждан на предоставление бюджетной субсидии на уплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам.

ДД.ММ.ГГГГг. включительно. Проценты за пользование кредитом составляют в размере 10,5% годовых.

При этом ответчиком не оспорен размер указанной суммы, обязанность по ее выплате, а также о произведении им выплаты Истцу.

Довод об отсутствии денежных средств не является юридически значимым обстоятельствам в рамках рассматриваемого спора, поскольку предоставление указанной субсидии не ставится в зависимость от наличия денежных средств на ее предоставление.

Другой довод письменных возражений ответчика о пропуске истцом срока исковой давности также является несостоятельным в силу следующего.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен равным трем годам.

Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» разъяснено, что факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске.

Вместе с тем, факт не предоставления истцу субсидии на погашение процентов по ипотечному кредиту с ДД.ММ.ГГГГ сторонами не оспаривается. До настоящего времени истцу указанная субсидия, не предоставлена.

Следовательно, в данном случае нарушения прав истца носят длящийся характер, в связи с чем положения статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не применимы.

В этой связи, исковое требование о взыскании субсидии в размере 220 587 рублей подлежит удовлетворению.

При этом требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 151 ГК РФ, Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненного потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" необходимо выяснить, чем истец подтверждает факт причинения нравственных и физических страданий, при каких фактических обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим. Доказыванию также подлежат характер причиненных страданий, степень вины причинителя вреда, наличие у истца индивидуальных особенностей, другие заслуживающие внимания обстоятельства, поскольку от них зависит размер компенсации морального вреда, определяемого судом. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Доказательств того, что в результате каких-либо действий ответчика истец испытывал нравственные или физические страдания, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что интересы истца ФИО1 в судебном заседании представляла по доверенности ФИО4, которой было подано и подписано в суд исковое заявление от имени истца, а также принято непосредственное участие в ходе рассмотрения дела по существу.

Принимая во внимание характер и степень сложности спора по указанному делу, наличие сформированной единообразной судебной практики по делам, аналогичным рассмотренному федеральным судом, продолжительность рассмотрения дела, объем выполненных представителем работ, суд считает возможным определить расходы по оплате услуг представителя, которые должны быть взысканы с ответчика в пользу истца, в сумме 20 000 рублей.

По правилам ч.1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца также следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7450 рублей.

При таких обстоятельствах, исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования представителя по доверенности ФИО4 в интересах ФИО2, паспорт РФ: 8211 №, к ответчику Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан ИНН <***>, о взыскании бюджетной субсидии для компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредитованию, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, расходов по уплате государственной пошлины, удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в пользу ФИО2 причитающуюся ему по подтвержденной государственной программе «Развитие жилищного строительства Республики Дагестан» выплату бюджетной субсидии для компенсации расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту на приобретение (строительство) жилья в <адрес> в размере 220 587 (двести двадцать тысяч пятьсот восемьдесят семь) рублей.

Взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в пользу ФИО2 судебные расходы, понесенные зав оказание юридических услуг в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 7450 (семь тысяч четыреста пятьдесят) рублей.

В остальной части, в удовлетворении исковых требований представителя по доверенности ФИО4 в интересах ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.ФИО4