Дело № 2-356/2022
УИД № 42RS0030-01-2022-000684-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тайга, Кемеровская область 05 декабря 2022 года
Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Ковалева Т.Л.,
при секретаре Любимовой М.В.,
с участием истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу МВД России по Яшкинскому муниципальному округу о взыскании денежной компенсации за дежурства, неустойку за просрочку выплаты компенсации и компенсации морального вреда,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделу МВД России по Яшкинскому муниципальному округу о взыскании денежной компенсации за дежурства, неустойку за просрочку выплаты компенсации и компенсации морального вреда, мотивировав свои требования следующим:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проходила службу в должности старшего следователя следственного отдела Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу.
Правилами внутреннего распорядка рабочий день в Отделе определен с 08.20 до 17.20 часов. Согласно ч.2 ст.53 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органа внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю. Ее должность предполагала выполнение работы в течение пятидневной служебной недели в режиме ненормированного рабочего дня. В указанный период службы согласно графику, утвержденному начальником Отдела, ФИО1 привлекалась на суточные дежурства в составе следственного- оперативной группы (СОГ). На основании ч.6 ст.53 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Осуществление истицей служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в составе СОГ не подпадает под правовое регулирование работы в рамках ненормированного рабочего дня, так как она привлекалась к указанной работе регулярно на основании утвержденных графиков дежурств, а соответственно, характер выполнения ею должностных обязанностей не носил вынужденного эпизодического характера.
Выполнение обязанностей в составе СОГ подпадает под определение сверхурочной работы. В соответствии с ч.1 ст.99 ТК РФ под сверхурочной работой понимается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени- сверх нормального числе рабочих часов за отчетный период.
Согласно ст.153 ТК РФ- работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.
ДД.ММ.ГГГГ истицей в соответствии с п.293 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, п.61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, ч.6 ст.53 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Отдела был подан рапорт с ходатайством о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, в выходные и нерабочие (праздничные) дни, а именно: ДД.ММ.ГГГГ
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена со службы в органах внутренних дел по п.4 ч.2 ст.82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).
В нарушение ч.8 ст.89 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ и ст.140 ТК РФ при увольнении ФИО1 ей не была выплачена компенсация за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время и нерабочие праздничные дни, ответчик нарушил свою обязанность произвести полный расчет в последний день службы истицы.
Письменный ответ на свой рапорт от ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлен не был. Ответчик произвел несвоевременный и неполный расчет с нею, выходное пособие ей было выплачено ДД.ММ.ГГГГ, компенсация за обмундирование ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, истица понесла нравственные страдания.
С учетом увеличения и уточнения исковых требований истица просит взыскать с Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу компенсацию за 8 дежурств в СОГ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 50 747 рублей, проценты за несвоевременный и неполный расчет в сумме 5 745,44 рублей и компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме.
В судебных прениях ФИО1 просила взыскать с Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному району денежную компенсацию за дежурства в составе СОГ сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время и нерабочие праздничные дни в сумме 14 499,60 рублей, неустойку за просрочку выплаты компенсации за сверхурочную работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 426,87 рублей, неустойку за несвоевременную выплату входного пособия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 458,86 рублей, неустойку за несвоевременную выплату компенсации за неиспользованные отпуска в сумме 219,39 рублей, неустойку за несвоевременную выплату компенсации за обмундирование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 426,87 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.
Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, представила суду письменные возражения относительно заявленных требований, согласно которым:
ФИО1 приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была назначена на должность старшего следователя следственного отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу и проходила службу в указанной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец уволена со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ по п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).
В исковом заявлении истец указывает, что правилами внутреннего трудового распорядка рабочий день в Отделе установлен с 8.20 час. до 17.20 час. Указанный истцом распорядок противоречит приказу ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего служебного распорядка территориальных органов МВД России на районном уровне, подразделений и организаций, созданных для реализации задач и обеспечения деятельности ГУ МВД России по <адрес>», согласно которому служебное время- период времени, в течение которого сотрудники в соответствии с Правилами внутреннего распорядка, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта выполняют свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными актами МВД России относятся к служебному времени.
Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю при пятидневной служебной неделе с двумя выходными днями.
Время начала и окончания служебного дня с понедельника по пятницу устанавливается с 08.30 часов до 17.30 часов. Перерыв с 12.30 час. до 13.30 час.
Истец ссылается на то, что она осуществляла свои обязанности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в составе СОГ, которые не подпадают под ненормированное рабочее время и что к указанной работе она привлекалась на основании утвержденных графиков дежурства, данные обязанности не носили вынужденного эпизодического характера.
В соответствии с должностной инструкцией старшего следователя СО, ФИО1 выполняла обязанности по замещаемой должности в условиях ненормированного служебного дня, в порядке, установленным действующим законодательством. В случае необходимости выполняла служебные обязанности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Данный пункт должностной инструкции не противоречит ч.6 ст.53 Закона о службе, на который ссылается истец, о том, что сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Более того, в соответствии с п.9 приложения № Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № сотрудникам следственных подразделений выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу в размере 20 % за особые условия службы.
Сотрудникам из Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 7 календарных дней. К данному перечню относятся также сотрудники следственных подразделений. При увольнении истцу была выплачена денежная компенсация за неиспользованный основной отпуск и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за ДД.ММ.ГГГГ, а также за дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД за ДД.ММ.ГГГГ.
Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII Порядка организации прохождения службы.
Согласно п.7.1 ст.7 раздела II Инструкции по организации совместной оперативно- служебной деятельности подразделений органов внутренних дел РФ при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, дежурная СОГ формируется в составе следователя или дознавателя, сотрудников оперативных, экспертно-криминалистических и иных подразделений полиции.
Таким образом, в обязанности истца, находящегося в должности старшего следователя, входило дежурство в составе следственно-оперативной группы Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу.
На основании утвержденных начальником Отдела графиков дежурств в СОГ, истец выполняла свои обязанности в составе СОГ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В кадровое подразделение Отдела от руководителя СО поступили табели учета служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ситец выполняла свои обязанности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни: ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.284 Порядка организации прохождения службы сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха (п.284 Порядка).
Пунктом 285 Порядка определено, что компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируются и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.
На основании рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена компенсация в виде дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (дни дежурства в СОГ).
ФИО1 в связи с увольнением из органов внутренних дел в рапорте от ДД.ММ.ГГГГ просила выплатить денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, в выходные и нерабочие (праздничные) дни (за дежурства в составе СОГ). ФИО1 не обращалась с другими рапортами о присоединении к основному отпуску или дополнительному отпуску дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности либо о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время.
В соответствии с п.293 Порядка организации прохождения службы сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном п.п. 61, 63 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ, в пределах средств, предусмотренных на денежное довольствие.
Согласно п.61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленный трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (п.63 Порядка обеспечения денежным довольствием)
На основании чего ФИО1 в устной форме было отказано в выплате денежной компенсации за указанные дни и разъяснено право на обращение в суд для обжалования данного решения.
Пунктом 5 ст.25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено, что сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В соответствии со ст.69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительство РФ.
Согласно п.1 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел РФ и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам органов внутренних дел РФ, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, производится ежегодно по месту прикрепления личного состава на вещевое обеспечение на основании оформляемой подразделением вещевого обеспечения органа внутренних дел РФ справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования.
Согласно п.4 Порядка денежная компенсация выплачивается сотрудникам за не выданные либо не полученные ими предметы вещевого имущества личного пользования после окончания их срока носки (эксплуатации), в течение которого они должны были находиться во владении и безвозмездном пользовании. Сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация (п. 6.2 Порядка).
Для расчета выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудников, приказ об увольнении ФИО1 был направлен в ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>». ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>» была составлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ на выплату денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования ФИО1, которая поступила в Отдел ДД.ММ.ГГГГ. бухгалтерией Отдела ДД.ММ.ГГГГ была направлена кассовая заявка на выплату денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования в УФК по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства поступили на счет ФИО1 согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ бухгалтерией Отдела была направлена заявка на получение денежных средств для выплаты денежного довольствия и иных выплат сотруднику, имеющему специальное звание при увольнении. Согласно выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств № денежные средства поступили на счет Отдела ДД.ММ.ГГГГ. Бухгалтерией Отдела ДД.ММ.ГГГГ была направлена кассовая заявка на выплату денежного довольствия и иных выплаты сотруднику в УФК <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства поступили на счет ФИО1 согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым ФИО1 в полном объеме были выплачены денежное довольствие и иные выплат, а также денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования.
Кроме того, ответчик считает необоснованными требования ФИО1 о компенсации морального вреда, поскольку ею не представлены доказательства причинения ей нравственных страданий.
Также представителем ответчика представлены суду дополнительные возражения на увеличенные и уточненные исковые требования ФИО1, в которых представитель ответчика оспаривает расчеты денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, произведенный истицей.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 указанные возражения поддержала, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник СО Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу ФИО5 суду показал, что он ведет табель учета рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа начальника отдела. Табель составляется в соответствии с графиком дежурства следователей, который утверждается начальником отдела. Когда дежурный следователь выезжает на происшествие, в дежурной части ставится время его убытия и прибытия. В будние дни до 22 час. время не учитывается, учитывается только ночное время, а в выходные дни учитывается любое время, в этом случае в табель проставляется полностью рабочий день, независимо от того, выезжал дежурный следователь в составе СОГ или нет. Табель учета рабочего времени составляется для предоставления в последующем компенсации или дополнительных дней отдыха. С рапортом о предоставлении компенсации до ДД.ММ.ГГГГ никто не обращался, за дежурства в ночное время и в выходные дни предоставлялись дополнительные дни к отпуску в конце года.
Заслушав истицу, представителя ответчика, свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 3 данного Федерального закона к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, нормы трудового законодательства применяются в случаях, не урегулированных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими данные правоотношения
Согласно части 2 статьи 53 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.
В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Аналогичное нормативное предписание содержится в пункте 274 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому руководителю предоставлено право привлекать сотрудников в случае служебной необходимости к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.
В соответствии с пунктом 284 указанного Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлечённому к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.
Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации (пункт 285 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации).
Сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе (пункт 286 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации).
Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) (пункт 290 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации).
Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в пункте 290 настоящего Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (пункт 291).
Аналогичный порядок предусмотрен для выплаты сотруднику вместо предоставления дополнительных дней отдыха денежной компенсации.
Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии с пунктом 61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пунктам 62, 63, 64 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в приказе руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, указывается количество дней выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год.
Размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на дату издания приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, на производство выплаты, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12.
В силу пункту 4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 15 по 25 число каждого месяца.
Согласно пункту 5.4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации выплата денежного довольствия ранее установленного пунктом 4 настоящего Порядка периода производится увольняемому сотруднику в последний день службы.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (часть 6 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.
При этом в соответствии с действующим Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений пункта 10 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока.
Как следует из материалов дела, на основании приказа начальника ГУВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята стажером по должности следователя следственного отделения при отделе внутренних дел <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99).
В соответствии с выпиской из приказа ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность старшего следователя следственного отдела Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу.
В соответствии с должностной инструкцией старшего следователя Следственного отдела ОМВД России по Яшкинскому муниципальному округу ФИО1, утвержденной руководителем СО ОМВД России по Яшкинскому муниципальному округу ДД.ММ.ГГГГ, майор юстиции ФИО1 выполняет обязанности по замещаемой должности в условиях ненормированного служебного дня, в порядке, установленном действующим законодательством. В случае необходимости выполняет служебные обязанности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, установленном действующим законодательством РФ (пункт 5). Дежурит в составе следственно- оперативной группы Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу (пункт 8.14) (л.д. 83- 87).
Согласно представленным суду табелям учета служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ всего на конец отчетного периода ФИО1 отработала 128 часов сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, из них 4 ночных часа, из которых компенсировано доп. временем и днями отдыха или выплачена денежная компенсация- 0 (л.д. 112- 117, 171- 174).
Факт работы истицы в составе СОГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в том числе факт работы 4 часа в ночное время ДД.ММ.ГГГГ, представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался.
Действующее специальное законодательство, регламентирующее порядок использования дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени и выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени сотрудникам органов внутренних дел, установило возможность выплаты денежной компенсации за сверхурочное время в размере не более 120 часов в год. При этом выплата такой компенсации производится по решению руководителя при отсутствии реальной возможности у сотрудника реализовать свое право на отдых соответствующей продолжительности. Остальные часы переработки могут быть компенсированными дополнительными днями отдыха.
Пунктом 63 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации с указанием корреспондирующей нормы - статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (часть 6 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).
Приказом начальника Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с на основании рапорта ФИО1 ей была предоставлена компенсация в виде дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ)- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93, 161).
Компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в другие дни ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не предоставлялись.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с рапортом к начальнику Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу, в котором просила в связи с ее увольнением из органов внутренних дел выплатить ей денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в составе СОГ за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88).
В данном рапорте вместо ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ошибочно указано- ДД.ММ.ГГГГ, о чем пояснила истица в судебном заседании и с чем согласилась представитель ответчика ФИО2
На указанный рапорт начальником Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному району составлен ответ ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 указано на необходимость предоставить доказательства исполнения ею служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за несение службы на суточном дежурстве в составе СОГ, а именно: копии табелей учета рабочего времени за указанные ею месяцы, копии материалов из КУСП, подтверждающие исполнение обязанностей в ночное время, выходные и праздничные дни (л.д. 89).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась с аналогичным рапортом к начальнику Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу, приложив к рапорту копию КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, табель учета служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ, указав, что табель учета служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ она предоставить не может, поскольку он не велся. На указанном рапорте имеется резолюция начальника ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ: «Проверить обоснованность, при наличии оснований организовать выплату денежной компенсации» (л.д. 90). Однако письменного ответа на указанный рапорт и запрашиваемую денежную компенсацию ФИО1 не получила, что не отрицалось представителем ответчика ФИО2 в судебном заседании.
В соответствии с пунктами 64, 65, 66, 66.1, 66.2, 67 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на дату издания приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, на производство выплаты, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12
На основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата.
Компенсационная выплата, указанная в пункте 65 настоящего Порядка, производится за каждый час работы в соответствующих условиях в следующих размерах: в нерабочие праздничные дни - одинарной часовой ставки; в ночное время - 20 процентов часовой ставки.
Часовая ставка определяется путем деления размера должностного оклада сотрудника за месяц, за который производится выплата, на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.
Таким образом, на основании установленных судом обстоятельств дела и приведенного правового регулирования, с учетом того, что волеизъявление истицы в рапортах от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было выражено на получение денежной компенсации за исполнение ею служебных обязанностей в составе СОГ в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, при этом ответчиком доказательств предоставления истице дополнительных дней отдыха за указанные в рапортах дни не представлено, то суд приходит к выводу, что отказ Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу в выплате денежной компенсации является незаконным.
Кроме того, отказ ответчика в выплате денежной компенсации истице, выраженный в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным еще и по тому основанию, что ответчик требовал от ФИО1 предоставить копии табелей учета рабочего времени за указанные ею месяцы, копии материалов из КУСП, подтверждающие исполнение обязанностей в ночное время, выходные и праздничные дни, в то время как ФИО1 не являлась ответственным лицом за ведение табеля учета рабочего времени и за ведение КУСП и не могла располагать копиями указанных документов.
Согласно справке, представленной ответчиком, размер денежного довольствия ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ составил 63 330,85 рублей ежемесячно, размер ее оклада составлял 17 960 рублей.
Среднемесячное число календарных дней в ДД.ММ.ГГГГ составляет 30,4 (365 : 12). Часовая ставка истицы составляет 590,79 рублей (17 960 : 30,4).
Таким образом, компенсация за 4 часа работы в ночное время за ДД.ММ.ГГГГ должна составлять 472,63 рублей (20 % часовой ставки = 118,158 рублей, 118,158 рублей х 4 часа = 472,63 рублей).
Компенсация за работу в составе СОГ в выходные и нерабочие праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должна составлять 2 083,25 рублей (денежное довольствие 63 330,85 рублей : среднемесячное число календарных дней 30,4 ) х 7 дней = 14 582,76 рублей.
Итого общий размер компенсации: 472,63 рублей + 14 582,76 рублей = 15 055,39 рублей.
Из положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что суд не относится к налоговым агентам и при исчислении в судебном порядке сумм заработка не вправе удерживать с работника налог на доходы физических лиц, взыскиваемые судом суммы заработной платы подлежат налогообложению в общем порядке налоговым агентом.
Вместе с тем, ФИО1 в судебных прениях просила взыскать с ответчика компенсацию за дежурства в составе СОГ сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время и нерабочие праздничные дни в общей сумме 14 499,6 рублей.
В силу части 1 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Таким образом, поскольку оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований по настоящему делу у суда не имеется, то с ответчика необходимо взыскать компенсацию в размере 14 499,6 рублей, в пределах заявленных исковых требований.
Расчет компенсации ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.
Доводы представителя ответчика о том, что в соответствии с пунктом 284 Порядка организации прохождения службы сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время; сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха, поэтому, по мнению представителя ответчика, истица не имела права на получение денежной компенсации, а имела право лишь на предоставление дополнительных дней отдыха, судом отклоняются, поскольку они основаны на неправильном толковании норм закона.
Также суд считает, что ввиду того, что истица ДД.ММ.ГГГГ была уволена со службы из органов внутренних дел, в связи с чем она не могла реализовать свое право на предоставление ей дополнительных дней отдыха за отработанное сверхурочно время, которое в случае продолжения ею службы могло быть ею реализовано в порядке, установленном пунктом 284 Порядка организации прохождения службы путем присоединения дополнительных дней отдыха к отпуску, то истица имела право на выплату ей денежной компенсации за отработанное в ДД.ММ.ГГГГ сверх установленной нормальной продолжительности служебное время, что ответчиком в нарушение приведенных выше норм закона сделано не было.
Исходя из положений статей 236, 237 Трудового кодекса Российской Федерации основанием для материальной ответственности за задержку причитающихся работнику выплат является нарушение установленного срока их выплаты, а основанием для возложения на работодателя обязанности возместить причиненный работнику моральный вред являются неправомерные действия или бездействие работодателя.
Определяя правовой статус сотрудника органов внутренних дел, Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ) устанавливает право сотрудника органов внутренних дел на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей (пункт 4 части 1 статьи 11).
В соответствии с пунктами 3, 6 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ) денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат; сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты: 1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; 3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; 4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну 5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; 6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе; 7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; 8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, определены Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ и принятым в соответствии с этим законом Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пунктам 4, 5 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 15 по 25 число каждого месяца. Выплата денежного довольствия ранее установленного пунктом 4 настоящего Порядка периода производится, в том числе, увольняемому сотруднику в последний день службы.
Согласно части 8 статьи 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.
В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, производится ежегодно по месту прикрепления личного состава на вещевое обеспечение на основании оформляемой подразделением вещевого обеспечения органа внутренних дел Российской Федерации справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования.
Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения (пункт 6.3 Порядка).
За предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения) (пункт 7.1 Порядка).
Указанными нормативно-правовыми актами ответственность органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за несвоевременную выплату денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, в том числе при увольнении сотрудника органа внутренних дел, не установлена.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Из изложенного следует, что порядок и условия выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования установлен, указанные правоотношения являются урегулированными специальным законодательством, которым не предусмотрена ответственность в случае невыплаты в день увольнения причитающихся сотруднику денежных средств.
Так, на основании части 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляется регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, к этим правоотношениям применяются нормы трудового законодательства.
Таким образом, указанными федеральными законами предусмотрено субсидиарное применение норм трудового законодательства к отношениям, связанным со службой в органах внутренних дел (Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прохождением службы федеральными государственными служащими (сотрудниками органов внутренних дел, сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, сотрудниками иных органов, в которых предусмотрена федеральная государственная служба), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).
Определяя правовой статус сотрудника органов внутренних дел, действующее законодательство устанавливает право сотрудника органов внутренних дел на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей, а предусмотренная частью 3 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ денежная компенсация за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения, не является формой оплаты за труд и не входит в состав денежного довольствия, выплачиваемого увольняемому сотруднику в последний день службы.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части выплаты неустойки за несвоевременную компенсацию за обмундирование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 426,87 рублей не подлежат удовлетворению, поскольку нормы Трудового кодекса Российской Федерации на спорные правоотношения в данной части не распространяются.
В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В силу указанной нормы закона основанием для наступления материальной ответственности представителя нанимателя является сам факт нарушения установленного срока выплаты, вне зависимости от обстоятельств, послуживших причиной задержки выплат, обязанность по выплате предусмотренной данной нормой денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере 62 572 рублей поступила ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121), согласно справке ПАО Сбербанк денежная сумма в размере 99 720,51 рублей перечислена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 149).
Таким образом, за несвоевременную выплату компенсации за дежурства в составе СОГ сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в размере 14 499,6 рублей подлежат начислению проценты за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 477,03 рублей:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ключевая ставка ЦБ РФ 11 %, доля ставки 1/150, расчет: 14 499,60 рублей х 13 дней х 1/150 х 11 % = 138,23 рублей;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ключевая ставка ЦБ РФ 9,50 %, доля ставки 1/150, расчет: 14 499,60 рублей х 41 день х 1/150 х 9,5 % = 376,51,23 рублей;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ключевая ставка ЦБ РФ 9 %, доля ставки 1/150, расчет: 14 499,60 рублей х 56 дней х 1/150 х 8 % = 433,05,23 рублей;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ключевая ставка ЦБ РФ 7,5 %, доля ставки 1/150, расчет: 14 499,60 рублей х 73 дней х 1/150 х 7,5 % = 529,24 рублей.
Вместе с тем, истицей заявлено о взыскании с ответчика неустойки за просрочку выплаты компенсации за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 426,87 рублей, поэтому суд полагает необходимым взыскать с ответчика указанную сумму в пределах заявленных исковых требований.
За несвоевременную выплату выходного пособия в размере 62 572 рубля подлежат начислению проценты за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 458,86 рублей:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ключевая ставка ЦБ РФ 11 %, доля ставки 1/150, расчет: 62 572 рубля х 10 дней х 1/150 х 11 % = 458,86 рублей.
За несвоевременную выплату компенсации за неиспользованные отпуска в размере 99 720,51 рублей подлежат начислению проценты за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 219,39 рублей:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ключевая ставка ЦБ РФ 11 %, доля ставки 1/150, расчет: 99 720,51 рублей х 3 дня х 1/150 х 11 % = 219,39 рублей.
Таким образом, исковые требования в части взыскания процентов за несвоевременные выплаты выходного пособия и компенсации за неиспользованные отпуска в размере 458,86 рублей и 219,39 рублей соответственно подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Такое правовое регулирование, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника, имеет целью защиту прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).
При определении размере компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины работодателя, длительность допущенных ответчиком нарушений, требования разумности и справедливости, и считает, что с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей.
Доводы представителя ответчика об отсутствии доказательств причинения ФИО1 морального вреда суд отклоняет как необоснованные, поскольку вследствие неправомерного поведения работодателя нарушены личные неимущественные права истицы.
Оценив представленные доказательства с точки зрения достаточности для рассмотрения гражданского дела, а так же оценив каждое из них с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд, исходя из их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к Отделу МВД России по Яшкинскому муниципальному округу о взыскании денежной компенсации за дежурства, неустойку за просрочку выплаты компенсации и компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истица при подаче искового заявления по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации была освобождена от уплаты государственной пошлины.
На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в качестве истца или ответчика, следовательно, оснований для взыскания с Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу государственной пошлины в доход местного бюджета не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 к Отделу МВД России по Яшкинскому муниципальному округу о взыскании денежной компенсации за дежурства, неустойку за просрочку выплаты компенсации и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу № в пользу ФИО1, <данные изъяты> денежную компенсацию за работу сверх нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 14 499,6 рублей, проценты за несвоевременную выплату денежной компенсации за работу сверх нормальной продолжительности служебного времени в размере 1 426,87 рублей, проценты за несвоевременную выплату выходного пособия в размере 458,86 рублей, проценты за несвоевременную выплату компенсации за неиспользованные отпуска в размере 219,39 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, всего взыскать 17 604 (семнадцать тысяч шестьсот четыре) рубля 72 копейки.
В остальной части исковых требований- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Тайгинский городской суд Кемеровской области.
Решение в окончательной форме вынесено 12.12.2022.
Судья /подпись/
Верно: судья Т.Л. Ковалева