Решение по делу № 2А-6835/2023 от 22.12.2023 - об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Дело №а-6835/2023

УИД 75RS0№-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2023 года <адрес>,

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чистохиной Ю.Г.,

при секретаре Третьяковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, которым просил установить ФИО1 ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством.

В обоснование требований указал, что на исполнении в отделении по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> УФССІ России по <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. года рождения на общую сумму взыскания 20 000 руб., в состав которого в соответствии со ст. 34 Ф3 «Об исполнительном производстве» входят следующие исполнительные производства: №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 5 000,00 руб. в пользу УМВД России по Москве; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 5 000,00 руб. в пользу УМВД России по Москве; №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 5 000,00 руб, в пользу УМВД России по Москве; №-ИП, возбужденное 07.04. 2022 на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 5 000,00 руб., в пользу УМВД России по Москве. Согласно сведениям из МЭО ГИБДД у должника имеется водительское удостоверение № от 10.04.2018г. В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО1 не исполнила требования исполнительных документов и не представила судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальный правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. В связи с указанными обстоятельствами административный истец просит суд установить ФИО1 ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, заинтересованные лица: Центр видеофиксации ГИБДД УМВД России по <адрес>, ГИБДД УМВД России по <адрес>, Цент видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. ст. 2 и 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 части 1).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно части 2 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Часть 4 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника, а именно:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из приведенной правовой нормы следует, что применение указанной меры ставится в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа при отсутствии у должника на то уважительных причин, от истечения срока для добровольного исполнения, от характера взыскания и от размера задолженности.

Судом установлено, что на исполнении в отделении по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> УФССІ России по <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. года рождения на общую сумму взыскания 20 000 руб.. Предметом взыскания в данном сводном исполнительном производстве являются штрафы ГИБДД.

Согласно ст. ст. 60, 61, 62 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный истец указывает, что должник ФИО1 была надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства №-СД, а также предупреждена, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До настоящего времени задолженность по исполнительному производству №-СД административным ответчиком не погашена, мер к частичному погашению задолженности не предпринято.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, судом установлено, что требования исполнительного документа в добровольном порядке должником не исполнены по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований. Доказательств уплаты образовавшейся задолженности и доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано какими-либо уважительными причинами, административный ответчик не представил. Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют. Оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве ограничения должнику на пользование специальным правом не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника, не имеется; временное ограничение несоразмерным объему и природе задолженности не является.

Обстоятельств, исключающих возможность установления временного ограничения на пользование специальным правом, судом не установлено, доказательств наличия таковых в материалы дела не представлено. С учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника Б. временного ограничения на право управления транспортным средством, поскольку требования исполнительных документов не исполняются должником без уважительных причин.

Руководствуясь ст. ст. 150, 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> к ФИО1, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт <...>, зарегистрированной по адресу; <адрес> тер. СНТ «Астра» <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированный судебный акт изготовлен: ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ю.<адрес>