Дело № 2-3908-2022

УИД 75RS0001-02-2022-005225-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Копеистовой О.Н.,

при секретаре Верхушиной О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Забайкальскому краю о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, понуждении назначить пенсию по старости

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратилась с иском в Центральный районный суд г. Читы с требованием обязать Отделение ПФР по Забайкальскому краю включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Заготовительном производственно-коммерческом товариществе с ограниченной ответственностью, который мотивировала следующим. ФИО1, 16.03.1965г.р. СНИЛС <***> обратилась с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от 29.11.2021г. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

По следующим причинам. С 01.01.2019 г. Законом от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» внесены изменения в Федеральный Закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым установлены основания возникновения и порядка реализации права граждан РФ на страховые пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (в редакции с 01.01.2019 г.) и с учетом норм пункта 3 статьи 10 Закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ в 2021 г. право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 56 лет 6 месяцев, имеющие не менее 12 лет страхового стажа и величину ИПК не менее 21.0. ФИО1 имеет страховой стаж 13 лет 8 месяцев 26 дней и ИПК 19,133. Вышеуказанный период с 11.10.1991г. по 12.01.1996г. Читинский заготовительного производственный коммерческий ТОО не был включен в страховой стаж, т.к. данный период не подтвержден документально.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласился, считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к следующим выводам.

ФИО1, 16.03.1965г.р. СНИЛС <***> обратилась с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от 29.11.2021г. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным размером ИПК, который должен составлять 21.

ФИО1 имеет страховой стаж 13 лет 8 месяцев 26 дней и ИПК 19,133.

В продолжительность страхового стажа включены следующие периоды работы: с 02.08.1982г. по 01.08.1983г., с 03.10.1983г. по 18.12.1984г., с 23.10.1985г.по 08.02.1988г. Объединение Промтовары, с 08.01.1985г. по 08.07.1985г. в/ч 42115, с 05.04.1988г. по 28.10.1988г. Читинское райпо, с 01.02.1989г. по 06.03.1990г. Читинский горноопторг, с 19.08.1996г. по 11.11.1996г. ТОО ПТ Иргень, с 20.11.1996г. по 01.06.1998г. 000 Флэйм, с 01.08.2007г. по 31.12.2008г., с 01.07.2010г. по 31.12.2010г.000 Спецмонтаж, с 19.01.2016г. по 26.12.2016г. ФИО1, с 23.07.2019г. по 30.06.2020г. ФИО4, т.к. данные периоды подтверждены документально.

В продолжительность страхового стажа не включены следующие периоды работы: с 11.10.1991г. по 12.01.1996г. Читинский заготовительного производственный коммерческий ТОО т.к. данный период не подтвержден документально.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона №400- ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета 11.01.2008г.

Расчет величины ИПК произведен с учетом заработной платы за период работы: с 02.08.1982г. по 11.11.1996г

Отношение заработной платы составило 0,411

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 страховые взносы составляют до 31.12.2014г. - 17357.28 и после 01.01.2015 -2,506

Правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» не имеется.

Вместе с тем, отмечаем, что согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Принимая заявление о назначении трудовой пенсии и все необходимые документы, работники территориального органа Пенсионного фонда РФ проверяют правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличают подлинники представленных документов с их копиями, фиксируют выявленные расхождения; регистрирует заявление, после чего выдают расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребуют от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии; оформляют выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно п. 59 указанных Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и стаж сотрудника. Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей установлены Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового

стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца усматривается. Что 11 октября 1991 года истец был принят на должность продавца в Читинский райкоопзаготпромторг (приказ 8632 от 10 октября 1992 года).

22 сентября 1992 года Читинский райкоопзаготпромторг реорганизован в заготовительное производственно-коммерческое товарищество с ограниченной ответственностью (приказ 8432 от 23 сентября 1992 года),

12 января 1996 года истец ФИО5 уволена на основании статьи 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию. (приказ 8 от 12 января 1996 года).

При этом, печать организации на записи об увольнении отсутствует.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1977 № 162, 4.1. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В случае изменения наименования организации в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 г. № 69.в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки делается запись: "Организация такая-то с такого-то числа переименована в такую-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

Аналогичная норма содержалась в п.2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1977 №162 и действовавшей до принятия новой редакции Инструкции.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.

В судебном заседании были заслушаны свидетели ФИО6, ФИО7, которые подтвердили факт работы истца в спорный период в указанной организации в указанной должности, в подтверждение представили суду трудовые книжки, из которых усматривается факт их совместной работы с истцом.

Сроки назначения страховой пенсии урегулированы статей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Так, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что в спорный период подлежит включению в страховой стаж.

Управление установления пенсий Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю, на запрос суда пояснил, что на дату обращения ФИО8 16.09.2021г. с учетом включения периода работы в Читинском Райкоопзаготпромторг с 11.10.1991г. по 12.01.1996г. продолжительность страхового стажа составила 17 лет 11 месяцев 28 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,634 (при требуемой в 2021г. -21,0). Таким образом, с учетом включения в страховой стаж спорного периода ФИО1 имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» на дату обращения, т. е. 16.09.2021г.

Таким образом, пенсия истцу должна быть назначена с 16 сентября 2021 года.

Между тем, оснований для признания решения ОПФР по Забайкальскому краю не имеется, так как факт работы истца был установлен в суде, при разрешении вопроса о включении спорного периода в страховой стаж в ходе назначения пенсии по старости оснований для включения спорного периода в страховой стаж не было.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Забайкальскому краю включить в страховой стаж ФИО1 для назначения пенсии по старости период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Заготовительном производственно-коммерческом товариществе с ограниченной ответственностью.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Забайкальскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальных требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.Н.Копеистова