Егорлыкский районный суд Ростовской области.

Дело № 2-1134/2025, УИД: 61RS0031-01-2025-001260-85, 2.081

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года ст. Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздикова В.А.,

при секретаре судебного заседания Ковалевской Е.А.,

с участием истца – ФИО1 и её представителя – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях», возложении обязанности включения в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 16 октября 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратилась ФИО1 с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» (далее по тексту – ФЗ № 400), возложении обязанности включения в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 16 октября 2024 года, в обоснование которого указано, что 16 октября 2024 года истец обратилась в порядке, предусмотренном п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ 400 с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого принято решение от 14 января 2025 года № 580987/24 об отказе о назначении досрочной страховой пенсии в связи с не включением в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение следующих периодов:

- с 1 сентября 1988 года по 6 июля 1990 года (1 год 10 месяцев 6 дней) – учеба в педагогическом училище г. Ростова-на-Дону, поскольку условие о непосредственном обучении, предшествующем непосредственно педагогической деятельности, не соблюдено;

- с 1 августа 1990 года по 21 июня 1993 года (2 года 10 месяцев 21 день) – подменный воспитатель детского сада № 2, по причине не предусмотрения данной профессии списком № 781, постоянная занятость в качестве воспитателя не подтверждена;

- с 1 сентября 1993 года по 31 августа 1994 года (1 год 1 день) – воспитатель группы продленного дня отдела образования Песчанокопского района, по причине не предусмотрения данной профессии списком № 781;

- с 1 сентября 1994 года по 29 ноября 1994 года ( 2 месяца 29 дней) – руководитель кружковой работы Отдела образования Песчанокопского района, по причине не предусмотрения данной профессии списком № 781;

- с 24 апреля 1995 года по 23 октября 1996 года (1 год 6 месяцев) – период отпуска по уходу за ребенком;

- 2005 год (16 дней), 2006 год (13 дней), 2007 год (1 день), 2008 год (2 дня), 2009 год (2 дня) – отпуск без сохранения заработной платы МБОУ № 33 Детский сад «Светлячок»;

- 23 июня 2006 года (1 день), 3 ноября 2006 года ( 1 день), 10 ноября 2006 года (1 день), с 14 декабря 2006 года по 15 декабря 2006 года (2 дня), со 2 мая 2007 года по 19 мая 2007 года (18 дней), с 13 по 14 августа 2007 года ( 2 дня), с 3 по 11 июля 2008 года (9 дней), с 15 июня по 3 июля 2009 года (19 дней), 2 февраля 2010 года (1 день), с 1 июля по 8 августа 2011 года (1 месяц 7 дней), 18 ноября 2011 года (1 день), с 9 по 10 февраля 2012 года (2 дня), с 23 по 26 марта 2012 года (4 дня), 24 апреля 2012 года ( 1 день), со 2 по 21 июля 2012 года (1 месяц), 14 апреля 2013 года (1 день), с 6 по 22 мая 2013 года (17 дней), 13 июня 2013 года (1 день), с 8 июля по 4 августа 2013 года (27 дней), с 24 по 25 октября 2013 года (2 дня), 30 января 2014 года (1 день), 31 января 2014 года ( 1 день), со 2 по 15 июня 2014 года (14 дней), 30 июня 2014 года (1 день), 18 июля 2014 года (1 день), 22 июля 2014 года (1 день), 29 июля 2014 года (1 день), 27 августа 2014 года (1 день), 16 сентября 2014 года (1 день), с 1 по 12 июля 2015 года (12 дней), с 1 по 30 июня 2017 года ( 1 месяц), с 3 по 7 июля 2017 года (5 дней), 21 августа 2017 года (1 день), с 17 по 21 ноября 2017 года (7 дней), с 1 июля по 2 августа 2019 года (1 месяц 9 дней), 13 августа 2019 года ( 1 день), 29 августа 2019 года ( 1 день), с 14 по 15 января 2021 года (2 дня), с 22 по 23 апреля 2021 года (2 дня), с 1 по 30 июня 2021 года ( 1 месяц), 28 сентября 2021 года (1 день), с 29 ноября по 3 декабря 2021 года (5 дней), 24 мая 2022 года (1 день), с 1 по 21 июня 2022 года (21 день), 26 октября 2022 года (1 день), 23 декабря 2022 года (1 день), 19 января 2023 года ( 1 день), 5 апреля 2023 года (1 день), с 26 по 28 апреля 2023 года (3 дня), с 6 по 16 июня 2023 года (12 дней), 3 августа 2023 года (1 день), 7 сентября 2023 года ( 1 день), 26 сентября 2023 года ( 1 день), с 1 по 10 октября 2024 года (9 месяцев 14 дней) – работа, отпуск без сохранения заработной платы, период временной нетрудоспособности, простой и педагогическая деятельность МБДОУ № 33 Детский сад «Светлячок».

Общий срок учтенного льготного стажа составил 23 года 11 месяцев 27 дней. В итоге, по причине отсутствия требуемого 25 летнего льготного стажа, в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано.

С данным решением истец не согласился, в связи с чем заявлены следующие исковые требования к ответчику:

- признать незаконным решение Отдела установления пенсий № 2 Управления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области от 14 января 2025 года № 580987/24 незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» ФИО1;

- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области обязанность включить в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды не включенные в спорный льготный стаж ответчиком;

- возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области ИНН <***> назначить ФИО1, <данные изъяты>, страховой номер индивидуального лицевого счета 067-729-133 96 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» с 16 октября 2024 года.

В судебном заседании истец и его представитель исковое заявление поддержали, настаивали на удовлетворении искового заявлении в полном объеме.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в деле телефонограммой, а также по электронной почте и посредством факсимильной связи, явка представителя в суд не обеспечена, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено, относительно заявленных исковых требований представлены возражения, согласно которым ответчик возражает против удовлетворения искового заявления ФИО1

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с участием истца и его представителя, в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявившего.

Выслушав истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела: искового заявления (л.д. 1- 10), решения об отказе (л.д. 16 -23), сведений о состоянии ИЛС (л.д. 35-37), свидетельства о рождении (л.д. 38), свидетельства о заключении брака (л.д. 39), дипломов (л.д. 40- 41), трудовой книжки (л.д. 42-48) следует, что ФИО3, 15 октября 2024 года обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400.

Решением ОСФР по Ростовской области №580987/24 от 14 января 2025 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия специального стажа требуемой продолжительности. Специальный стаж истца составил 23 года 11 месяцев 27 дней, при требуемом 25 лет.

Согласно указанному решению, в специальный (педагогический) стаж ФИО1 не включены следующие периоды:

- с 1 сентября 1988 года по 6 июля 1990 года (1 год 10 месяцев 6 дней) – учеба в педагогическом училище г. Ростова-на-Дону, поскольку условие о непосредственном обучении, предшествующем непосредственно педагогической деятельности, не соблюдено;

- с 1 августа 1990 года по 21 июня 1993 года (2 года 10 месяцев 21 день) – подменный воспитатель детского сада № 2, по причине не предусмотрения данной профессии списком № 781, постоянная занятость в качестве воспитателя не подтверждена;

- с 1 сентября 1993 года по 31 августа 1994 года (1 год 1 день) – воспитатель группы продленного дня отдела образования Песчанокопского района, по причине не предусмотрения данной профессии списком № 781;

- с 1 сентября 1994 года по 29 ноября 1994 года ( 2 месяца 29 дней) – руководитель кружковой работы Отдела образования Песчанокопского района, по причине не предусмотрения данной профессии списком № 781;

- с 24 апреля 1995 года по 23 октября 1996 года (1 год 6 месяцев) – период отпуска по уходу за ребенком;

- 2005 год (16 дней), 2006 год (13 дней), 2007 год (1 день), 2008 год (2 дня), 2009 год (2 дня) – отпуск без сохранения заработной платы МБОУ № 33 Детский сад «Светлячок»;

- 23 июня 2006 года (1 день), 3 ноября 2006 года ( 1 день), 10 ноября 2006 года (1 день), с 14 декабря 2006 года по 15 декабря 2006 года (2 дня), со 2 мая 2007 года по 19 мая 2007 года (18 дней), с 13 по 14 августа 2007 года ( 2 дня), с 3 по 11 июля 2008 года (9 дней), с 15 июня по 3 июля 2009 года (19 дней), 2 февраля 2010 года (1 день), с 1 июля по 8 августа 2011 года (1 месяц 7 дней), 18 ноября 2011 года (1 день), с 9 по 10 февраля 2012 года (2 дня), с 23 по 26 марта 2012 года (4 дня), 24 апреля 2012 года ( 1 день), со 2 по 21 июля 2012 года (1 месяц), 14 апреля 2013 года (1 день), с 6 по 22 мая 2013 года (17 дней), 13 июня 2013 года (1 день), с 8 июля по 4 августа 2013 года (27 дней), с 24 по 25 октября 2013 года (2 дня), 30 января 2014 года (1 день), 31 января 2014 года ( 1 день), со 2 по 15 июня 2014 года (14 дней), 30 июня 2014 года (1 день), 18 июля 2014 года (1 день), 22 июля 2014 года (1 день), 29 июля 2014 года (1 день), 27 августа 2014 года (1 день), 16 сентября 2014 года (1 день), с 1 по 12 июля 2015 года (12 дней), с 1 по 30 июня 2017 года ( 1 месяц), с 3 по 7 июля 2017 года (5 дней), 21 августа 2017 года (1 день), с 17 по 21 ноября 2017 года (7 дней), с 1 июля по 2 августа 2019 года (1 месяц 9 дней), 13 августа 2019 года ( 1 день), 29 августа 2019 года ( 1 день), с 14 по 15 января 2021 года (2 дня), с 22 по 23 апреля 2021 года (2 дня), с 1 по 30 июня 2021 года ( 1 месяц), 28 сентября 2021 года (1 день), с 29 ноября по 3 декабря 2021 года (5 дней), 24 мая 2022 года (1 день), с 1 по 21 июня 2022 года (21 день), 26 октября 2022 года (1 день), 23 декабря 2022 года (1 день), 19 января 2023 года ( 1 день), 5 апреля 2023 года (1 день), с 26 по 28 апреля 2023 года (3 дня), с 6 по 16 июня 2023 года (12 дней), 3 августа 2023 года (1 день), 7 сентября 2023 года ( 1 день), 26 сентября 2023 года ( 1 день), с 1 по 10 октября 2024 года (9 месяцев 14 дней) – работа, отпуск без сохранения заработной платы, период временной нетрудоспособности, простой и педагогическая деятельность МБДОУ № 33 Детский сад «Светлячок».

Согласно выписке из ИЛС, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 6 марта 2000 года.

Разрешая спор, суд руководствовался положениями ФЗ № 400, Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2014 года № 1015, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781, и исходит из того, что должность воспитателя поименована Списком от 6 сентября 1991 года № 463, Списком № 1067 от 22 сентября 1999 года и Списком № 781 от 29 октября 2002, ФИО1 занимала должность с 1 августа 1990 года по 21 июня 1993 года (2 года 10 месяцев 21 день) – подменный воспитатель Детского сада № 2 и с 1 сентября 1993 года по 31 августа 1994 года (1 год 1 день) – воспитатель группы продленного дня Отдела образования Песчанокопского района, трудовая деятельность истца в спорные периоды являлась педагогической, принимая во внимание, что периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), в связи с чем, пришел к выводу, что данные периоды работы ФИО1 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ 400.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года ФЗ № 400.

В ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400).

На основании п. 5 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

В пп. «м» п. 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

С учетом данных обстоятельств и, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, статей 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, по своему смыслу предполагающей правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, вышеуказанные периоды работы истца подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Пунктом 4 Правил от 29 октября 2002 года № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, установив, что ФИО1 занимая должности «подменный воспитатель» и «воспитатель группы продленного дня» наряду с должностью «воспитатель», в спорный период, участвовала в воспитательном и образовательном процессе, поскольку наименование данных должностей истца свидетельствует о том, что основным ее родом деятельности являлось выполнение обязанностей «воспитателя», которое предусмотрено соответствующими Списками должностей и учреждений.

Таким образом исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению, в льготный трудовой стаж подлежат включению периоды с 1 августа 1990 года по 21 июня 1993 года (2 года 10 месяцев 21 день) – подменный воспитатель Детского сада № 2 и с 1 сентября 1993 года по 31 августа 1994 года (1 год 1 день) – воспитатель группы продленного дня Отдела образования Песчанокопского района, что приводит к образованию у ФИО1 по состоянию на 16 октября 2024 года общего и необходимого стажа свыше 25 лет, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем у суда не имеется законных оснований для признания оспариваемого решения ОСФР по Ростовской области в части невключения в льготный стаж периодов отмеченных, как «работа», «отпуск без сохранения заработной платы», «отпуск по уходу за ребенком и отпуск за свой счет», а равно в удовлетворении остальной части искового заявления.

Так, согласно разъяснениям, отраженным в п. 27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета достаточных, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Однако относительно иных периодов работы и отпусков, которые ответчиком не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, с пометкой «Код льготы отсутствует», истцом не представлено доказательств, отвечающих требованиям закона и подтверждающих необходимость включения данных периодов в льготный стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях», возложении обязанности включения в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 16 октября 2024 года, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № 2 Управления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области от 14 января 2025 года № 580987/24 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» ФИО1, <данные изъяты>.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, ИНН <***> обязанность включить в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, <данные изъяты>, следующие периоды:

- с 1 августа 1990 года по 21 июня 1993 года (2 года 10 месяцев 21 день) – подменный воспитатель Детского сада № 2;

- с 1 сентября 1993 года по 31 августа 1994 года (1 год 1 день) – воспитатель группы продленного дня Отдела образования Песчанокопского района.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области ИНН <***> назначить ФИО1, рожденной <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» с 16 октября 2024 года.

В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Гвоздиков

Решение принято в окончательной форме 26 сентября 2025 года.