Дело (УИД) № 19RS0010-01-2025-000750-92

Производство № 2а-492/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года с. Шира

Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующий – судья Укачикова Д.Г., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – Управление, налоговый орган) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя требования тем, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем (статус прекращен с ДД.ММ.ГГГГ). В отношении налогоплательщика в связи с наличием отрицательного сальдо по Единому налоговому счету сформировано и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указан срок для добровольного исполнения – ДД.ММ.ГГГГ. Управление в рамках данного требования обратилось в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа, о взыскании задолженности в сумме 25020,37 руб., в том числе: по транспортному налогу с физических лиц в размере 450 руб. за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по налогу на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 3157 руб. за 2022 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 13595,73 руб. за 2020 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1893,24 руб. за 2020 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по пеням в размере 5924,40 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Хакасия вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-2-1126/2024. ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен. На момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением задолженность по пени составила 5067,07 руб. В связи с неоплатой страховых взносов по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ ответчику в порядке ст. 69, 70 НК РФ выставлено требование об оплате от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком добровольной оплаты ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен. На основании изложенного, налоговый орган ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по неуплате пени, поясняя, что данная неуплата установлена в 2025 году, просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени в размере 5067,07 руб.

Представитель административного истца для участия в судебном заседании не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени его проведения, при подаче иска просил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя Управления.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, отсутствовал. Ходатайств, заявлений об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в свое отсутствие в адрес суда не направил.

Поскольку обязательность явки сторон судом не признавалась, суд в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ счел возможным провести судебное заседание в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из содержания п. 1 ст. 30 НК РФ, налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Налоговые органы вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ).

Следовательно, УФНС России по <адрес> обладает полномочиями по обращению в суд с такими требованиями.

В силу п. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательные страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного да, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2 ст. 432 НК РФ).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (ч. 5 ст. 432 НК РФ).

ФИО1 снят с учета как индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в связи с неоплатой страховых взносов на общую сумму 19095,97 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ выставлено требование об оплате от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком добровольной оплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии, в связи с наличием отрицательного сальдо по Единому налоговому счету в отношении налогоплательщика сформировано и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указан срок для добровольного исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №а-2-1126/2024 с ФИО1 в доход соответствующего бюджета взыскано: недоимка по налогам и пени за счет имущества физического лица за период 2020-2022 годов в размере 25020,37 руб.; по налогам в размере 19095,97 руб.; пени за период 2020-2024 годов в размере 5924,40 руб.

Как следует из заявления налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа заявленная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком следующих начислений: налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 3157 руб., пени за 2020-2024 годы в размере 5924,40 руб., страховые взносы ОМС за 2020 год в размере 1893,24 руб., страховые взносы ОПС за 2020 год в размере 13595,73 руб., транспортный налог за 2022 год в размере 450 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника, которому восстановлен срок подачи возражений.

Налоговый орган обратился в Ширинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока после вынесения определения мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа.

Учитывая, что при обращении с настоящим административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен процессуальный срок для обращения в суд с заявленным требованиями, оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении такого срока у суда не имеется.

Налоговые органы, как следует из пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно заявленным требованиям административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени в общем размере 5067,07 руб.

Из подставленного расчета сумм пени, сальдо для начисления пени в размере 19096 руб. образовано из сумм страховых взносов на ОМС и ОПС, установленных для оплат за 2020 год (5500,24 руб. + 13595,73 руб.).

Вместе с тем, согласно вступившему в законную силу определению Ширинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу №а-194/2022 УИД №RS0№-42 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени за 2019-2020 годы, прекращено в связи с отказом административного истца от иска.

Материалы данного дела содержат заявление административного истца о полном отказе от административного иска, отказ мотивирован тем, что административным ответчиком ФИО1 произведена оплата в том числе: задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 13595,73 руб.; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2020 год в размере 5500,24 руб. Также материалы дела содержат платежные поручения, свидетельствующие об оплате данной задолженности.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ч. 2 ст. 64 КАС РФ).

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога, поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Также Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П отметил, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Учитывая, что определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-194/2022 производство по делу прекращено в связи с отказом административного истца от иска, суд приходит к выводу, что оснований для начисления пени на указанную в расчете недоимку у налогового органа не имелось.

Таким образом, правовых оснований для взыскания суммы задолженность по пени в размере 5067,07 руб. суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 95, 286 – 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 (ИНН №), проживающему по адресу: <адрес>, о взыскании в доход бюджета задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 5067 рублей 07 копеек – отказать.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня вынесения окончательного решения.

Председательствующий Д.Г. Укачикова

Мотивированное решение составлено и подписано (с учетом выходных дней) 23 сентября 2025 года

Председательствующий Д.Г. Укачикова