Дело № 2-1596/2025
24RS0013-01-2024-005629-93
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2025 года пгт. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Павловой К.П.,
при секретаре Мартиросян А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации поселка Кедровый Красноярского края о взыскании заработной платы, компенсации за не использованный отпуск, компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации поселка Кедровый Красноярского края, в котором с учетом уточнения, просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную специальную краевую выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 000 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 8 950 руб. 35 коп., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 руб.
Требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состояла с ответчиком в трудовых отношениях на должности муниципальной службы специалиста второй категории военно-учетного стола, классный чин – секретарь муниципальной службы 1 класса. За выполнение трудовых обязанностей истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, которая включала в себя: особые условия муниципальной службы, надбавку за выслугу лет, районный коэффициент, северную надбавку, оплату по окладу, квалификационный разряд, ежемесячное денежное поощрение. В соответствии с законом Красноярского края №6-2322 от 07.12.2023 г. «О внесении изменения в некоторые законы края в целях повышения размеров оплаты труда работников бюджетной сферы» установлен размер увеличения ежемесячного денежного поощрения в размере 3 000 руб. с 01.01.2024 г. Такая выплата является специальной краевой выплатой, она включена в систему оплаты труда, является гарантированной и указывается отдельной строкой в расчетном листке работника. На данную сумму должны начисляться районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы (1,6), в связи с чем размер краевой выплаты должен составлять 3 000 руб.х1,6=4 800 руб. в месяц. Данная выплата истцу не начислялась и не выплачивалась. В связи с чем, задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данной выплате составил 24 000 руб. (3 000 руб.х1,6х5 месяцев). При увольнении истцу была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 50 633 руб. 28 коп., которая была рассчитана ошибочно без учета указанной специальной выплаты. Недоначисленная компенсацию за неиспользованный отпуск составила 8 950 руб. 35 коп. В связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просили требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрации п. Кедровый Красноярского края в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просит отказать в удовлетворении заявленных требований, в связи с их необоснованностью.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд нашел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ), работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В силу ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята на работу в администрацию поселка Кедровый Красноярского края на должность муниципальной службы специалиста 2 категории военно-учетного стола администрации поселка Кедровый Красноярского края на неопределенный срок (т.2 л.д.72), что также подтверждается трудовым договором о прохождении муниципальной службы от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.6-16, т.2 л.д.74-84), трудовой книжкой истца (т.1 л.д.17-20).
Распоряжением Главы п. Кедровый от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 специалист 2 категории военно-учетного стола, уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации - «расторжение трудового договора по инициативе работника», а также постановлено выплатить денежную компенсацию за не использованные дни отпуска за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – за 42 календарных дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – за 6 календарных дней, всего 48 календарных дней (т.2 л.д.127), что также подтверждается трудовой книжкой истца (т.1 л.д.17-20).
В соответствии с сообщением Министерства финансов Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Общий объём субвенций бюджетам муниципальных образований края на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету органами местного самоуправления поселений, муниципальных округов и городских округов края в соответствии с федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в части расходов на оплату труда работников органа местного самоуправления, реализующих указанные полномочия в муниципальных образованиях, на территориях которых отсутствуют военные комиссариаты бюджету Красноярского края на 2024 год определён Федеральным законом от 27.11.2023 № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» в сумме 150 064,1 тыс. рублей с учётом увеличения минимального размера оплаты труда (далее-МРОТ) с 1 января 2024 года на 18,5 процента (что в абсолютном выражении составляет 3 000 рублей). В соответствии с подходами, предусмотренными методикой распределения указанных средств, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 258, объём субвенции бюджету <адрес> на 2024 год определён в сумме 624,2 тыс. рублей (в том числе расходы на оплату труда - 485,3 тыс. рублей) и установлен приложением 12 к Закону Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О краевом бюджете на 2024 год и плановый период 2025 - 2026 годов». Размер средней заработной платы военно-учетного работника <адрес> в 2024 году составляет 31061,2 рубля (485,3/12/1,302), что превышает уровень минимальной заработной платы, установленный по центральным и южным территориям края с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30 788 рублей. В соответствии с краевым законодательством реализация решения об установлении работникам бюджетной сферы ежемесячной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 000 рублей с начислением на неё районного коэффициента и «северной» надбавки осуществляется в отношении государственных (муниципальных) служащих посредством увеличения ежемесячного денежного поощрения, в отношении иных работников органов местного самоуправления, не являющихся муниципальными служащими, - посредством предоставления специальной краевой выплаты. Основанием для начисления работникам указанных выплат является наличие соответствующего муниципального правового акта, регулирующего вопросы оплаты труда работников органов местного самоуправления. При этом реализация переданных государственных полномочий, осуществляется в пределах общего объёма средств субвенций, определенных в установленном порядке (т.1 л.д.39-40).
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
На основании п.1 ст.22 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.
В силу ст.7 Закона Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае" Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания. В состав денежного содержания включаются: 1) должностной оклад; 2) ежемесячная надбавка за классный чин; 3) ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы; 4) ежемесячная надбавка за выслугу лет; 5) ежемесячное денежное поощрение; 6) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; 7) премии; 8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, которая не является выплатой за отработанное время; 9) материальная помощь; 10) иные выплаты в соответствии с федеральными законами.
Оплата труда муниципального служащего осуществляется с учетом районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями.
Органы местного самоуправления определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих самостоятельно с учетом положений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края.
В соответствии с трудовым договором Муниципальному служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: должностного оклада в размере 3 148,00 руб.; ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы в размере 30%; ежемесячное денежное поощрение - в размере 2,2 должностных окладов; ежемесячной надбавки за выслугу лет на муниципальной службе, устанавливаемой распоряжением представителя работодателя в размере, определяемом в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе; премий за выполнение особо важных и сложных заданий, выплачиваемых в соответствии с нормативными правовыми актами поселка Кедровый Красноярского края.
Муниципальному служащему производятся также иные выплаты: единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух окладов денежного содержания; материальная помощь в пределах одного оклада денежного содержания в год в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами <адрес>; На должностной оклад и дополнительные выплаты начисляется районный коэффициент. Выплата денежного содержания производится 15 и 30 числа каждого месяца путем перечисления на его счет в банке.
Распоряжением администрации поселка Кедровый Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 специалисту 2 категории военно-учетного стола с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы в размере 30% от должностного оклада; ежемесячное денежное поощрение в размере 2,2 должностных окладов; ежемесячная надбавка за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям и иных местностях с особыми климатическими условиями (за стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 36 лет 9 месяцев 7 дней) - в размере 30%; ежемесячная надбавка за стаж муниципальной службы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 3 месяца 9 дней – в размере 20% (т.2 л.д.73).
В соответствии с постановлением администрации поселка Кедровый Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 специалисту 2 категории военно-учетного стола присвоен классный чин муниципального служащего – секретарь муниципальной службы 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ, выплачивать ежемесячную надбавку к должностному окладу в соответствии с присвоенным классным чином муниципальной службы в размере 35% (т.2 л.д.105).
Согласно дополнительного соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № м/с ФИО1 специалисту 2 категории военно-учетного стола установлен должностной оклад в размере 4 492 руб. (т.2 л.д.113-114).
Распоряжением администрации поселка Кедровый Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 специалисту 2 категории военно-учетного стола определена ежемесячная надбавка к должностному окладу за стаж муниципальной службы в размере 30% от должностного оклада, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.122).
В соответствии с Федеральным законом от 27.11.2023 N 548-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия ее отдельных положений" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2024 года в сумме 19 242 рубля в месяц.
В силу Закона Красноярского края от 29.10.2009 N 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений" в редакции на момент возникновения спорных правоотношений Работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) ниже размера заработной платы, установленного настоящим пунктом, предоставляется региональная выплата.
Для целей расчета региональной выплаты размеры заработной платы составляют: 50030 рублей - в городе Норильске, в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе; 46181 рубль - в Туруханском районе севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан, в Эвенкийском муниципальном районе севернее параллели 63° северной широты; 44257 рублей - в Северо-Енисейском районе, в Эвенкийском муниципальном районе южнее параллели 63° северной широты; 40409 рублей - в Туруханском районе южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан, в Кежемском районе; 34636 рублей - в городах Енисейске, Лесосибирске, в Богучанском, Енисейском и Мотыгинском районах; 30788 рублей - в остальных территориях края.
Работникам по основному месту работы ежемесячно предоставляется специальная краевая выплата. Максимальный размер выплаты при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) составляет 3000 рублей.
В соответствии с расчетными листками за ДД.ММ.ГГГГ истцу начислено 30 904 руб. 96 коп., выплачен заработная плата в сумме 26 886 руб. 96 коп.: за особые условия муниципальной службы 1 347 руб. 60 коп., надбавка за выслугу лет 1 347 руб. 60 коп., районный коэффициент 5 794 руб. 68 коп., северная надбавка 5 794 руб. 68 коп., оплата по окладу 4 492 руб., ежемесячное денежное поощрение 10 556 руб. 20 коп., квалификационный разряд 1 572 руб. 20 коп., удержано 4 018 руб. (т.1 л.д.23).
За ДД.ММ.ГГГГ г. истцу начислено 30 904 руб. 96 коп., выплачен заработная плата в сумме 26 887 руб. 96 коп.: за особые условия муниципальной службы 1 347 руб. 60 коп., надбавка за выслугу лет 1 347 руб. 60 коп., районный коэффициент 5 794 руб. 68 коп., северная надбавка 5 794 руб. 68 коп., оплата по окладу 4 492 руб., ежемесячное денежное поощрение 10 556 руб. 20 коп., квалификационный разряд 1 572 руб. 20 коп., удержано 4 017 руб. (т.1 л.д.22).
За ДД.ММ.ГГГГ г. истцу начислено 30 904 руб. 96 коп., выплачен заработная плата в сумме 26 886 руб. 96 коп.: за особые условия муниципальной службы 1 347 руб. 60 коп., надбавка за выслугу лет 1 347 руб. 60 коп., районный коэффициент 5 794 руб. 68 коп., северная надбавка 5 794 руб. 68 коп., оплата по окладу 4 492 руб., ежемесячное денежное поощрение 10 556 руб. 20 коп., квалификационный разряд 1 572 руб. 20 коп., удержано 4 018 руб. (т.1 л.д.21).
За ДД.ММ.ГГГГ г. истцу начислено 30 904 руб. 96 коп., выплачен заработная плата в сумме 26 886 руб. 96 коп.: за особые условия муниципальной службы 1 347 руб. 60 коп., надбавка за выслугу лет 1 347 руб. 60 коп., районный коэффициент 5 794 руб. 68 коп., северная надбавка 5 794 руб. 68 коп., оплата по окладу 4 492 руб., ежемесячное денежное поощрение 10 556 руб. 20 коп., квалификационный разряд 1 572 руб. 20 коп., удержано 4 018 руб. (т.1 л.д.21).
За ДД.ММ.ГГГГ г. истцу начислено 81 538 руб. 24 коп., выплачен заработная плата в сумме 70 938 руб. 24 коп.: за особые условия муниципальной службы 1 347 руб. 60 коп., надбавка за выслугу лет 1 347 руб. 60 коп., районный коэффициент 5 794 руб. 68 коп., северная надбавка 5 794 руб. 68 коп., оплата по окладу 4 492 руб., ежемесячное денежное поощрение 10 556 руб. 20 коп., компенсация отпуска 50 633 руб. 28 коп., квалификационный разряд 1 572 руб. 20 коп., удержано 10 600 руб. (т.1 л.д.22).
Таким образом, принимая во внимание, что специальная краевая выплата не начисляется сверх вышеуказанного размера заработной платы в данном случае свыше 30788 руб., так как она и является величиной, компенсирующей повышение МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ, а истец в спорный период получала заработную плату больше 30788 руб., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к администрации поселка Кедровый Красноярского края о взыскании заработной платы, компенсации за не использованный отпуск, компенсации морального вреда, судебных расходов оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 15.08.2025г.
Председательствующий: К.П. Павлова