Дело № 2-6/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кунгур Пермский край 22 февраля 2023 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Власовой Е.В.,
при секретаре Быковой Т.А.,
с участием прокурора Бушмаковой Ю.А.,
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> к ФИО4, ФИО2 о переходе права собственности, обязать принять денежные средства за жилое помещение,
встречному иску ФИО4, ФИО2 к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> взыскать выкупную стоимость за изымаемое жилое помещение,
установил:
администрация Кунгурского муниципального округа <адрес> обратилась с требованием к ФИО4, ФИО2 прекратить право собственности ФИО4, ФИО2 на квартиру, общей площадью 41,3 кв.м., распложенную по адресу: <адрес>, признать право собственности за истцом на данную квартиру, обязать ответчиков принять денежные средства за квартиру по ? стоимости доли в праве в размере по 826515 рублей 47 и 48 копеек, обязать предоставить администрации реквизиты счетов для перечисления выкупной стоимости за жилое помещение, обязать ответчиков выселиться из жилого помещения, освободив от личных вещей, мебели и предмета быта, передать жилое помещение по акту-приема передачи в срок не превышающий 60 календарных дней с момента получения денежных средств на счета, решение суда считать основанием к снятию ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>6.
Заявленные требования истец обосновывает тем, что ФИО4, ФИО2 являются собственниками жилого помещения – квартиры, назначение: жилое, общей площадью 41,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом, в котором расположено указанное жилое помещение, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени у ответчика жилое помещение не изъято, добровольно ответчики отказываются от подписания соглашения о выкупе жилого помещения и принятии денежных средств. Стоимость изымаемого жилого помещения согласно оценке независимого оценщика ОПЕ «Независимость», подготовленного по инициативе Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> составляет 1 653 030 рублей 95 копеек. В связи с чем, в целях своевременного завершения программы по расселению, администрация Кунгурского муниципального округа <адрес> вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Определением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству суда встречное исковое заявление ФИО4, ФИО2 к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> взыскать выкупную стоимость за квартиру по адресу: <адрес> (с учетом уточненных требований) в пользу ФИО4 - 975 000 рублей, в пользу ФИО2 – 975000 рублей в связи с изъятием путем выкупа.
Истцы по встречным требованиям заявленное требование обосновываю тем, что не согласны с отчетом об оценке рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, представленным администрацией Кунгурского муниципального округа, представили доказательство, подтверждающее, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 2305000 рублей.
Представитель истца (по первоначальному иску) администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении, встречные требования истцов (с учетом уточнения) не признает.
Представитель ответчика ФИО2 (по первоначальному иску) ФИО3 с требованиями истца не согласен, настаивает на удовлетворении уточненных в судебном заседании исковых требованиях.
Ответчик по первоначальному иску ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, извещена о дате и месте судебного заседания.
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду письменные доказательства, заключение прокурора, полагающего, что встречные требования подлежат удовлетворению с учетом уменьшения исковых требований, первоначальные требования подлежат удовлетворению в части, суд находит требования администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края подлежащими удовлетворению в части, встречные исковые требования ФИО4, ФИО2 удовлетворению в полном объеме.
В силу частей 1, 3 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии ст.ст.209,210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка на основании ст.239.2 ГК РФ (ст.235 ГК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.
На основании ч.2 ст.32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4 ст.32 ЖК РФ).
Частью 6 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
В соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В силу ч.9 ст.32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10 ст.32 ЖК РФ).
Судом установлено:
ФИО4, ФИО2 являются долевыми собственниками по ? доле в праве в жилом помещении – квартире по адресу: <адрес>, обшей площадью 41,3 кв.м. (л.д. 7,9).
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в срок доДД.ММ.ГГГГ, принято решение об отселении граждан в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72 оборот).
Управлением жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>, в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кунгурского муниципального округа <адрес>, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2024 годы», постановлением администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кунгурского муниципального округа, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, на 2019-2024 годы», подготовлено соглашение о возмещении за жилое помещение.
Из искового заявления и пояснений представителя истца установлено, что ответчики добровольно отказываются от принятия денежных средств в порядке выкупа жилого помещения, не производит действий, направленных на регистрацию соглашения в органах Росреестра.
Согласно п.10 ст.56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Пунктом 5 ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу решения суда.
Согласно ч.2 указанной статьи в случае, если соглашением об изъятии недвижимости, либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п.1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.
При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
Отчетом честно практикующего оценщика ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выкупная стоимость изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляет 2305000 рублей, включая: рыночную стоимость <адрес> рублей, земельного участка 168000 рублей, услуг риелтора 30000 рублей, стоимость переезда 5000 рублей, оценки выкупной стоимости 5000 рублей, переоформление права собственности 2000 рублей (л. д.30-76).
Суд принимает как доказательство размера платы за изымаемое жилое помещение отчет, представленный стороной ответчика по первоначальным требованиям, который содержит подробное описание проведенного исследования. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения у суда не имеется.
Истцом по первоначальным требованиям ходатайство о назначении по делу экспертизы для определения размера компенсации за изымаемое жилое помещение не заявлено, срок действия отчета, представленного администрацией на момент рассмотрения дела истек.
Таким образом, с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> подлежит взысканию выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение на основании представленного собственниками жилого помещения отчета частнопрактикующего оценщика ФИО5, с учетом уменьшения размера исковых требований истцов по встречным требованиям, в размере по 975000 рублей в пользу каждого.
При этом суд учитывает требования пп. «л» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым разъяснено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием.
В соответствии с п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно подп.3.2 п.1 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
В силу п.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для государственных или муниципальных нужд.
Поскольку судом определена стоимость возмещения за жилое помещение в связи изъятием его для муниципальных нужд, то право собственности истцов на указанное жилое помещение подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
встречные исковые требования ФИО4, ФИО2 к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> взыскать выкупную стоимость за изымаемое жилое помещение удовлетворить:
взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> (ИНН<***>) в пользу ФИО4 (<данные изъяты>) выкупную стоимость за ? долю изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес> сумме 975 000 (девятьсот семьдесят пять тысяч) рублей,
взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> (ИНН<***>) в пользу ФИО2 (<данные изъяты>) выкупную стоимость за ? долю изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес> сумме 975 000 (девятьсот семьдесят пять тысяч) рублей,
прекратить право собственности ФИО4, ФИО2 на ? долю каждого в квартире по адресу: <адрес>,
исковые требования администрация Кунгурского муниципального округа <адрес> к ФИО4, ФИО2 удовлетворить частично:
признать право собственности за муниципальным образованием Кунгурский муниципальный округ <адрес> на квартиру, площадью 41,3 кв.м., по адресу: <адрес>,
обязать ФИО6 передать квартиру по адресу: <адрес> по акту-приема передачи и выселиться из жилого помещения, освободив от личных вещей, мебели и предмета быта, в срок не превышающий 60 календарных дней с момента поступления денежных средств на счета ФИО6,
решение суда является основанием к снятию ФИО6 с регистрационного учета по адресу: <адрес>6,
в удовлетворении требований администрация Кунгурского муниципального округа <адрес> к ФИО4, ФИО2 обязать принять денежные средства за квартиру по адресу: <адрес> пользу ФИО4 за ? долю в сумме 826515 рублей 47 копеек, в пользу ФИО4 за ? доли в праве в размере 826515 рублей 48 копеек, обязать предоставить администрации реквизиты счетов для перечисления выкупной стоимости за жилое помещение – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> течение одного месяца с момента составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись Е.В. Власова
Копия верна. Судья Е.В.Власова