Решение по делу № 2А-1716/2025 от 22.07.2025 | Лазаревский районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

К делу № 2а-1716/2025

УИД 23RS0029-01-2025-001247-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 09 июля 2025 года

Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи И.Л. Махоркина,

при секретаре судебного заседания О.Ю. Параняк,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика по ордеру ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайоной ИФНС №7 России по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Краснодарскому краю (далее – административный истец, инспекция) обратилась в Лазаревский районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик), в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 062,96 рублей и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 рублей, а всего взыскать 40 510,96 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что у административного ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Налоговым органом в отношении должника выставлено требование о погашении задолженности, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей выдан судебный приказ, который отменен тем же мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. Указанное послужило поводом для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями.

Административный истец и его представитель в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая на пропуск Инспекцией срока на обращение в суд с заявленными требованиями.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, причины неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 062,96 рублей и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 рублей, а всего в размере 40 510,96 рублей.

Статья 57 Конституции Российской Федерации обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 той же статьи КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Исходя из части 7 той же статьи КАС РФ, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. В силу части 8 статьи 95 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из части 2 статьи 286 КАС РФ следует, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер-О изложена правовая позиция о том, что право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия; вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Так, неисполнение, как и ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления в порядке статей 69 и 70 НК РФ налоговым органом такому налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование номер от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанных страховых взносов и пеней, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка номер Лазаревского внутригородского района <адрес> выдан судебный приказа, который отменен определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением возражений административного ответчика.

Изложенное послужило поводом для обращения административного истца в суд с рассматриваемыми требованиями.

Судом установлено, что административный ответчик обязан был исполнить требование номер от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ (срок обращения в суд с заявлением на выдачу судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ).

При этом с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье за сроком для подачи такого заявления. Судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ответчика административный истец обратился по истечении установленного статьей 48 НК РФ срока.

Возражения на исковые требования, содержащие доводы о пропуске инспекции срока на обращение в суд с настоящим административным иском были получены представителем инспекции ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Ходатайств о восстановлении срока на предъявление настоящего административного иска в суд от инспекции не поступало.

Вместе с тем, административным истцом не представлено каких-либо уважительных причин, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) инспекции реализовать права на взыскания задолженности в судебном порядке с соблюдением установленного для этого срока.

Учитывается, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила и сроки взыскания задолженности по обязательным платежам и санкциям в судебном порядке.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, поскольку на дату обращения в суд налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по уплате страховых взносов в связи с пропуском установленного срока, и доказательств уважительности пропуска срока не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований административного иска Межрайоной ИФНС №7 России по Краснодарскому краю (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН номер), зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 062,96 рублей и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 рублей, а всего задолженности в размере 40 510,96 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Лазаревский районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение суда составлено в окончательной форме 22 июля 2025 года

Судья И.Л.Махоркин