УИД 74RS0007-01-2023-000472-66
Дело № 2а -1904/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего Пинясовой М.В.,
при секретаре Катунькине Д.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Челябинске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г.Челябинска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области о признании незаконными и отмене постановлений
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г.Челябинска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г.Челябинска ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника как несоответствующее требованиям ч.1 ст.7, ст.24 Конституции РФ, ст.ст.6,12,14,24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить нарушение прав административного истца по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование административных исковых требований указала, что в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в Курчатовском РОСП г.Челябинска в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Полагает, что данное постановление вынесено незаконно в нарушении ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства не вручено взыскателю в связи с чем она была лишена возможности добровольно исполнить решение суда. Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника не содержит доказательств извещения должника о стадиях исполнительного производства. До вынесения оспариваемого постановления, судебным приставом-исполнителем не выполнены все предусмотренные законом меры по исполнению требований исполнительного документа, связанные с выявлением у должника других денежных средств и иного имущества, достаточного для исполнения требований исполнительного документа.
Определениями судьи к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Курчатовский РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, в качестве заинтересованного лица ООО “Фольксваген Банк Рус”.
Административный истец - ФИО1 при надлежащем извещении участия в суде не принимал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась.
Представители административных ответчиков Курчатовского РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области, УФССП по Челябинской области, представитель заинтересованного лица ООО “Фольксваген Банк Рус” при надлежащем извещении участия в суде не принимали.
В порядке ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся административных ответчиков.
Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из материалов дела следует, что в Курчатовском РОСП г.Челябинска находится исполнительное производство №№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ год в отношении ФИО1 о взыскании в пользу ООО “Фольксваген Банк Рус” задолженности по кредитным платежам в размере 462 873,54 руб., обращении взыскания на предмет залога - автомобиль Volkswagen Polo, 2014 года выпуска, путем продажи с публичных торгов.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника, указанный в исполнительном документе, почтовой корреспонденцией, а также посредством электронного документа в единый личный кабинет в ФГИС “Единый портал государственных и муниципальных услуг”.
В рамках исполнительного производства судебным приставом направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации в соответствии со ст.64 ФЗ “Об исполнительном производстве.
Согласно поступивших ответов установлено, что счета в Банках и иных кредитных организациях, помимо ПАО “Сбербанк”, ООО “Хоум кредит энд Финанс Банк”, ПАО Банк “УралСиб”, ПАО “Совкомбанк”, Симферопольский филиал АБ “Россия”, РНКБ Банк “ПАО), Банк ВТБ (ПАО) на имя должника не открывались.
В целях обеспечения исполнения исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в Банках, для исполнения направлены постановления в кредитные учреждения. Денежные средства на депозитный счет Курчатовского РОСП г.Челябинска поступили в размере 10 740,21 руб., удержанные со счета должника в ПАО “Сбербанк”.
По данным МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области за должником зарегистрировано транспортное средство в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий с транспортным средством
Согласно сведениям Пенсионного фонда РФ должник трудоустроен в МБОУ СОШ № <адрес>, не является получателем пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено для удержания заработной платы в размере 50% в МБОУ СОШ № <адрес>.
В результате исполнения указанного постановления, на депозитный счет Курчатовского РОСП г.Челябинска поступили денежные средства.
По сведениям Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, должник трудоустроен в МБОУ “Лицей”, находящейся по адресу: <адрес> - <адрес>, не является получателем пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено по месту работы должника для удержания денежных средств в размере 50%.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен повторный выход по месту жительства должника по адресу: <адрес> установлено, что должник по данному адресу зарегистрирован, но не проживает, фактически проживает в <адрес>.
На основании поступившего взыскателем заявления о розыске транспортного средства должника, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объявлении в розыск автомобиля Volkswagen Polo, 2014 года выпуска, постановление направлено для исполнения в МСО по РДИ.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении права должника на выезд из РФ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по исполнительному производству составляет 305 306,13 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 218 и частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконным суду необходимо установить несоответствие постановления закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не противоречит положениям Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 221-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Довод административного истца о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства не направлено должнику, о таковом не свидетельствует, опровергается материалами дела.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.
Перечень исполнительных действий, указанный в части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают охраняемых законом интересов должника и иных лиц. К числу таких действий относится обращение взыскание на заработную плату и иные доходы должника.
В силу ст.ст. 226, 227 КАС РФ для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, к последним из которых отнесены должностные лица службы судебных приставов, суду необходимо установить совокупность условий, а именно нарушение данными решением, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, своевременность его обращения в суд, несоответствие решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения (постановления) должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Между тем по настоящему делу необходимой совокупности указанных выше условий не установлено, следовательно, основания для удовлетворения административных исковых требований отсутствуют.
Судебным приставом-исполнителем приняты предусмотренные законом меры по исполнению требования исполнительного документа.
Ввиду того, что из материалов дела не усматривается факта нарушения прав и законных интересов административного истца, оспариваемыми действиями должностного лица, несоответствие их закону, не выполнение возложенных обязанностей, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г.Челябинска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г.Челябинска ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника как несоответствующее требованиям ч.1 ст.7, ст.24 Конституции РФ, ст.ст.6,12,14,24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить нарушение прав административного истца по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения суда через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий М.В.Пинясова
Мотивированное решение суда изготовлено 20 апреля 2023 года