УИД 61RS0041-01-2023-000116-45

Дело № 2а-2577/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Юрченко Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Басюк Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что на налоговом учёте в ИФНС по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (ИНН №), которая в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик является собственником земельного участка по адресу: <...>, с кадастровым номером №, площадью 2979 кв.м., дата регистрации права 25.02.2013, а также земельного участка по адресу: <...>, с кадастровым номером №, площадью 581 кв.м., дата регистрации права 27.05.2013. В соответствии с п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают имущественные налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Руководствуясь ст. 363, 397, 409 НК РФ ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления от 01.09.2020 №, от 01.09.2021 №. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 также было выставлено требование от 13.12.2021 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила, в связи с чем у налогоплательщика образовалась следующая сумма задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: за налоговый период 2020 г. - в размере 244,50 руб. со сроком уплаты до 01.12.2021, за налоговый период 2020 г. - в размере 1 117,00 (остаток задолженности 342,09 руб.) со сроком уплаты до 01.12.2021, пени за налоговый период 2020 г. - в размере 4,17 руб. со сроком уплаты до 19.01.2022.

На основании изложенного, административный истец просит суд: взыскать с ФИО1 ИНН <***> недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 г. в размере 584 руб., пени за 2020 г. в размере 4,17 руб., а всего на общую сумму 590,76 руб. Расходы по уплате государственной пошлины возложить на ответчика.

В судебном заседании представитель ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону – ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, дала объяснения аналогичные изложенным в тексте административного искового заявления, пояснила, что в связи с истечением трехлетнего срока произвести зачет спорного платежа за 2015 год в настоящее время не представляется возможным.

Административный ответчик в судебном заседании просила отказать в удовлетворении предъявленных к ней исковых требований, настаивала на отсутствии у неё задолженности по земельному налогу.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ФИО1 (ИНН №) состоит на налоговом учёте в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону.

ФИО1 является плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в связи с наличием в её собственности по данным ЕГРН следующих земельных участков: по адресу: <...>, с кадастровым номером №, площадью 2979 кв.м., дата регистрации права 25.02.2013, а также по адресу: <...>, с кадастровым номером 61:01:0501801:1546, площадью 581 кв.м., дата регистрации права 27.05.2013.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону налогоплательщику ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 01.09.2020 № о необходимости уплаты, в том числе, земельного налога за налоговый период 2019 года в отношении указанных выше земельных участков в общем размере 1 370 руб., а также налоговое уведомление от 01.09.2021 № о необходимости уплаты, в том числе, земельного налога за налоговый период 2020 г. в отношении указанных выше земельных участков в общем размере 1 361,5 руб.

Впоследствии ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону ФИО1 было направлено требование от 13.12.2021 № об уплате задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: за налоговый период 2020 г. в размере 244,50 руб. со сроком уплаты до 01.12.2021, за налоговый период 2020 г. в размере 1 117,00 руб. со сроком уплаты до 01.12.2021, пени за налоговый период 2020 г. - в размере 3,07 руб. со сроком исполнения требования до 19.01.2022.

29.08.2022 мировым судьей судебном участке № 2 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ № 2а-2-1927/2023 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону, в том числе, указанной задолженности по земельному налогу, который впоследствии отменен определением мирового судьи от 27.10.2022 с учетом определения об исправлении описки от 06.12.2022, после чего в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило настоящее административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 г. в размере 584 руб., пени за 2020 г. в размере 4,17 руб.

В свою очередь административный ответчик настаивал на отсутствии у неё задолженности по земельному налогу, ссылаясь на то, что таковая возникла по причине неверного учёта ФНС поступавших от неё платежей и, в том числе, утраты сведений о налоговом платеже от 24.12.2015 на сумму 880 руб.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ).

Исчисление земельного налога производится налоговым органом на основании сведений, предоставляемых ежегодно органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации (п. 13 ст. 396 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В данном случае судом установлено, что ФИО1 в 2020 году являлась, в том числе, плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, и по сведениям налогового органа не исполнила надлежащим образом обязанность по уплате такового в размере 584 руб., в связи с чем ей начислена пеня в размере 4,17 руб.

Между тем, проверив расчеты задолженности ФИО1 по земельному налогу за 2020 год, произведенные ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростов-на-Дону, а также соотнеся их с представленными в материалы дела письменными доказательствами и возражениями административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что спорная недоимка и пеня начислены административному ответчику ошибочно.

Так из доводов и возражений сторон следует, что налоговым органом при исчислении сумм земельного налога ФИО1 в отношении указанных выше земельных участков по не установленным причинам не учитывались платежи на сумму 880 руб. (в счет земельного налога) и на сумму 8,5 руб. (в счет пени), произведенные административным ответчиком 24.12.2015, что подтверждается представленными чекам-ордерам и квитанциям, платежные реквизиты в которых соответствуют уплате именно земельного налога.

При этом ФИО1 неоднократно обращалась в налоговый орган с заявлением о розыске указанного платежа на сумму 880 руб., однако письмами МИФНС России № 1 по Ростовской области от 24.04.2019 и ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону от 24.10.2022 ей было сообщено только о розыске необходимых платежных поручений и проведении мероприятий по отражению таковых в карточке расчетов налогоплательщика с бюджетом, однако соответствующие меры окончательно реализованы не были.

Между тем, достоверность представленных ФИО1 чек-ордеров от 24.12.2015 и необходимость зачета произведенных по таковым платежей именно в счет оплаты земельного налога административным истцом не опровергнуты и не вызывают сомнений у суда.

Таким образом, проанализировав представленные налоговым органом сведения о взаиморасчетах с ФИО1 по земельному налогу с 2014 года по настоящее время, суд приходит к выводу о том, что при условии надлежащего учёта указанного выше платежа на сумму 880 руб. и последующих корректировок, у административного ответчика не могла образоваться заявленная в рамках настоящего дела недоимка за 2020 год по земельному налогу в размере 584 руб. и пени в размере 4,17 руб., что влечет за собой необходимость отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 августа 2023 г.

Судья