Дело №5-2174/2022

УИД № 78RS0014-01-2022-012423-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 17 ноября 2022 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Дагестанской АССР, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

19.08.2022 года примерно в 15 часов 05 минут в зоне таможенного контроля зала «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково, для проведении выборочного таможенного контроля остановлен ФИО1, прибывший из Республики Мальдивы через Дубай самолетами рейсов № «Мале-Дубай», EK «Дубай-Санкт-Петербург» и выбравший для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор, который для совершения таможенного досмотра добровольно представил чемодан черного цвета, рюкзак и два белых пакета, каких-либо действий, препятствующих проведению таможенного контроля, не совершал.

В ходе проведения таможенного досмотра в багаже ФИО1 (АТД №10221020/190822/Ф001332) обнаружены товары, представляющие собой алкогольную и табачную продукцию в ассортименте, а именно:

1) Алкогольный напиток «Hennessy V.S.O.P. Privilege» крепость 40%, 1 л. – 1 шт.

2) Алкогольный напиток «COURVOISIER» крепость 40%, объем 1 л. – 3 шт.

3) Алкогольный напиток «BOMBAY BRAMBLE» крепость 43%, объем 1 л. – 1 шт.

4) Алкогольный напиток «BOMBAY SAPPHIRE» крепость 47%, объем 1 л. – 1 шт.

5) Картонная коробка чёрного цвета с рисунком, в прозрачной полимерной упаковке, с надписями на иностранном языке: «DOUBLE KICK», «AL FAKHER» «Tobacco 200 Grams». Всего – 200 гр. табака для кальяна. Вес: 0,224 кг.

6) Картонная коробка чёрного цвета с рисунком, в прозрачной полимерной упаковке, с надписями на иностранном языке: «AL FAKHER», «Tobacco 250 Grams». Всего – 250 гр. табака для кальяна. Вес: 0,277 кг.

7) Сигариллы марки «Villiger», упакованные в картонную коробку красного цвета, на пачках имеются различные надписи на иностранных языках, в том числе указано количество – 5 шт. 5 картонных коробок упакованы в одну полимерную упаковку. Всего – 1 полимерная упаковка, содержащая 5 пачек (25 сигар). Вес: 0,182 кг.

8) Картонная коробка белого цвета в окантовке золотого цвета, с надписями на иностранном языке: «ROMEO JULIETA», «3 Romeo No.1». 3 сигары. Всего – 1 коробка. Вес: 0,070 кг.

9) Сигары марки «Davidoff» в деревянной коробке, 10 шт. Вес: 0,296 кг.

Итого: 6 бутылок алкогольной продукции общим объёмом 6 литров, табачная продукция в ассортименте общим весом, включая упаковку - 1,049 кг.

В соответствии с объяснениями ФИО1 от 19.08.2022 алкоголь в количестве 6 бутылок приобретен в аэропорту Дубая, две бутылки алкоголя (джина) для личного пользования, в честь празднования предстоящего дня рождения. Остальные - для подарков членам семьи и друзьям. Кальянный табак и сигары приобретены также в транзитной зоне аэропорта г. Дубай для личного пользования. Всего приобретено 2 пачки кальянного табака (Al Fakher) 200 гр., 5 пачек сигарилл «Villiger» (5 штук в упаковке); пачка сигар «Ромео и Джульетта» (3 штуки в коробке) и коробка сигар «Davidoff» (10 штук в коробке). Кальяны - хобби, имеет небольшую коллекцию кальянов (порядка 11 шт.). Также ФИО1 пояснил, что ему известен перечень запрещенных предметов, всех правил декларирования товаров не знает. В ходе проведения таможенного контроля ФИО1 представил чеки № 222365, № 222434 от 19.08.2022.

Исходя из качественных и количественных характеристик, предназначение товаров, перемещаемых гр-ном ФИО1 определено как не для личного пользования. 19.08.2022 должностным лицом таможенного поста Аэропорт Пулково вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользовании № 10221020/190822/000082. Указанное решение ФИО1 не обжаловалось.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 20.09.2022 № 12402060/0018373 товар представляет собой алкогольную и табачную продукцию без федеральных специальных марок РФ. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на внутреннем рынке РФ по состоянию на 19.08.2022, составила 69656,40 руб.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований п. 1-3 статьи 104 ТК Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировал товар подлежащий таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

ФИО1 в судебное заседание явился, обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении и его письменных объяснениях подтвердил, вину во вмененном правонарушении признал, просил назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, в случае назначения административного наказания в виде штрафа, определить его в размере менее минимального предела предусмотренного санкцией статьи.

В судебное заседание для допроса в качестве свидетеля явился представитель Пулковской таможни – ФИО, которая будучи предупреждённой об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, дополнительно пояснив, что в ходе производства по делу была проведена экспертиза, по результатам которой была установлена рыночная стоимость товара. Решение о неотнесении товаров, к товарам для личного пользования лицом не обжаловалось. Против назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения не возражала.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнения участников процесса, допросив явившегося свидетеля, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом от 19.10.2022 года №10221000-1489/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению, его копия лицу была вручена;

- протоколом изъятия вещей и документов от 19.08.2022 года №10221000-1489/2022, составленным при ведении фото и видеофиксации, с приложением соответствующих фото видео материалов, из которых усматривается весь перечень перемещаемых в багаже ФИО1 товаров не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой 6 бутылок алкогольной продукции общим объёмом 6 литров, табачная продукция в ассортименте;

- актом таможенного досмотра от 19.08.2022 года №10221020/190822/Ф001332 и приложенными к нему фототаблицами из которых усматривается весь перечень товаров перемещаемых в багаже ФИО1, не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой 6 бутылок алкогольной продукции общим объёмом 6 литров, табачная продукция в ассортименте, а так же копии его паспорта, багажной бирки, электронный билет, чеки на товары;

- решением Таможенного поста Аэропорта Пулково Пулковской таможни от 19.08.2022 года № 10221020/190822/000082 о неотнесении товаров перемещаемых ФИО1 к товарам для личного пользования;

- письменными объяснениями ФИО1 от 19.08.2022 года данными в ходе таможенного контроля в порядке ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, а так же информационным листом о лице, перемещающем товары через таможенную границу ЕАЭС, согласно которым 6 бутылок приобретены в аэропорту Дубая, две бутылки алкоголя (джина) для личного пользования, в честь празднования предстоящего дня рождения. Остальные - для подарков членам семьи и друзьям. Кальянный табак и сигары приобретены также в транзитной зоне аэропорта г. Дубай для личного пользования. Всего приобретено 2 пачки кальянного табака (Al Fakher) 200 гр., 5 пачек сигарилл «Villiger» (5 штук в упаковке); пачка сигар «Ромео и Джульетта» (3 штуки в коробке) и коробка сигар «Davidoff» (10 штук в коробке). Кальяны - хобби, имеет небольшую коллекцию кальянов (порядка 11 шт.). Также ФИО1 пояснил, что ему известен перечень запрещенных предметов, всех правил декларирования товаров не знает. В ходе проведения таможенного контроля ФИО1 представил чеки № 222365, № 222434 от 19.08.2022;

- рапортом об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения от 19.08.2022 года, из которого следует, что 19.08.2022 года на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» ЦПТ аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А был выявлен ФИО1 прибывший из Республики Мальдивы через Дубай самолетами рейсов № «Мале-Дубай», EK «Дубай-Санкт-Петербург», у которого по итогам таможенного досмотра были обнаружены, товары не задекларированные в установленном порядке, представляющих собой 6 бутылок алкогольной продукции общим объёмом 6 литров, табачная продукция в ассортименте;

- копией листа ознакомления ФИО1 с процессуальными правами, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 26.4 КоАП РФ, а так же положениями ТК ЕАЭС;

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 20.09.2022 № 12402060/0018373, согласно которому товар представляет собой алкогольную и табачную продукцию без федеральных специальных марок РФ. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на внутреннем рынке РФ по состоянию на 19.08.2022, составила 69656,40 руб.;

- справкой, согласно которой ФИО1 ранее, за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность лица в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

В соответствии с п. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) - главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза, определяются Комиссией.

Из положений п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС следует, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 и 6 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В зависимости от формы таможенного декларирования, используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, 19.08.2022 года примерно в 15 часов 05 минут на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А ФИО1 в нарушение установленной законом формы не задекларировал товары, подлежащие таможенному декларированию, представляющие собой 6 бутылок алкогольной продукции общим объёмом 6 литров, табачная продукция в ассортименте, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что ранее лицо к административной ответственности не привлекалось, совершило правонарушение впервые, вину во вменяемом правонарушении не признало.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание пояснения лица, суд полагает справедливым назначить лицу наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: 6 бутылок алкогольной продукции общим объёмом 6 литров, табачная продукция в ассортименте.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Лежакова Т.В.