Дело № 2а-999/2022
УИД 14RS0014-01-2022-001285-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ленск 18 ноября 2022 года
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Друзьянова И.П., при ведении протокола помощником судьи Тартыевой А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к некоммерческой организации «Фонд родителей учащихся школы № 4» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее – Управление Минюста, Управление) обратилось в суд с указанным иском, которым просит ликвидировать некоммерческую организацию «Фонд родителей учащихся школы № 4» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование требований административный истец указывает, что Управление Минюста осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами и законодательству Российской Федерации. Решение о государственной регистрации некоммерческой организации «Фонд родителей учащихся школы № 4» принято Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленскому улусу Республики Саха (Якутия) 23 ноября 2004 года, запись о государственной регистрации организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 23 ноября 2004 года, с присвоением основного государственного регистрационного номера: <***>. Сведения о должностном лице организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ: ФИО1, Исполнительный директор. По результатам анализа учетного дела организации установлено неоднократное непредставление организацией сведений, предусмотренных статей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»: не представила сведения, предусмотренные пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» за 2020-2021 годы: документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников; информацию о продолжении своей деятельности.
26 мая 2022 года Управлением направлено информационное письмо о необходимости предоставления ежегодной отчетности за 2021 год. До настоящего времени нарушения организацией не устранены, отчеты за 2020-2021 годы в Управление не представлены, что подтверждается сведениями из Автоматизированной системы учета некоммерческих и религиозных организаций, сведениями с Информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации и сведениями с Электронной системы документооборота «Дело». Данное нарушение федерального законодательства является грубым, поскольку Управлением в рамках контрольных функций осуществляется особый контроль за соблюдением некоммерческими организациями законодательства Российской Федерации. Неисполнение указанной обязанности нарушает принцип открытости в деятельности некоммерческих организаций, затрудняет контроль за соответствием их деятельности уставным целям и законодательству Российской Федерации, целевым расходованием имущества, а также препятствует работе, направленной на профилактику и противодействие экстремизму и терроризму. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Кроме того, по результатам анализа материалов учетного дела установлено, что Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) 24 июня 2015 года принял решение о ликвидации организации и назначении ликвидатора (ФИО1), которому поручено осуществить действия, связанные с ликвидацией организации. Однако, до настоящего времени организацией решение суда не исполнено, процедура ликвидации организацией не пройдена. Организацией представлено в Управление письмо об отсутствии деятельности и согласии на ликвидацию организации в судебном порядке.
Административный истец извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представитель не явился. Представитель административного истца по доверенности Б.А. просила рассмотреть дело без участия представителя Управления, о чем имеется соответствующее ходатайство.
Представитель административного ответчика Б.К. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Также представитель административного ответчика представила заявление о признании исковых требований, о чем соответствующее признание иска оформлено в письменном виде и приобщено к материалам дела в ходе судебного заседания.
Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) (https://lensk--jak.sudrf.ru/, раздел «Судебное делопроизводство»).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился надлежащим образом извещенный административный ответчик, который не наделен государственными или иными публичными полномочиями и присутствие которого в судебном заседании в силу закона является обязательным или признано судом обязательным.
В соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
С учетом положений статьи 150 КАС РФ суд признает участие представителей административного истца, административного ответчика необязательным и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В силу положений частей 3, 5 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно части 1 статьи 157 КАС РФ изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
В соответствии с частью 3 статьи 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Признание требований приобщено к материалам административного дела.
Суд установил, что признание иска ответчиком не противоречит положениям КАС РФ, другим федеральным законам, заявлено надлежащим лицом, свободно и добровольно, и не нарушает права других лиц.
При таких данных признание требований следует принять и вынести решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, подлежит уплате государственная пошлина для организаций – 6 000 рублей.
В силу пункта 19 части 1 статьи 336.36 НК РФ Управление Минюста от уплаты государственной пошлины освобождено. В то же время оснований для освобождения административного ответчика от судебных расходов не имеется.
В этой связи с некоммерческой организации «Фонд родителей учащихся школы № 4» в пользу государства с зачислением в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 262-265 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) удовлетворить.
Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц некоммерческую организацию «Фонд родителей учащихся школы № 4» (ОГРН: <***>).
Взыскать с некоммерческой организации «Фонд родителей учащихся школы № 4» (ОГРН: <***>) в пользу государства с зачислением в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через суд первой инстанции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 18 ноября 2022 года.
Судья п/п И.П. Друзьянов
«КОПИЯ ВЕРНА» Судья И.П. Друзьянов