Дело №а-113/2022
УИД 62RS0№-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.<адрес> 01 июля 2022 года
Сараевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – федерального судьи Иванова Д.В.,
при секретаре – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налога на НДФЛ и пени,
установил:
В Сараевский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.
В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила в налоговый орган налоговую декларацию <данные изъяты>
В установленный законом срок исчисленный в декларации НДФЛ в указанной сумме должником в бюджет не уплачено.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заказным письмом направлено требование об уплате налога по НДФЛ <данные изъяты> не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
И на основании вышеизложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 НДФЛ за <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29.78 руб..
Административный истец - межрайонная ИФНС России № по <адрес>, извещенный своевременно и надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Административный ответчик – ФИО1, извещенная своевременно и надлежащим образом в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщила.
Представитель административного ответчика – ФИО3 извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против исковых требований возражал.
Суд в порядке ч. 2 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку они надлежащим образом все извещены, их явка не признавалась судом обязательной, ходатайств об отложении они не заявляли.
Исследовав материалы дела, проверив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.п. 1 п. 1 статья 23 НК РФ обязывает налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу п. 1 ст. 38 НК РФ возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статьей 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п. 5 ч. 1 208 НК РФ для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно ч. 1 п. 2 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.
В силу ч. 4 ст. 217.1 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы физических лиц, получаемые физическими лицами от продажи недвижимого имущества, в случае, если минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с <данные изъяты>
То есть, административный ответчик является плательщиком земельного налога в соответствии с действующим налоговым законодательством.
ФИО1 в налоговый орган была предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц <данные изъяты>
Налоговым органом в связи с этим, ФИО1 заказным письмом направлено требование № уплате <данные изъяты>
За несвоевременную оплату налога на доход, ответчику начислены пения в размере <данные изъяты>
Ответчик в своих возражениях суду указала, что она против взыскания с нее налога на доход от продажи данного земельного участка, поскольку данный земельный участок у нее находится более пяти лет в собственности. Ранее данному участку был присвоен кадастровый №. Далее из указанного земельного участка она выделила свою долю, ей присвоен кадастровый №, и впоследствии №, которую она и продала. То есть, у нее в собственности находился один и тот же земельный участок, у которого неоднократно менялся кадастровый номер в связи с выделением новых долей.
Согласно ответа Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок <данные изъяты>. С заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок ФИО4 не обращалась.
По результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 (представителя ФИО1 по доверенности, удостоверенной нотариусом нотариального округа: <адрес> - ФИО5 28.09.2012г., реестровый №д- 1195) 22.05.2013г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок с <данные изъяты>, на основании Свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия: №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>.
Земельный участок с кадастровым номером № образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация перехода права долевой собственности, право собственности <данные изъяты> участок с кадастровым номером № на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
То есть, видно, что ФИО1 принадлежал один земельный участок, размер которого, как и его адрес нахождения не менялся, а менялся неоднократно кадастровый номер его, поскольку происходило выделение долей и самого земельного участка из общего массива.
На основании изложенного, с учетом представленных доказательств судом установлено, что срок владения административным ответчиком земельным участком <данные изъяты>
Суд обращает внимание, что ч. 4 ст. 217.1 НК РФ говорит о владении более пяти лет, а не с момента регистрации данного объекта недвижимости. Гражданский кодекс РФ использует термин "владение", но не разъясняет, что это такое (см., например, п. 1 ст. 224, п. 1 ст. 302, ст. ст. 338, 606 ГК РФ). Исходя из этих и других подобных норм можно сделать вывод, что право владеть имуществом - это законная возможность физически обладать им.
Таким образом, срок владения данным земельным участком ФИО1, за который налоговый орган просит взыскать налог на НДФЛ, находится у нее в собственности более 5 лет, что является прямым основанием в порядке ч. 4 ст. 217.1 НК РФ для освобождения ответчика от налогообложения доходов от продажи объектов недвижимого имущества, в частности спорной земельного участка.
Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований МИФНС России по <адрес>, поскольку ФИО1 владеет вышеуказанным земельным участком более пяти лет.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 186 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налога на НДФЛ и пени - отказать.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
Копия верна:
Судья Сараевского районного суда
<адрес> Д.В. Иванов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>