УИД 74RS0032-01-2023-004904-92

Дело № 2 – 3861/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 г. г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Захарова А.В.

при секретаре судебного заседания Рафиковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании приобретшим право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Миасского городского округа (далее – администрация МГО) о признании его приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой НОМЕР дома НОМЕР по АДРЕС.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДАТА по настоящее время зарегистрирован и проживает в названном выше жилом помещении, ранее принадлежащем АО «УралАЗ» (предприятие ликвидировано). Жилое помещение было передано в муниципальную собственность. На имя истца открыт лицевой счет. Ордер на комнату истцу был предоставлен работодателем не передавался, Администрация МГО отказывает истцу в признании права пользования спорным жильём (л.д. 4 – 6).

В судебном заседании представитель истца Нота Р.Н. исковые требования поддержала полностью по указанным выше основаниям, пояснив, что в 2015 году дом был признан аварийным и не пригодным для проживания.

Истец и представитель ответчика Администрации Миасского городского округа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав участвующих лиц и исследовав все материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ч. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В силу ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Изначально спорное жилое помещение было предоставлено истцу на период его работы на предприятии.

Статьёй 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.

Из материалов дела (паспорт истца, справки о регистрации и проживании, переписка сторон, ордер, постановление администрации МГО) следует, что спорное жилое помещение относится к муниципальной собственности. Ордер на спорное жильё выдан на имя истца который зарегистрирован в спорном жилом помещении по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги. Лицевой счет открыт на имя истца, однако ответчик отказывает истцу в признании права пользования жильём (л.д. 7 – 10).

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу от ДАТА НОМЕР, дом НОМЕР по АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу.

Письменное обращение истца о заключении с ним договора социального найма жилого помещения оставлено ответчиком без удовлетворения, так как истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д.7).

В силу статьи 7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с момента вступления в законную силу указанного закона к общежитиям, ранее находящихся в ведении государственных или муниципальных учреждений и переданных органам местного самоуправления применяются нормы о договоре социального найма.

На основании Решения Собрания депутатов Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА был изменен статус общежития по АДРЕС на статус жилищного фонда социального использования.

Постановлением Администрации МГО «Об уточнении статуса муниципального специализированного жилищного фонда – общежитий» от ДАТА НОМЕР изменен статус объекта на многоквартирный дом.

Согласно сообщению Администрации Миасского городского округа жилой дом по адресу: АДРЕС значится в реестре имущества Миасского городского округа.

Спорная квартира не приватизирована, относится к муниципальной собственности МГО.

Доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность, ответчиком не представлено.

Разрешая спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку здание общежития в АДРЕС, принято в муниципальную собственность, в связи с чем статус общежития в отношении указанного здания утрачен, к нему подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

При указанных обстоятельствах суд считает, что истец приобрел право пользования спорной квартирой на условиях социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН НОМЕР) к Администрации Миасского городского округа Челябинской области(ОГРН <***>)о признании приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДАТА года рождения, гражданином РФ, право пользования квартирой НОМЕР в доме НОМЕР по АДРЕС, на условиях социального найма.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 27.12.2023 года.