Дело № 2а-766/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

с участием прокурора Согановой Т.Г.

представителя административного истца ФКУ Колония-поселение № 1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, действующего на основании доверенности ФИО3, лица, в отношении которого заявлены требования об установлении административного надзора ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Колония-поселение № 1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ФКУ Колония-поселение № 1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора сроком на три года с установлением ограничений: не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00; не выезжать за пределы места проживания (муниципальное образование) без разрешения органов внутренних дел; четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Балаклавского районного суда г. Севастополя от 05.08.2022 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 134, 65, 15 ч. 6 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с ограничением свободы 1 год.

18.09.2022 года осуждённый ФИО2 прибыл в ФКУ КП-1 УФСИН Росси по Республике Крым и г. Севастополю для отбывания наказания по предписанию УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю № 334 от 12.09.2022, за время отбывания наказания зарекомендовал себя посредственно: в кружковой работе не участвует, библиотекой учреждения пользуется редко. К труду относится добросовестно, поддерживает социально-полезные связи. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Взысканий и поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка не признавался, религиозно не развит, жизненные планы на будущее четко не строит, вину в совершении преступления признал, назначенное наказание считает справедливым, в содеянном раскаивается, соблюдает требования режима содержания и установленный в учреждении распорядок дня, трудоустроен, замечаний по работе не имел. В общении с сотрудниками администрации соблюдает субординацию, проявляет вежливость и тактичность. Со ссылкой на указанные обстоятельства, положения ст.ст. 3, 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным истцом заявлены требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

В судебном заседании представитель ФКУ КП-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил установить административный надзор на более короткий срок, добавил, что вину в совершении преступления признает, в содеянном раскаивается.

Помощник прокурора Соганова Т.Г. в своём заключении указала на обоснованность заявленных требований об установлении административного надзора и наличии оснований для их удовлетворения в полном объеме.

Суд, выслушав мнение участников судебного разбирательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела усматривается, что приговором Балаклавского районного суда г. Севастополя от 05.08.2022 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 134, 65, 15 ч. 6 УК РФ, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с ограничением свободы 1 год.

Таким образом, имеются основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ определены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из характеристики на осужденного, отбывающего наказание в ФКУ КП-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, из справки о поощрениях и взысканиях осужденного следует, что ФИО2 прибыл в ФКУ КП-1 УФСИН Росси по Республике Крым и г. Севастополю для отбывания наказания по предписанию УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю 18.09.2022, конец срока отбывания наказания 17.09.2023.

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя посредственно: в кружковой работе участвовать не желает, библиотекой учреждения пользуется редко. К труду относится добросовестно, поддерживает социально-полезные связи. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Взысканий и поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка не признавался, религиозно не развит, жизненные планы на будущее четко не строит, вину в совершении преступления признал, назначенное наказание считает справедливым, в содеянном раскаивается, соблюдает требования режима содержания и установленный в учреждении распорядок дня, трудоустроен, замечаний по работе не имел. В общении с сотрудниками администрации соблюдает субординацию, проявляет вежливость и тактичность.

Анализируя в совокупности представленные в судебное заседание доказательства, с учетом характера совершенного административным ответчиком преступлений, сведений о его личности и характеризующих материалов, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, и установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также, с назначением административному ответчику указанных в административном исковом заявлении ограничений, которые определены учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления, установление которых отвечает положениям статей 4 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В связи с изложенным, с учетом сведений о том, что ФИО2 постоянно зарегистрирован и проживал в городе Севастополе, в судебном заседании подтвердил свое намерение проживать по адресу постоянного проживания после отбытия наказания, а также, отсутствия данных о необходимости пребывания за пределами города Севастополя в связи с характером работы, суд указывает о запрете осужденному выезжать за пределы города федерального значения Севастополя, и полагает, что применение указанных в административном исковом заявлении ограничений послужит достижению цели устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения его антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения Колония - поселение №1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 следующих суток;

- не выезжать за пределы города федерального значения Севастополя без разрешения органов внутренних дел;

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2023 г.

Судья: Захарова Е.П.