Дело № 2-172/2023 г.
УИД 39RS0002-01-2022-005794-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.А.,
при секретаре Киселеве К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,, ООО УК «БалтДомСервис» к ООО «ЖЭУ № 12 Ц» об устранении нарушений порядка ведения, хранения и актуализации технической документации о надлежащем исполнении обязанности по передаче технической документации, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном жилом < адрес > в г. Калининграде. В настоящее время управление указанным многоквартирным жилом домом осуществляет ООО УК «БалтДомСервис». До 01.09.2009 управление данным МКД осуществлялось «Управляющей компанией – МУП по содержанию и ремонту жилищного фонда – ЖЭУ № 12 администрации Центрального района г. Калининграда». С 01.09.2009 ответчик ООО «ЖЭУ № 12 Ц» принял на себя обязательства по управлению МКД № по < адрес > в г. Калининграде. На основании протокола общего собрания № собственников помещений в МКД № от < Дата > с ООО «ЖЭУ № 12Ц» заключен договор управления МКД, в соответствии с которым ответчик взял на себя обязательства вести и хранить документацию, базы данных, относящихся к управлению МКД, полученную ранее от управляющей компании, вносить в техническую документацию изменения, отражающие состояние дома в соответствии с результатами проводимых осмотров, обеспечивать ведение документооборота по вопросам эксплуатации и обслуживания дома. < Дата > Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области ответчику выдано предписание № №, №, в соответствии с которым ответчик в срок до 20.02.2019 должен был устранить выявленное нарушение, а именно выполнить исполнительные схемы инженерных систем МКД (п. 15 предписания). Однако данное предписание до настоящего времени не исполнено. Также указано, что 16.07.2020 при передаче МКД от ООО «ЖЭУ № 12Ц» к ООО УК «БалтДомСервис» ответчиком была передана следующая техническая документация: технический паспорт, акт приема передачи поквартирных карточек, акт ввода в эксплуатацию водомерного узла от 22.03.2013, паспорт на счетчик. В результате ознакомления с переданной ООО «ЖЭУ № 12Ц» технической документацией, комиссий из числа представителей управляющей организации и собственников МКД, установлено, что технико-эксплуатационные показатели технического паспорт актуализированы по состоянию на 29.10.1981, а сведения о произведенной проверке прибора учета воды в переданной документации не отражены. Ссылаясь на п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 устанавливающей перечень документов, относящихся к технической документации просят обязать ООО «ЖЭУ № 12Ц» устранить допущенные в период управления МКД № по < адрес > в г. Калининграде нарушения порядка приема, ведения, хранения и актуализации технической документации путем ее восстановления в следующем составе:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (в том числе оригинал актуализированного технического паспорта МКД);
- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, проверки;
- информация об оснащении помещений МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе, информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт, замены или проверки), дата последней проверки технического состояния и последующего контрольного снятия показаний;
- документы (акты) о приемке результатов, проведенных ООО «ЖЭУ № 12Ц» работ за период с 2009 по 2020 годы (с 26.10.2015 оформленных в соответствии с требованиями приказа Минстроя РФ от 26.10.2015 № 762/пр);
- сметы, описи работ по проведению капитального, текущего ремонта, оказание услуг по содержание общего имущества собственников помещений в МКД за период 2009 – 2020 годы;
- акт осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций (систем водоснабжения, ввода отведения, электроснабжение, теплоснабжения, газа снабжение, дыма отведения) за период 2009 - 2020 годы;
- акт осмотра, проверки состояния приборов учёта, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования за период 2009 – 2020 годы;
- акт осмотра, проверки состояния за первую 2009 – 2020 годы конструктивных частей многоквартирного дома) крыши, ограждающих несущих и не несущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качества установленных требованиям; журнал осмотра заберу в 2009 – 2020 годы;
- акты проверка готовности к отопительному периоду и выдачи паспорта готовности МКД к отопительному периоду до 2009 – 2020 годы;
- копии кадастрового плана (карты земельного участка, удостоверенное органом, осуществляющим деятельность поведению государственного земельного кадастра;
- заверенные уполномоченным органом местного сумму правления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме;
- документы, в которых указывается содержание сферы действий сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организации (органом) государственного учёта объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сферы действия и границы с сервитута или иных обременения относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- реестр собственников помещений в МКД, ведение которого предусмотрено ч.3.1 ст.45 ЖК РФ, а также составленный с учётом требований законодательства РФ о защите персональных данных список лиц, использующих вообще имущества многоквартирном доме по состоянию на 0 4.06.2020;
- оригиналы решений протоколов общих собраний собственников помещений в МКД;
- проектно-сметную, исполнительную и претензионную документацию (в том числе, по проведенному капитальному ремонту МКД № по < адрес > (в 2013 году – капитальному ремонту отмостки подвальных помещений, в 2017 году – капитальному ремонту кровли и фасада);
- исполнительные чертежи на МКД;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газоснабжения, слаботочной системы и др.;
- журналы заявок жителей;
- протоколы проверки, прочистки, ремонта вентиляции за 2009 – 2020-й годы;
- иные связанные с управлением МКД документы (в том числе, оригинал экспертное заключение ООО «Декорум» № от < Дата >, № от < Дата >, экспертного заключения по результатам обследования над надподвального перекрытия и прочее). Взыскать с ответчика в пользу каждого собственника, обратившегося с данным исковым заявлением, компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.; штраф за неудовлетворение требований потребителя в размере 50% от взысканных сумм; обязать ответчика ООО «ЖЭУ № 12 Ц» в течении 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать по акту-приема передачи ООО УК «БалтДомСервис» вышеуказанную техническую документацию на МКД; взыскать с ответчика в пользу ООО УК «БалтДомСервис» судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в части передачи технической документации в размере 3000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении срока установленного для добровольного исполнения, по день его фактического исполнения в полном объеме.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО6, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Истец ФИО8, ФИО7, представитель ООО «БалтДомСервис» в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.
Представитель истцов по доверенности ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, а также письменных пояснениях и дополнениях.
Представитель ответчика ООО «ЖЭУ № 12 Ц» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что договор управления МКД по < адрес > от < Дата > прекратил свое действие < Дата >, таким образом ссылка на некачественное оказание какой-либо услуги в 2022 году является недопустимой. Также указывал, что решениями по гражданским делам № и № на ООО «ЖЭУ -12Ц» была возложена обязанность выполнить работы по ремонту общего имущества МКД, однако по инициативе собственников помещений МКД определением суда от < Дата > изменен способ исполнения решений, вместо выполнения работ в пользу собственников взысканы денежные средства. Таким образом, все работы по решениям по гражданским делам № и № должны были быть выполнены собственниками МКД с оформлением соответствующих документов. Также указал, что актуализировать технический паспорт МКД управляющая компания не должна была, так как какое-либо решение собственников по данному вопросу не принималось, копии кадастрового плана (карты земельного участка, удостоверенное органом, осуществляющим деятельность поведению государственного земельного кадастра; заверенные уполномоченным органом местного сумму правления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме; документы, в которых указывается содержание сферы действий сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организации (органом) государственного учёта объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сферы действия и границы с сервитута или иных обременения относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) управляющей компанией не запрашивались, так как данные документы не требовались им при осуществления управления МКД. Просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истцы являются собственниками квартир и жильцами < адрес > в г. Калининграде, что подтверждается представленными ими свидетельствами о государственной регистрации права, регистрационными удостоверениями, договорами приватизации квартир и не оспаривается участниками судебного разбирательства.
Из материалов дела также следует, что между собственниками помещений МКД № по < адрес > в г. Калининграде и ООО "ЖЭУ № 12Ц" в 2014 году заключен договор управления сроком на 5 лет.
В соответствии с договором управления МКД по адресу г. Калининград, < адрес > заключенному между ЖЭУ № 12Ц и собственниками МКД по < адрес > от < Дата >, управляющая компания обязалась от имени и за счет собственника в течении срока действия договора за плату оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, предоставлять коммунальные и дополнительные услуги собственнику, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п.1.1).
В соответствии с п. 2.1.7 Договора управления управляющая организация обязалась вести и хранить документацию (базы данных) относящуюся к управлению МКД, полученную ранее от управляющей организации, вносить в техническую документацию изменения, отражающие состояние дома в соответствии с результатами проводимых осмотров.
01.12.2016 г. ООО "ЖЭУ №12 Ц" в одностороннем порядке расторгло указанный договор и прекратило обслуживание МКД.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 11.12.2017 по делу №, действия Общества по одностороннему отказу от исполнения договора признаны незаконными.
Из решения суда следует, что с 01 декабря 2016 года ООО «ЖЭУ №12Ц» в одностороннем порядке расторгло договор управления, прекратило выставлять счета за содержание жилья и направило техническую документацию на дом в адрес председателя Совета дома ФИО7
Кроме того, судом по настоящему делу установлено, что Постановлением Администрации ГО «Город Калининград» от < Дата > № управляющей компанией для управления МКД, расположенным по адресу: г. Калининград, < адрес > определена ООО «УК «БалтДомСервис».
Приказом Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области № № от < Дата > внесены изменения в реестр лицензий Калининградской области в отношении МКД № по < адрес > г. Калининграда, а именно включен в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО УК «БалтДомСервис».
В соответствии с актом приема-передачи МКД № по < адрес > в г. Калининграде от 16.07.2020, ООО «ЖЭУ № 12Ц» передало ООО УК «БалтДомСервис» в управление и на техническое обслуживание и содержание многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Калининград, № < адрес >, а также имеющуюся и необходимую для организации эксплуатацию техническую документацию: технический паспорт по состоянию на < Дата >, акт приема передачи поквартирных карточек по квартирам 1-16 МКД №, акт ввода в эксплуатацию водомерного узла от < Дата >, паспорт на счетчик.
Согласно письму Министерства Регионального развития РФ от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещении? в многоквартирном доме.
Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих днеи? со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязанапередатьтехническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Порядок передачи технической? документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен пунктами 18 – 23 Правил № 416).
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирныи? дом организации, выбраннои? собственниками помещении? в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 ЖК РФ (пункт 19 Правил № 416).
Перечень документов, включаемых в состав техническои? документации на многоквартирныи? дом, установлен в пунктах 24 и 26 Правил No 491 и пункте 1.5 Правил и норм техническои? эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее – Правила No 170), которые содержат перечень техническои? документации долговременного хранения и документации, заменяемои? в связи с истечением срока ее действия.
Ответственные лица обязаны в установленном законодательством России?скои? Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирныи? дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил No 491).
В соответствии с п. 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирныи? дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбраннои? собственниками помещении? в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещении? в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такои? собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса России?скои? Федерации.
Техническая документация на многоквартирныи? дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства России?скои? Федерации от 13.08.2006 No491.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещении? в многоквартирном доме (п. 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 No416 (ред. от 25.12.2015).
В случае отсутствия у ранее управлявшеи? многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав техническои? документации на многоквартирныи? дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства России?скои? Федерации от 13.08.2006 No491, которые были переданы еи? в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбраннои? собственниками помещении? в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещении? в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (п. 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 No416 (ред. от 25.12.2015)).
В соответствии с п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 No491 (ред. от 09.09.2017) сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в техническои? документации на многоквартирныи? дом. Техническая документация на многоквартирныи? дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома поформе, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 09.09.2017) в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленнойформе(для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотреночастью 3.1 статьи 45Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В соответствии с п. 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил и норм техническои? эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом России?скои? Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 No 170, в состав техническои? документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждыи? дом; акты приемки жилых домов от строительных организации?; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетеи? водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетеи? прилагается для сведения); паспорта котельного хозяи?ства, котловые книги; паспорта лифтового хозяи?ства; паспорта на каждыи? жилои? дом, квартиру и земельныи? участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для здании?, имеющих заземление).
Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
В состав документации, заменяемои? в связи с истечением срока ее деи?ствия, входят: сметы, описи работ на текущии? и капитальныи? ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителеи?; протоколы измерения сопротивления электросетеи?; протоколы измерения вентиляции.
16.07.2020 ООО УК «БАЛТДОМСЕРВИС» направило в адрес ООО «ЖЭУ № 12 Ц» письмо от 15.07.2020 о передаче технической и иной связанной с управлением МКД документацию.
09.08.2022 ООО УК «БАЛТДОМСЕРВИС» направило в адрес ООО «ЖЭУ № 12 Ц» письмо, в соответствии с которым указывало, что ответчиком надлежащим образом не исполнена обязанность по передаче технической документации по МКД по < адрес >.
Обращаясь в суд, истцы указывают, что технических паспорт на МКД был передан по состоянию на 1981 год, когда площадь МКД в период действия договора управления и осуществления управления ООО «ЖЭУ №Ц» домом № по < адрес > изменилась, обязанность по актуализации технической документации лежала на управляющей компании.
Согласно пунктам 21, 22 Правил N 416 передача технической документации на многоквартирный дом осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства. Кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно.
При этом бремя доказывания обстоятельств невозможности исполнения обязательства в натуре по смыслу статей 9, 10, 308.3, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на должника.
Документом технического учета жилищного фонда является технический паспорт на МКД (приложение 12 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 N 37; далее - Инструкция N 37).
Согласно части 2 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
Согласно пункту 3.47 Инструкции N 37 изменения в зданиях устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных в планах и технических паспортах, с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами.
Обязательное наличие у управляющей организации технического паспорта на МКД предусмотрено и подпунктом "а" пункта 24 Правил N 491.
Из пункта 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, следует, что в состав технической документации, подлежащей длительному хранению, входят в том числе и паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок.
При этом в силу пункта 1.5.2 указанных Правил техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и так далее.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, управление МКД обеспечивается выполнением следующих стандартов: прием, хранение и передача технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами N 491, а также их актуализация и восстановление.
Своевременная корректировка и актуализация данных технического паспорта необходима, в том числе, для правильного исчисления размера платы за жилищно-коммунальные услуги, поскольку информация о площадях жилых и нежилых помещений в МКД, указанная в техническом паспорте, используется при расчете размера платы за коммунальные услуги.
Обязанность по корректировке сведений о МКД, отраженных в документации технического учета, в соответствии с действительным его состоянием и с установленными требованиями возлагается на организацию, осуществляющую управление таким домом.
В соответствии с п. 2.1.7 Договора управления ООО «ЖЭУ № 12 Ц» обязалась в том числе вносить в техническую документацию изменения, отражающие состояние дома в соответствии с результатами проводимых осмотров.
Как следует из материалов дела следует, что ООО «ЖЭУ № 12Ц» 16.07.2020 передало ООО УК «БАЛТДОМСЕВРИС» технический паспорт на МКД по состоянию 29.10.1981.
При этом, из материалов дела следует и судом установлено, что с 10.10.2013 по 15.12.2013 проводился капитальный ремонт подвала и отмостки здания по < адрес >. В 2017 году Фондом капитального ремонта общего имущества в МКД Калининградской области проводился капитальный ремонт крыши и фасада МКД по < адрес >. Кроме того, в 2008 году Правительством Калининградской области Государственной инспекции Архитектурно-строительного надзора Калининградской области дано заключение о соответствии реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в соответствии с которым была произведена реконструкция чердачного пространства жилого дома в границах квартир № и № под отдельную жилую квартиру.
Вместе с тем, сведений о проведении капительного ремонта, а также об образовании < адрес > в г. Калининграде, в техническом паспорте по состоянию на 1981 года, переданного ООО УК «БАЛТДОМСЕВРИС», не содержаться, в связи с чем, суд ввиду вышеуказанных правовых норм полагает, что на ответчике ООО «ЖЭУ №12 Ц» лежит обязанность по актуализации технического паспорта.
Доказательств невозможности произвести актуализацию технического паспорта, материалы дела не содержат.
Относительно требований о передаче документов на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, проверки; информации об оснащении помещений МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе, информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт, замены или проверки), дата последней проверки технического состояния и последующего контрольного снятия показаний, суд приходит к выводу, что данные требования не подлежат удовлетворению.
Так из материалов дела следует, что ООО «ЖЭУ № 12 Ц» передан акт ввода в эксплуатацию водомерного узла от 22.02.2013, паспорт на счетчик. Из пояснений истцов следует, что общедомовой прибор учета по отоплению в МКД не установлен, соответственно документы на коллективные (общедомовые) приборы учета ответчиком переданы.
Судом также установлено, что 28.05.2019 МП КХ «Водоканал» составлен акт допуска узла учета к эксплуатации, указанный акт подписан представителем МП КХ «Водоканал» и представителем собственников ФИО7, соответственно копия данного акта должна иметься у представителя собственников МКД. Также МП КХ «Водоканал» представлены сведения об ИПУ по холодному водоснабжению по состоянию на 17.10.2022 с указанием ИПУ по каждой квартире и сведениями о дате следующей поверке.
Кроме того, суд принимает во внимание, что согласнопункту 81Правил № 354 с 01.07.2020 предоставления коммунальных услуг оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных п. 80 (1) настоящих Правил.
При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что после передачи ООО «ЖЭУ № 12 Ц» документации на водомерный узел, паспорт на счетчик прошло уже практически более двух лет, за которое техническое состояние указанного прибора могло измениться, в том числе и показания данного прибора, документы на водомерный узел был передан, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика предоставить документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, проверки. Отсутствие информации о показаниях водомерного узла по состоянию на 16.07.2020 (дата передачи документов в ООО «БАЛТДОМСЕРВИС») не препятствуют использованию данного прибора учета.
Информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт, замены или проверки), дата последней проверки технического состояния и последующего контрольного снятия показаний должна находиться, в силу действующего в настоящее время законодательства, у собственника.
Что касается требований истцов о передаче документов (актов) о приемке результатов, проведенных ООО «ЖЭУ № 12Ц» работ за период с 2009 по 2020 годы (с 26.10.2015 оформленных в соответствии с требованиями приказа Минстроя РФ от 26.10.2015 № 762/пр); смет, описей работ по проведению капитального, текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД за период 2009 – 2020 годы; актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций (систем водоснабжения, ввода отведения, электроснабжение, теплоснабжения, газа снабжение, дыма отведения) за период 2009 - 2020 годы; актов осмотра, проверки состояния приборов учёта, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования за период 2009 – 2020 годы; актов осмотра, проверки состояния за первую 2009 – 2020 годы конструктивных частей многоквартирного дома) крыши, ограждающих несущих и не несущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качества установленных требованиям; журнал осмотра заберу в 2009 – 2020 годы; актов проверка готовности к отопительному периоду и выдачи паспорта готовности МКД к отопительному периоду до 2009 – 2020 годы, протоколов проверки, прочистки, ремонта вентиляции за 2009 – 2020 годы, суд полагает, что данные требования также не подлежат удовлетворению.
Как следует из п. 1.5.3Правил N 170 в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09 применительно уже к пункту 27 Правил N 491 также отметил, что отсутствие или утрата технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов не может являться основанием для прекращения обязанности по их передаче. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Таким образом, из данной правовой позиции следует, что в случае отсутствия или утраты восстановлению подлежат документы, которые подлежат постоянной актуализации и без которых нормальная эксплуатация здания невозможна или затруднительна (к примеру, копия кадастрового плана (карты) земельного участка; схемы внутридомовых сетей).
В связи с чем, суд приходит к выводу, что восстановлению за счет такой организации не подлежат документы, которые касаются деятельности предшествующей управляющей организации и ей не передавались, и не подлежат актуализации (то есть является заменяемой в связи с истечением срока ее действия, пункт 1.5.3 Правил N 170).
Учитывая, что заявленные стороной истца документы, а именно: акты о приемке результатов, проведенных ООО «ЖЭУ № 12Ц» работ за период с 2009 по 2020 годы; сметы, описи работ по проведению капитального, текущего ремонта, оказанию услуг по содержание общего имущества собственников помещений в МКД за период 2009 – 2020 годы; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций (систем водоснабжения, ввода отведения, электроснабжение, теплоснабжения, газа снабжение, дыма отведения) за период 2009 - 2020 годы; акты осмотра, проверки состояния приборов учёта, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования за период 2009 – 2020 годы; акты осмотра, проверки состояния за первую 2009 – 2020 годы конструктивных частей многоквартирного дома) крыши, ограждающих несущих и не несущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качества установленных требованиям; журнал осмотра за период в 2009 – 2020 годы; акты проверки готовности к отопительному периоду и выдачи паспорта готовности МКД к отопительному периоду до 2009 – 2020 годы, протоколы проверки, прочистки, ремонта вентиляции за 2009 – 2020 годы относятся к заменяемой документации, оснований для обязания ответчика передать данную документацию, а также ее восстановлению не имеется.
Кроме того, подпункт в, б, в(1) Правил N 491, предусматривающие передачу вышеуказанных документов был включен в названные правила постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 N 1434 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", вступившим в силу с 07.01.2016, а также Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016N 649. Таким образом, указанные документы за период 2009 - 2016 годов в техническую документацию включению не подлежат.
Согласно пункту 456 раздела 4.1 "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения ", утвержденногоприказомМинкультуры России от 25.08.2010 N 558, акты выполненных работ, акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности мкд к отопительному периоду хранятся 5 лет, соответственно, документация за 2017 год в 2022 году подлежит уничтожению по истечению срока ее хранения.
Учитывая, что капитальный ремонт проводился в 2013 и в 2017 году, то соответственно срок хранения смет, описи работ по проведению капитального ремонта истек.
Кроме того, учитывая, что в 2017 году капитальный ремонт проводился Фондом капитального ремонта общего имущества в МКД Калининградской области, работы были приняты 24.11.2017, при этом комплект исполнительской документации по капитальному ремонту крыши и фасада в адрес ООО «ЖЭУ № 12 Ц» не предавался, суд не находит оснований и для возложения на ответчика обязанности по передачи и восстановлению пректно-сметной, исполнительной и претензионной документации по проведенному капитальному ремонту в 2013 и в 2017 году.
Более того, учитывая, что запрашиваемая истцами документация является заменяемой, ООО «БалтДомСервис» с 2020 года обслуживает МКД по < адрес >, соответственно ежегодно осуществляет составление актов о приемке результатов, проведенных работ; сметы, описи работ по текущему ремонту, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций (систем водоснабжения, ввода отведения, электроснабжение, теплоснабжения, газа снабжение, дыма отведения); акты осмотра, проверки состояния приборов учёта, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования; акты осмотра, проверки состояния конструктивных частей многоквартирного дома, крыши, ограждающих несущих и не несущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качества установленных требованиям; акты проверки готовности к отопительному периоду и выдачи паспорта готовности МКД к отопительному периоду, а также протоколы проверки, прочистки и ремонта вентиляции, то отсутствие указанной документации за 2018-2020 года не препятствует обслуживанию и управлению МКД.
Также, суд принимает во внимание, что с 2020 года, когда ООО «БалтДомСервис» приняло МКД по < адрес > управлению и до августа 2022 года, каких-либо писем, требований в адрес ответчика о передаче недостающей документации не предъявляло.
При этом в настоящее время восстановить указанные документы не представляется возможным по причине истечения значительного промежутка времени и возможного изменения технического состояния объекта.
Также истцами заявлены требования о передаче, а в случае отсутствия восстановлении копии кадастрового плана (карты земельного участка, удостоверенное органом, осуществляющим деятельность поведению государственного земельного кадастра; заверенных уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме; документов, в которых указывается содержание сферы действий сервитута или иных обременение, с приложением заверенного соответствующей организации (органом) государственного учёта объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сферы действия и границы с сервитута или иных обременения относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута).
Так, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включается (пункт 26 Правил N 491): копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которые осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка).
Из материалов дела усматривается, что земельный участок под многоквартирный дом по < адрес > г. Калининграде сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет < Дата > с кадастровым номером №
Поскольку ответчик до 2020 фактически осуществлял управление многоквартирным домом, то необходимая документация и оборудование должны были иметься у ответчика в составе, определенном указанными нормами, а в случае их отсутствия ответчик должен был решить вопрос о ее получении или восстановлении.
При таких обстоятельствах, требования истцов об обязании передать, а в случае отсутствия восстановить копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Относительно требований о передаче реестра собственников помещений в МКД по состоянию на < Дата > суд приходит к следующему.
Частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр.
Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Судом установлено, что 16.07.2020 ответчик передал в ООО УК «БАЛТДОМСЕРВИС» поквартирные карточки на МКД № по < адрес > в г. Калининграде, соответственно ООО УК «БАЛТДОМСЕРВИС» располагала сведениями о собственниках МКД № по < адрес > в г. Калининграде, и в силу действующего жилищного законодательства должно составить и вести реестр собственников МКД.
С учетом изложенного оснований для возложения на ООО «ЖЭУ № 12Ц» изготовить и передать реестр собственников МКД на 2020 год в настоящее время отсутствует.
Что касается требований о предоставлении оригиналов решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному впункте 4.4 части 2 статьи 44настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных вчасти 1 настоящей статьиподлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
Обязанность хранить в течение трех лет оригиналы решений собственников и протоколов общих собранийсобственников установлена вчасти 1.1 статьи 46ЖК РФ и возложена на орган государственного жилищного надзора Федеральнымзакономот < Дата > N 176-ФЗ.
Вместе с тем, в материалах дела не представлены сведения о передачи в управляющую компанию протоколов общих собраний за период с 2011 по 2020 года, которые указаны истцами в исковом заявлении.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворении исковых требований в указанной части. Кроме того, вчасти 1.1 статьи 46ЖК РФ предусмотрено, что срок хранения оригиналов решений собственников общих собраний составляет три года, обязанность по хранению протоколов общих собраний собственников возложена на орган государственного жилищного надзора.
Относительно требований о передачи и восстановления чертежей на МКД, схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-,газо снабжения, слаботочной системы суд полагает, что данные требования подлежат удовлетворению.
Пунктом п. 6.1.4 Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» предусмотрено, что в организации по обслуживанию жилищного фонда должен быть план (схема) всех коммуникаций, проложенных на ее территории, с указанием расположения смотровых колодцев, вводов и выпусков, мест установки запорных устройств и их номера на плане, позволяющих выключать воду на отдельных участках.
При этом пп. е) п. 5.8.3 Правил предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по техническои? (проектнои?) документации (поэтажных планов с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрическои? схемы водопроводнои? сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектнои? документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь.
21.12.2018 Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области в адрес ООО «ЖЭУ № 12Ц» выдано предписание по устранению выявленных нарушений лицензионных требований, в котором в том числе, в п. 15 указано на необходимость выполнить исполнительные схемы инженерных систем МКД – нарушение п. 6.1.4 Правил 170.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 25.06.2020 признан недействительным п. 10 вышеуказанного предписания. В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе и п. 15, которым указано на необходимость выполнить исполнительные схемы инженерных систем МКД - отказано.
Согласно сообщению Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области департамента жилищного контроля и надзора от 15.11.2022 (т. 2 л.д. 39), в судебные органы с исковым заявлением о понуждении к исполнению требований вышеуказанного предписания, Министерство не обращалось.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по восстановлению и передаче ООО УК «БалтДомСервис» схемы внутридомовых инженерных сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, газоснабжения, слаботочной систем.
Журналы заявок жителей в соответствии с п. 1.5.3Правил N 170 относится к заменяемой документации.
Согласно п. 17 раздела 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами аварийно-диспетчерская служба осуществляет прием и выполнение заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах №. Заявки принимаются при непосредственном обращении в аварийно-диспетчерскую службу, в том числе посредством телефонной связи, а также с помощью прямой связи по переговорным устройствам, устанавливаемым в подъездах многоквартирных домов и кабинах лифтов, или других возможных средств связи.
Регистрация заявок осуществляется в журнале учета заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах или в автоматизированной системе учета таких заявок (при ее наличии) и с использованием в соответствии с законодательством Российской Федерации записи телефонного разговора. Журнал учета заявок должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью аварийно-диспетчерской службы.
Аварийно-диспетчерская служба обязана обеспечить хранение указанного журнала в занимаемом этой службой помещении и ознакомление по желанию собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, в отношении которых эта служба осуществляет аварийно-диспетчерское обслуживание, с внесенными в журнал учета заявок записями.
Вместе с тем, учитывая, что журналы учета заявок жителей относятся к заменяемой документации, ООО «ЖЭУ № 122 Ц» в настоящее время ссылается на отсутствие данной документации, а также, что с момента передачи дома новой управляющей компании прошло практически более двух лет, оснований для передачи и восстановления журнала учета заявок жителей суд не усматривает.
Оснований для удовлетворения требований истцов о передачи оригинала экспертного заключение ООО «Декорум» № от < Дата >, № от < Дата >, экспертного заключения по результатам обследования над надподвального перекрытия суд не находит, так как данные документы не относятся к документам подлежащим обязательной передачи.
В порядке статьи 56 ГПК РФ ответчик не представил доказательства передачи истцу документов, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от < Дата > №, и признанных судом подлежащих передачи ООО УК «БалтДомСервис», на многоквартирный? дом, расположенный? по адресу: г. Калининград, < адрес >.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что п. 21Правил N 416 предусмотрено, что при отсутствии у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, технических средств, и оборудования такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, в связи с чем суд устанавливает ответчику срок, в течение которого он должен передать а в случае отсутствия восстановить техническую документацию на МКД – три месяца после вступления решения суда в законную силу.
Разрешая требования истцов физических лиц о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что собственниками МКД по < адрес > г. Калининграде в лице председателя совета МКД ФИО7 обращались к ответчику с претензиями от 15.12.2020, 12.04.2021, от 05.04.2022 о передаче технической документации на МКД в соответствии с положениями и перечнем, установленным Правилами № 491 в ООО УК «БалтДомСервис».
12.01.2021 ООО «ЖЭУ № 12Ц» в адрес ФИО7 дан ответ, в соответствии с которым, ФИО7 не представлены полномочия на совершение каких-либо действий от имени ООО УК «БалтДомСервис». Также указано, что МКД № по < адрес > в г. Калининграде исключен из реестра лицензий ООО «ЖЭУ № 12Ц» приказом Министерства регионального контроля (надзора) Правительства Калининградской области от 20.03.2018 года, соответственно все сроки передачи документации на МКД предлагали считать от этой даты.
Вместе с тем, учитывая, что согласно письму Министерства Регионального развития РФ от 20.12.2006 No 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещении? в многоквартирном доме, то собственники также вправе истребовать техническую документацию у управляющей компании.
Согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором (п. 1). Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 4).
В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать потребителю услугу надлежащего качества. На основании ст. 14 указанного закона вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме (п. 1). Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет (п. 2). Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем (п. 3). Изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги) (п. 5).
Учитывая, что требования собственников МКД о передачи технической документации в полном объеме удовлетворены не были, отношения по хранению технической документации вытекают из договора управления МКД, суд приходит к выводу, что собственники МКД вправе требовать компенсации морального вреда за отказ в передаче по требованию собственников технической документации новой управляющей компании.
В силу требований ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Учитывая вышеизложенное, обстоятельства дела, отсутствие доказательств невозможности осуществления управления МКД в отсутствии истребуемой документации, принимая во внимание принцип разумности, суд взыскивает с ООО «ЖЭУ №12 Ц» в пользу собственников МКД, являющимися истцами по настоящему спору компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.
Кроме того, в соответствии с п. 6 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Взыскание штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя является не правом, а обязанностью суда.
В п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", которые не были удовлетворены в добровольном порядке продавцом (исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).
Таким образом, с ООО «ЖЭУ №12 Ц» подлежит взысканию штраф в пользу собственников МКД в размере 250 рублей (500 х 50 %).
Суд не может согласиться с доводами ООО «ЖЭУ № 12 Ц» о пропуске истцами сроков исковой давности об истребовании технической документации на МКД.
Статьеи? 195 ГК РФ предусмотрено, что исковои? давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указаннои? нормы, под правом лица, подлежащим защите суда, следует понимать субъективное право конкретного лица.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковои? давности, о применении которои? заявлено сторонои? в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Общии? срок исковои? давности установлен ст. 196 ГК РФ и составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Течение срока исковои? давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковои? давности начинается по окончании срока исполнения (ст. 200 ГК РФ).
Согласно ответа министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области департамента жилищного контроля и надзора, согласно реестру лицензий Калининградской области, МКД № по < адрес > в г. Калининграда приказом Министерства от < Дата > № № исключен из перечня домов, управление которым осуществляет ООО «ЖЭУ № 12Ц».
В силу части 1.3 статьи 161 ЖК РФ - деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N3 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.11.2021 г., - ЖК РФ разграничивает основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (чч.2, 3 ст.198) и основания и порядок исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра (чч.5 - 5.4 ст.198).
Так, изменение перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, может иметь место в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, при этом названные обстоятельства обязывают лицензиата в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора разместить эти сведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (чч. 1, 2 ст. 98 ЖК РФ, ст. 2, ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства").
В свою очередь, чч. 5 - 5.4 ст. 198 ЖК РФ определены случаи, когда орган государственного жилищного надзора принимает самостоятельное решение об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.
При этом порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации не совпадает с порядком прекращения деятельности в силу прекращения договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия.
Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации согласно ч. 6 ст. 198 ЖК РФ является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном ст. 200 ЖК РФ. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 200 ЖК РФ.
В силу ч. 3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии согласно ст. 199 ЖК РФ обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:
1) возникновения в силу ч. 7 ст. 162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;
2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) возникновения обязательств по договорам, указанным в ч. 1 и 2 ст. 164 ЖК РФ;
4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Из материалов дела следует, что ООО «ЖЭУ № 12 Ц» фактически осуществляло управление многоквартирным домом № по < адрес > в г. Калининграде до < Дата >. < Дата > составлен акт приема-передачи МКД в управление и техническое обслуживание в ООО УК «БАЛТДОМСЕРВИС», соответственно срок исковой давности подлежит исчислению именно с < Дата >, исковое заявление подано в суд < Дата >, то есть в предусмотренный трехлетний срок.
При этом, суд не может согласиться с позицией ответчика о применении к сложившимся правоотношениям шестимесячного срока исковой давности, предусмотренного п. 8 Правил № 491.
Пунктом 8 Правил № 491, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года, предусмотрено, что заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено. Соответственно данный срок применим именно к отношениям по изменению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и не может быть применено к рассматриваемым правоотношениям.
Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
В соответствии с разъяснениями пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
С учетом изложенного, суд находит заявленные истцом требования о присуждении судебной неустойки на случай неисполнения в установленный срок решения суда об осуществлении технологического присоединения обоснованными, однако подлежащими частичному удовлетворению.
Принимая во внимание обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, необходимость соблюдения баланса законных интересов сторон, а также в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре суд считает необходимым присудить в пользу ООО «УК БалтДомСервис» судебную неустойку в размере 50 руб. за каждый день просрочки на случай неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения трех месячного срока. Заявленный же истцом размер судебной неустойки суд находит завышенным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ООО "ЖЭУ № 12-Ц" (ОГРН <***>) передать, а в случае отсутствия восстановить и передать ООО УК «БалтДомСервис» (ИНН <***>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу следующие документы:
- актуализированный технический паспорт на МКД;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- схемы внутридомовых инженерных сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, газоснабжения, слаботочной систем;
Взыскать с ООО "ЖЭУ № 12-Ц" в пользу ООО УК «БалтДомСервис» судебную неустойку в размере 50 руб. за каждый? день неисполнения судебного акта, по истечению трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения.
Взыскать с ООО "ЖЭУ № 12-Ц" в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, компенсацию морального вреда в размере 500 руб. в пользу каждого, штраф в размере 250 руб. в пользу каждого.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 22.02.2023.
Судья И.А. Иванова