Решение по делу № 2А-2763/2023 от 05.12.2023

УИД: 07RS0002-01-2023-003547-56 дело №2а- 2763/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Баксан 05 декабря 2023 года

Баксанский районный суд Кабардино – Балкарской республики в составе:

председательствующего - судьи Абазова Х.Х.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства, административное дело по административному иску ООО «Специализированное А.А. и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю МОСП по Б. <адрес> ФИО1, старшему судебному приставу ФИО2, Управлению ФССП Росси по КБР об оспаривании бездействие должностного лица службы судебных приставов, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО3,

УСТАНОВИЛ :

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по Б. <адрес> ФИО1, старшему судебному приставу ФИО2, Управлению ФССП Росси по КБР об оспаривании бездействие должностного лица службы судебных приставов, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО3 и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившегося в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 М.Б. межрайонное отделение судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Б. межрайонного отделение судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1, отменить постановление об окончании исполнительного производства №- ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 М.Б. межрайонного отделение судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное Исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 24.08.2020г., для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Требования мотивированы тем, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО «СААБ» в МОСП по Б. <адрес>у УФССП России по Кабардино-Балкарской Республики был предъявлен исполнительный документ № от 24.08.2020г. выданный судебный участок № Б. <адрес> Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности в размере 3469,77 руб., с должника ФИО3.

21.06.2023г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № и, в соответствии с.3 ч.1 ст.46 ФЗ № «об исполнительном производстве» вынесено постановление от 23.08.2023г. об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю.

Истец считает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 68, ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон.

Административный истец - ООО «СААБ» будучи извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направил, в иске указал ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Административные ответчики, извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в суд не явились о причинах неявки не сообщили.

Почтовое корреспонденция направленное заинтересованному лицу возвращено отправителю по «истечению срока хранения».

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", и содержащей толкование положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (абзац первый), а если оно адресовано гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, - по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом (абзац второй).

В абзаце третьем названного пункта постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации обращено внимание, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании п.п. 1, 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

Согласно ст. 219 КАС РФ административно исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3., был предъявлен исполнительный документ № от 19.06.2023г. выданный судебный участок № Б. <адрес> Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности с должника.

ООО «СААБ», посчитав нарушенными требования закона, предусмотренные ст. 2 ФЗ № 118-ФЗ «О судебных приставах», п.3 ч.1 ст.46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривают возвращение взыскателю исполнительного документа, невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах во вкладах или хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

С момента возбуждения ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства и его окончания ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства прошло всего два месяца. В течение двух месяцев согласно исполнительного производства представленного в суд судебным приставом исполнителем, надлежащим образом не выполнены требования, предусмотренные ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно преждевременно вынесено постановление об окончании исполнительного производства, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода в том числе: не направлены запросы в ГОСТЕХНАДЗОР, о наличии у должника самоходных машин и другой техники; запрос в военкоматы (стоит ли должник на учете или снят с учета, причина); запрос в государственные и негосударственные страховые компании, на предмет застрахованного движимого /недвижимого имущества должника; запрос в лицензионную разрешительную систему на предмет зарегистрированного охотничьего оружия; запрос в Росреестр на наличие недвижимого имущества у должника и следовало провести и другие исполнительские действия, для установления место нахождения имущества у должника.

В целях исполнения требований, установленных п. 4 ч. 2 ст. 125 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанное бездействие административных ответчиков, выразившееся в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя и необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, что также противоречит положениям статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных актов.

Судом, исследовано представленное на обозрение исполнительное производство №-ИП от 21.06.2023г., из которого не усматривается бездействия судебного пристава исполнителя по исполнению судебного акта.

При этом, судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законном срок. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с п, 4 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне, при исполнении должностных обязанностей соблюдать права и законные интересы граждан и организаций.

При указанным обстоятельствах, суд полагает доводы административного истца подтвердившимися и считает необходимым их удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ :

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 М.Б. межрайонное отделение судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве».

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Б. межрайонного отделение судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1, отменить постановление об окончании исполнительного производства №- ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР путем подачи апелляционной жалобы через Б. районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Заместитель председателя

Баксанского районного суда КБР Х.Х.Абазов