...

Дело № 2-6459/2025

16RS0046-01-2025-021430-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года г. Казань

Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при секретаре Зантимировой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗагртдиновойГузалииФаргатовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды деятельности в специальный страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды деятельности в специальный страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости досрочно, указав в обоснование требований, что ... истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно наосновании подпункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от ... ... ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа 25 лет педагогической деятельности. По состоянию на ... по мнению ответчика у истца было выработано 21 год 05 месяцев 26 дней.

По мнению истца, действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца, поскольку стаж педагогической деятельности истца составляет ... дня.

При оценке пенсионных прав истца ответчик незаконно не принял к зачету периоды учебы истца с ... по ... в Казанском государственном педагогическом университете; с ... по ... в СОШ №... в должности психолога.

Согласно данным трудовой книжки истца периоду обучения с ... по ... в КГПИ непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность в ... ... Республики Татарстан с ... по ... и в Лицее ... ... с ... по ....

На момент поступления истца в КГПИ действовало Постановление Совмина ФИО2 от ... ..., соответственно у нее возникало право на то, чтобы период учебы был включен в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. Следовательно, ответчиком при расчете стажа не были учтены нормы действующего законодательства и период учебы был незаконно исключен из стажа педагогической деятельности истца.

Период работы истца с ... по ... в МБОУ ... ... с углубленным изучением отдельных предметов» ... тоже должен учитываться в педагогическом стаже истца, поскольку согласно Справке ... от ... в данный период истец работал ... ...» ....

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... ... должность педагога - психолога в школах всех наименований включается в педагогический стаж для досрочного назначения пенсии.

На основании изложенного истец просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по РТ от ... ... об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, включить период учебы с ... по ... в Казанском государственном педагогическом институте и период работы с ... по ... в должности ... ... с углубленным изучением отдельных предметов» ... в специальный страховой стаж, обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с ....

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо МБОУ "Татарско-русская средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением отдельных предметов" о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суде своего представителя не направило, сведений о причинах неявки не представлено.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ... N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ... N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогическойдеятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ...

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совмина ФИО2 от ... N 1397 (ред. от ..., с изм. от ...) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В судебном заседании установлено, что решением ответчика от ... истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, по состоянию на ... выработано ... дней.

В специальный стаж истца вышеуказанным решением ОСФР по РТ не включены следующие периоды:

- период учебы истца с ... по ... в Казанском государственном педагогическом университете;

- период работы с ... по ... в МБОУ «Татарско - русская средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением отдельных предметов» ....

Указанные спорные периоды подтверждены записями в трудовой книжке и факт их наличия сторонами не оспаривается.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ответчиком обоснованно не включены в стаж педагогической деятельности указанные выше периоды по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ... за N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Постановление ФИО2 от ... N 1397 утратило силу с ....

С ... постановлением ФИО1 от ... N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования и периоды иной деятельности, в том числе учеба в высшем учебном заведении не стали учитываться при исчислении специального стажа работы (деятельности) для назначения пенсий лицам, осуществляющим педагогическую деятельность вучреждениях для детей.

Не предусматривает такое право и действующее пенсионное законодательство, а именно Федеральный закон от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также применяемые в целях досрочного пенсионного обеспечения педагогических работников Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781.

Временем обучения в педагогических учебных заведениях и университетах является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него, включение части периода учебы в педагогический стаж законом не предусмотрено.

Поскольку на момент признания постановления ФИО2 от ... N 1397 утратившим силу (...) обучение ФИО6 в учебном заведении завершено не было, отсутствуют основания для включения в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении.

В соответствии с пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в российской федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ... N 781 (далее Правила утв. Постановлением Правительства РФ от ... N781), работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Поскольку МБОУ «Татарско - русская средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением отдельных предметов» ... не относится к образовательным учреждениям, перечисленным в пункте 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ... N 781, а действующее законодательство не предусматривает возможность зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы в должности педагога-психолога в общеобразовательной школе, исковое требование истца о включении в специальный педагогический стаж периода работы с ... по ... в должности педагога - психолога в ... ... с углубленным изучением отдельных предметов» ... подлежит отклонению.

Кроме того, на основании ст. 14 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица (истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ....), устанавливается на основании сведений индивидуального лицевого счета. Индивидуальные сведения за вышеуказанный период страхователем в отношении истца представлены общим стажем, без кода «особые условия труда».

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства.

Требование истца о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ... на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «о страховых пенсиях» от ... №400-ФЗ удовлетворению не подлежит, поскольку по состоянию на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии (...) у истца отсутствовал стаж педагогической деятельности требуемой продолжительности (25 лет).

При изложенных обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения искового требования истца о признании решения ОСФР по РТ от ... незаконным, исковые заявление подлежит отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ЗагртдиновойГузалииФаргатовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды деятельности в специальный страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости досрочно оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение в окончательной форме

принято 12.12.2025

...

... Судья Казакова Л.Д.