Дело № 2-1291/2023 УИД: 69RS0006-01-2023-002396-98
Решение
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 г. г. Вышний Волочёк
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,
при секретаре Семеновой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 (представитель по доверенности ФИО4) к администрации Вышневолоцкого городского округа об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, включении имущества в состав наследства, признании права собственности на жилой дом и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования,
с участием представителя истца ФИО4,
установил:
ФИО3 (по доверенности действует ФИО4) обратилась в суд с иском к администрации Вышневолоцкого городского округа, в котором просит:
- определить долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 2140 кв.м., кадастровый №, за ФИО, умершим <дата>, в размере 1940/2140;
- включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО, умершего <дата>, 1940/2140 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 2140 кв.м., кадастровый №;
- включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО, умершего <дата>, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 110,6 кв.м.;
- признать за истцом право собственности в порядке наследования на жилой дом площадью 110,6 кв.м. и 1940/2140 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что ФИО, умершему <дата>, на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 1940 кв.м. и жилой дом площадью 110,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>; наследником по закону на указанное имущество является истец, как дочь ФИО Нотариус отказал в выдаче свидетельство о праве на наследство, поскольку по сведениям ЕГРН спорный земельный участок имеет площадь 2 140 кв.м. Разночтение в площади земельного участка связано с тем, что в 2004 г. на кадастровый учёт был поставлен земельный участок ФИО площадью 1940 кв.м. и ФИО1 площадью 200 кв.м. По сведениям истца ФИО1 скончалась более 20 лет назад.
Определением суда от 12 октября 2023 г., занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО5, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Правительство Тверской области, государственное казенное учреждения Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области».
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена; ходатайств не представила.
Представитель истца ФИО4, действующая в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выданной <дата>, в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что 19 ноября 1997 г. ФИО по договору купли-продажи приобрел у ФИО1 земельный участок площадью 1940 кв.м. в <адрес>, зарегистрировал свое право собственности на него; в дальнейшем им было получено разрешение на строительство и на земельном участке был возведен жилой дом; ФИО1 не являлась родственницей ФИО; на кадастровый учёт был поставлен земельный участок площадью 1940 кв.м., принадлежавший ФИО, вместе с земельным участком площадью 200 кв.м., принадлежащим ФИО1; на большую площадь истец не претендует, желает оформить в собственность в порядке наследования земельный участок площадью 1940 кв.м.
Ответчик, администрация Вышневолцокого городского округа, извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений относительно заявленных исковых требований не имеет.
Третье лицо Правительство Тверской области, извещённое о времени и месте судебного заседания, в суд представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; возражений относительно заявленных исковых требований не имеют.
Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области и ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» в судебное заседание своих представителей не направили; ходатайств и возражений не представлено; о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, ходатайств не представила; о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещалась.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Требование о признании в порядке наследования права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, неразрывно связано с установлением обстоятельств относительно принадлежности ФИО данного земельного участка и обстоятельств, свидетельствующих о принятии истцом наследства ФИО
Рассматриваемый иск вытекает из наследственных правоотношений.
Согласно свидетельству о смерти серии № от <дата>, ФИО, <дата> года рождения, умер <дата> в <адрес> (запись акта о смерти № составлена <дата> <данные изъяты>).
С 1 марта 2002 года введена в действие часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 5 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» часть третья Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие.
По гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса, раздел V «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.
Согласно статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство открывается со дня смерти гражданина.
В силу пункта 1 статьи 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 8, 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока (пункт 8).
В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком) (пункт 74).
Таким образом, в предмет доказывания входит установление обстоятельств, связанных с включением спорного имущества в состав наследства ФИО
На основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно решению администрации Садового сельского Совета от 3 ноября 1992 г. «О закреплении земель населенных пунктов» за гражданами, в собственность ФИО1 закреплён земельный участок площадью 0,24 (без указания единицы измерения) в д. Быстрое (архивная справка архивного отдела администрации Вышневолоцкого городского округа от 06 октября 2023 г. № Т-420).
Согласно договору купли-продажи земельного участка (купчая) от 19 ноября 1997 г., ФИО1, от имени которой по доверенности действовала ФИО2, продала ФИО земельный участок №, находящийся по адресу: <адрес>, размером 1940 кв.м. (19 ноября 1997 г. удостоверен нотариусом Вышневолоцкого нотариального округа Тверской области НОТАРИУС, зарегистрировано в реестре за №).
Передача продавцом земельного участка покупателю подтверждается передаточным актом от 19 ноября 1997 г.
Договор купли-продажи от 19 ноября 1997 г. и передаточный акт от 19 ноября 1997 г. зарегистрирован в Вышневолоцком районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству (Вышневолоцкий райкомзем) 25 ноября 1997 г. за №.
25 ноября 1997 г. ФИО выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, согласно которому за ФИО на праве собственности зарегистрирован приусадебный земельный участок сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства площадью 1940 кв.м. по адресу: <адрес>.
Согласно сведениями Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый № (присвоен 31 марта 2004 г.), площадь 2140 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства.
13 апреля 2019 г. вступил в силу Закон Тверской области от 2 апреля 2019 г. № 13-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Тверской области путём объединения поселения, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район», с городским округом город Вышний Волочёк Тверской области и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» (далее – Закон Тверской области № 13-ЗО)
В силу положений статьи 1 Закона Тверской области № 13-ЗО решено преобразовать муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район»: городское поселение поселок Красномайский, Борисовское сельское поселение, Горняцкое сельское поселение, Дятловское сельское поселение, Есеновичское сельское поселение, Зеленогорское сельское поселение, Княщинское сельское поселение, Коломенское сельское поселение, Лужниковское сельское поселение, Овсищенское сельское поселение, Садовое сельское поселение, Солнечное сельское поселение, Сорокинское сельское поселение, Терелесовское сельское поселение, Холохоленское сельское поселение (далее - преобразуемые поселения), путем их объединения с городским округом город Вышний Волочек Тверской области.
Установить наименование преобразованного муниципального образования - Вышневолоцкий городской округ Тверской области (далее - Вышневолоцкий городской округ).
Административным центром Вышневолоцкого городского округа является город Вышний Волочёк (пункт 1).
Преобразуемые поселения, а также муниципальное образование Тверской области «Вышневолоцкий район» (далее - Вышневолоцкий район) утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего закона (пункт 3).
Таким образом, в настоящее время спорный земельный участок расположен по адресу: <адрес>.
31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в абзаце первом пункта 1 статьи 6 которого было закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой настоящим Федеральным законом.
С 1 января 2017 г. статья 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» утратила силу (подпункт 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»).
В силу части 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В силу положений абзаца первого пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По состоянию на 25 ноября 1997 г. действовали Примерные рекомендации по оказанию помощи гражданам и районным (городским) комитетам по земельным ресурсам и землеустройству по осуществлению купли-продажи земельных участок (одобрены Роскомземом, протокол № 5 от 22 июня 1993 г.)
Согласно данным Примерным рекомендациям, нотариально удостоверенный договор (купчая), план земельного участка, а также документ, удостоверяющий право собственности продавца, представляются в соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству для осуществления государственной регистрации сделки в Регистре договоров купли - продажи (купчих) земельных участков.
С момента государственной регистрации договора в соответствующем комитете по земельным ресурсам и землеустройству к покупателю переходит право собственности на купленный земельный участок (пункт 13).
После совершения действий, указанных в п. 13, граждане (покупатель и продавец) представляют купчую в местную администрацию, которая регистрирует право собственности покупателя на землю и выдает ему свидетельство (государственный акт) о праве собственности на приобретённый земельный участок либо вносит необходимые изменения в прежнее свидетельство (пункт 14).
С учётом приведённых положений нормативных правовых актов суд приходит к выводу о том, что на основании договора купли-продажи земельного участка (купчая) от 19 ноября 1997 г., свидетельства на право собственности на землю 25 ноября 1997 г. серии №, у ФИО возникло право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец просит определить доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок.
В соответствии со статьёй 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (пункт 1).
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2).
Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (пункт 3).
Согласно статье 254 Гражданского кодекса Российской Федерации, раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.
Судом установлено, что именно ФИО на основании договора купли-продажи земельного участка (купчая) от 19 ноября 1997 г. приобрёл в собственность земельный участок площадью 1940 кв.м.; данный земельный участок не находится в собственности нескольких лиц.
Предметом данного договора не являлся земельный участок иной площадью.
В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих факт объединения принадлежащего ФИО земельного участка с иным земельным участком площадью 200 кв.м. (до площади 2140 кв.м.) или 460 кв.м. (до площади 2400 кв.м.).
Постановка на государственный кадастровый учёт земельного участка площадью 2140 кв.м. не может изменить условия договора купли-продажи земельного участка (купчая) от 19 ноября 1997 г., а также изменить вид собственности.
С учётом установленных обстоятельств суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска в части требования об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с признанием за ФИО право собственности на 1940/2140 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Поскольку ФИО, умершему <дата>, на праве собственности принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1940 кв.м., суд считает необходимым включить данный земельный участок в состав наследства ФИО
Истец также просит включить в состав наследства ФИО жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 110,6 кв.м.
В обосновании факта принадлежности спорного жилого дома наследодателю (ФИО) истец ссылается на договор купли-продажи земельного участка (купчая) от 11 ноября 1997 г., типовой договор о возведении индивидуального жилого дома от 10 августа 1998 г., постановление администрации Садового сельского округа Вышневолоцкого района Тверской области от 15 сентября 1998 г., разрешение на строительство.
Суд учитывает, что предметом договора купли-продажи земельного участка (купчая) от 11 ноября 1997 г., является земельный участок №, находящийся по адресу: <адрес>, размером 1940 кв.м.
Спорный жилой дом не являлся предметом данного договора.
Постановлением администрации Садового сельского округа Вышневолоцкого района Тверской области от 15 сентября 1998 г. ФИО разрешено строительство жилого дома на принадлежащем ему земельном участке № в д. <адрес>.
8 октября 1998 г. главным архитектором Вышневолоцкого района Тверской области выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками и составлен акт об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками.
Согласно типовому договору о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведённом земельном участке от 8 октября 1998 г., ФИО обязался построить на земельном участке под № площадью 1940 кв.м. на основании разрешения администрации Садового сельского округа от 15 сентября 1998 г. одноэтажный смешанный дом полезной площадью 75,35 кв.м., в том числе жилой 46,0 кв.м. в соответствии с проектом, утверждённым главным архитектором Вышневолоцкого района 8 октября 1998 г. (пункты 1, 2).
Указанный договор удостоверен нотариусом Вышневолоцкого нотариального округа Тверской области 8 октября 1998 г., зарегистрирован в реестре за №.
Согласно сообщению ГБУ «Центр кадастровой оценки» и технической инвентаризации от 9 октября 2023 г., сведения о правообладателях жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют; типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведённом земельном участке от 8 октября 1998 г. не регистрировался.
В Едином государственном реестре отсутствуют сведения об объекте недвижимости – жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующим уведомлением.
Спорный жилой дом на государственном кадастровом учёте не стоит.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учёт недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Государственный кадастровый учёт недвижимого имущества направлен на создание необходимых гарантий для обеспечения законности и стабильности оборота данного имущества, а также защиты имущественных и иных прав всех участников отношений, связанных с оборотом недвижимости (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2015 г. № 216-О).
Следовательно, при отсутствии государственного кадастрового учёта объекта недвижимости невозможно подтвердить его существование, как индивидуально-определённой вещи.
Суду не представлены документы, подтверждающие возведение ФИО на предоставленном исключительно ему земельном участке жилого дома на основании утверждённого проекта.
Постановлением администрации Садового сельского округа Вышневолоцкого района Тверской области от 15 сентября 1998 г., разрешение главного архитектора Вышневолоцкого района Тверской области от 8 октября 1998 г. №, акт об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками, типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведённом земельном участке от 8 октября 1998 г. не свидетельствует о фактическом возведении жилого дома.
Данные документы содержат разрешение ФИО на строительство жилого дома на отведённом для этой цели земельном участке.
В отношении спорного жилого дома не представлено разрешение на ввод его в эксплуатацию.
В силу части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случае, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
В части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержится перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы.
Следовательно, с учётом положений частей 1 и 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации получение разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию свидетельствует о том, что его строительство завершено полностью.
В материалы дела представлен составленный по состоянию на 22 мая 2023 г. технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 110,6 кв.м., жилой – 36,2 кв.м.; год постройки – 1998 г. (ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» Вышневолоцкое отделение).
Суд учитывает, что площадь жилого дома по адресу: <адрес> (общая – 110,6 кв.м., жилая – 36,2 кв.м.) не соответствует согласованной площади по типовому договору о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведённом земельном участке от 8 октября 1998 г. (полезная - 75,35 кв.м., жилая – 46 кв.м.).
Согласно пункту 7 типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведённом земельном участке от 8 октября 1998 г., изменения в проекте на строительство жилого дома производится с разрешения органа по делам строительства и архитектуры, утвердившего проект.
Соответствующего разрешения суду не представлено.
Также суд принимает во внимание дату составления технического паспорта – 22 мая 2023 г.
До 30 июня 2013 г. (включительно) действовало постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. N 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства», которым было утверждено Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учёта и технической инвентаризации объектов капитального строительства.
Согласно пункту 7 данного Положения первичный государственный технический учёт объектов капитального строительства осуществляется по результатам первичной технической инвентаризации, за исключением случаев, установленных пунктом 8 настоящего Положения. При осуществлении первичного государственного технического учета объектам капитального строительства в установленном порядке присваиваются инвентарный и кадастровый номера.
Государственный технический учёт в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства осуществляется по результатам технической инвентаризации таких изменений.
По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.
С 1 марта 2008 г. вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 01 января 2017 г. наименование изменено на Федеральный закон «О кадастровой деятельности» (изменения внесены Федеральным законом от 03 июля 2016 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации)).
До 31 декабря 2016 г. включительно действовала статья 23 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в которой было закреплено, что в подтверждение кадастрового учёта выдавался кадастровый паспорт (пункт 1 абзаца первого части 2).
Согласно части 8 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», нормативные правовые акты в сфере осуществления государственного технического учёта и технической инвентаризации объектов капитального строительства применяются до 1 января 2013 года.
Таким образом, до 1 марта 2008 г. технический паспорт выдавался в обязательном порядке и подтверждал проведение технической инвентаризации.
С вступлением в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» вместо технического учёта в отношении объектов недвижимости проводиться кадастровый учёт, но до 1 января 2013 г. для учёта зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства был установлен переходный период, когда выдавались технические и кадастровые паспорта.
С 1 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно части 1 статьи 28 которого государственный кадастровый учёт, государственная регистрация сделки, возникновения, изменения или перехода вещных прав, возникновения ограничения права, обременения объекта недвижимости, в том числе ипотеки, изменения ограничения права, обременения объекта недвижимости на основании договора или иной сделки, включая изменение или дополнение регистрационной записи об ипотеке на основании договора или иной сделки, удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Таким образом, с точки зрения государственного технического учёта объекта капитального строительства правовое значение имеют технические паспорта, составленные до 1 января 2013 г.
В этой связи, учитывая отсутствие государственного кадастрового учёта спорного жилого дома, представленный в материалы дела технический паспорт, составленный по состоянию на 22 мая 2013 г., не является надлежащим доказательством, свидетельствующим строительство данного дома именно в 1998 г.
Суд учитывает, что технический паспорт на объект индивидуального строительства не является правоустанавливающим документом и относится к техническому документу.
Правоустанавливающих документов, подтверждающих принадлежность ФИО, как наследодателю, на день открытия (<дата>) спорного жилого дома, суду не представлено.
С учётом установленных обстоятельств суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска в части требования о включении в состав наследства ФИО, умершего <дата>, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В силу пункта 1 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (пункт 2).
В силу пункта 1 статьи 1146 Гражданского кодекса Российской Федерации доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.
Наследником по закону первой очереди к имуществу ФИО, умершего <дата>, являются:
- дочь ФИО3, <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии № от <дата> (запись акта о рождении № составлена <дата> <данные изъяты>) и свидетельством о перемене фамилии, имени, отчества серии № от <дата> (запись акта о перемене имени № составлена <дата> <данные изъяты>);
- мать – ФИО5.
В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять.
Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.
В силу абзаца первого пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Исходя из времени открытия наследства ФИО (<дата>) срок для его принятия истекал <дата>
1 ноября 2022 г. ФИО3 обратилась к нотариусу Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области НОТАРИУС с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО, умершего <дата>; нотариусом начато производство по наследственному делу № 246/2022.
В заявлении в качестве наследников по закону указаны: дочь наследодателя – ФИО3, мать – ФИО5; в качестве наследственного имущества указаны: квартира по адресу: <адрес>; денежные средства, хранящиеся на счетах, с причитающимися процентами и компенсациями; жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.
16 мая 2023 г. ФИО3 от нотариуса Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области получено свидетельство о праве на наследство по закону на имущество ФИО, умершего <дата>, в виде денежных средств с причитающимися процентами и компенсациями, хранящихся на счетах в ПАО Сбербанк, а также в виде квартиры по адресу: <адрес>.
Таким образом, ФИО3 в установленном законом порядке приняла наследство, открывшееся после смерти ФИО, умершего <дата>, путём обращения к нотариусу.
Второй наследник ФИО5, привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица, наследство ФИО не принимала; самостоятельных требований, как третье лицо, не заявляла.
В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 17 мая 2023 г. ФИО3 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество умершего <дата> ФИО в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия документов, подтверждающих принадлежность указанного имущества ФИО
В силу положений абзаца второго пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Исходя из установленных обстоятельств, учитывая факт принятия истцом наследства после ФИО, в состав которого вошёл земельный участок площадью 1940 кв.м., суд считает необходимым признать за ФИО3 в порядке наследования право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1940 кв.м.
Поскольку в состав наследства ФИО спорный жилой дом не входит, то суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска в части требования о признании в порядке наследования права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 100,6 кв.м.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Учитывая, что какого-либо нарушения или оспаривания прав истца со стороны ответчика судом не установлено, оснований для взыскания с администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области в пользу ФИО3 судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО3 (представитель по доверенности ФИО4) к администрации Вышневолоцкого городского округа об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, включении имущества в состав наследства, признании права собственности на жилой дом и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить частично.
Включить в состав наследства ФИО, <дата> года рождения, умершего <дата>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1940 квадратных метров.
Признать за ФИО3, <дата> года рождения, уроженкой <данные изъяты> (СНИЛС №), право собственности на:
- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1940 квадратных метров.
Отказать ФИО3 (представитель по доверенности ФИО4) в удовлетворении иска к администрации Вышневолоцкого городского округа в части требований:
- об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с признанием за ФИО права собственности на 1940/2140 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>;
- о включении в состав наследства ФИО, <дата> года рождения, умершего <дата>, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 100,6 квадратных метров;
- о признании за ФИО3 в порядке наследования права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 100,6 квадратных метров.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Д.Л. Кяппиев