РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 19 сентября 2022 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Е.Н.,

при ведении протокола

помощником судьи Иоффе Л.Н.,

с участием старшего помощника прокурора

Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-993/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений и о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее - МУ МВД России «Братское») обратилось в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений и о дополнении административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, **.**.**** года рождения, проживает по адресу: ....

ФИО1 приговором ... от **.**.**** был осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания **.**.****.

Решением ... от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, ему установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23:00 час. до 06:00 час. ежедневно; запрета выезда за пределы ...; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

**.**.**** ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД «...».

Решением ... от **.**.**** ФИО1 дополнены ранее установленные решением ... от **.**.**** административные ограничения, административными ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних; запрещения пребывания в дошкольных, школьных и общеобразовательных учреждений, а также на прилегающих к ним территориях; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец считает необходимым заменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ... на запрет выезда за пределы ....

Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменным заявлением (распиской) просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что с предъявленными требованиями согласен, возражений не имеет.

Суд с учетом мнения старшего помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., полагавшей необходимым частично отменить административные ограничения и дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании из справки об освобождении установлено, что приговором ... ... от **.**.**** ФИО1, **.**.**** года рождения, был осужден по ч. 1 ст. 314, ч. 5 ст. 69 УК РФ сроком на 1 год 10 месяцев лишения свободы.

Решением ... ... от **.**.**** по административному делу *** в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору ... ... от **.**.****, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы ...; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно. Решение вступило в законную силу **.**.****.

Решением ... от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, по административному делу *** установленные решением ... от **.**.**** ФИО1 административные ограничения, дополнены следующими ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних; запрет пребывания в дошкольных, школьных и общеобразовательных учреждений, а также на прилегающих к ним территориях; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу до дня, установленного решением ... от **.**.****.

Из представленной копии справки серии *** от **.**.**** следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы **.**.**** по отбытии наказания; следует к месту жительства по адресу: ..., подлежит явке в УМВД.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 фактически проживает с сестрой по адресу: .... ФИО1 ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, состоит на профилактическом учете как лицо, состоящее по административным надзором, в ОП *** (дислокация ...) МУ МВД России «Братское». ФИО1 официально не трудоустроен, живет на временные заработки, подрабатывает на хозяйстве в деревне у соседей, за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалобы от соседей и родных на него не поступают, спиртными напитками не злоупотребляет. Данные обстоятельства подтверждаются характеризующим рапортом, составленным УУП ОП *** (дислокация ...) МУ МВД России «Братское» ФИО3

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Таким образом, учитывая, что в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, решением ... ... от **.**.**** был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы ...; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно, которые дополнены решением ... от **.**.**** ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних; запрета пребывания в дошкольных, школьных и общеобразовательных учреждений, а также на прилегающих к ним территориях; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию, а также принимая во внимание, что поднадзорное лицо фактически проживает ... и поставлен на профилактический учет в ОП *** МУ МВД России «Братское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с учетом характеризующих данных его личность, суд в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов приходит к выводу об отмене установленного решением ... от **.**.**** по административному делу *** административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ... и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы ....

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., установленное решением Ангарского ... от **.**.**** по административному делу ***, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ....

Дополнить ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженцу ..., административные ограничения, установленные решением ... ... от **.**.**** по административному делу ***, и дополненные решением ... ... от **.**.**** по административному делу ***, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Громова

Дата изготовления мотивированного решения суда - **.**.****.