Дело № (59RS0№-81)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Пермь 24 августа 2023 года
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Коневских О.В.
при помощнике ФИО3,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд, указав, что решением УПФР <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно. С решением она не согласна, считает, что оно нарушает ее право на государственное пенсионное обеспечение. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она работала учителем начальных классов в <данные изъяты>. Период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в решении указан как отпуск без сохранения заработной платы. В данный период она со всеми учителями выведена на 2\3 тарифной ставки. Отказ во включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. мотивирован тем, что не выполнялась норма рабочего времени. В данные периоды она работала учителем начальных классов, в связи с чем указанные периоды доны быть включены в стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
С учетом изложенного ФИО1 просит признать незаконным решение УПФР <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения в педагогический стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представитель третьего лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Специальная (коррекционная) школа-интернат» в судебное заседание не явился, извещен, направил в адрес суда письменные пояснения.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
Согласно ч.2 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п.«м» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Пправила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в УПФР <адрес> краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР <адрес> краю от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по п.п.19.ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, а также отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и несоблюдением срока обращения за соблюдением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного пунктом 19 Правил от 17.11.2014 №884н.
Специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ. рассчитан продолжительностью <данные изъяты> дней. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ. - отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ. - 0,45 ставки, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ. отпуск без сохранения заработной платы.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ. она принята воспитателем группы в <данные изъяты> вспомогательную школу–интернат, ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность учитель начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> вспомогательная школа–интернат реорганизована в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с отклонениями в развитии школа-интернат VIII вида, ДД.ММ.ГГГГ. муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с отклонениями в развитии школа-интернат VIII вида реорганизовано в Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида. ДД.ММ.ГГГГ. переведена учителем русского языка и чтения.
ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Специальная (коррекционная) школа-интернат» подало сведения о корректировке периода работы застрахованного лица ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ. с указанием дополнительных сведений «простой».
На основании п.9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Оплата времени простоя не свидетельствует о выполнении истцом работы в особых условиях труда, которые засчитываются в специальный стаж, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит включению в специальный стаж.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Специальная (коррекционная) школа-интернат» учителем начальных классов, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 4 Правил от 29.10.2002 № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 сентября 2000г., засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" учителям 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений установлена норма рабочего времени 20 часов в неделю за ставку заработной платы.
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ. № в период с ДД.ММ.ГГГГ. учебная нагрузка ФИО1 составляла 9 часов в неделю, что составляет 0,45 ставки (л.д.28).
В соответствии с п.6 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Вместе с тем, образовательное учреждение, в котором в спорный период осуществляла трудовую деятельность истец (общеобразовательные школы-интернаты всех наименований), предусмотрено п.1.2 Списка от 29.10.2002г. № 781, в связи с чем с учетом приведенных положений действующего законодательства требуется выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Поскольку в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., с 06.ДД.ММ.ГГГГ указанное условие работы не соблюдено, то данные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья - О.В.Коневских
Мотивированное решение изготовлено 22.09.2023