Дело № 2-1057/2025

УИД 23RS0046-01-2025-001453-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2025 года г. Славянск-на-Кубани

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Прохоровой М.С.

секретаря судебного заседания Губенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о признании незаконными и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований.

Требования мотивированы тем, что на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от 30.10.2025 г. должностным лицом территориального отдела проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу:https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), обнаружено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляла оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности в торговом объекте по адресу: <...> В разделе «Отклонения» по товарной группе «Молочная продукция» за период с 01.01.2021 по 30.10.2025 у ИП ФИО2. имеются отклонения в категориях: «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» - 6. Так, отклонение № b8553bfa-1544-4H7-bdc3-ecaea88bl99b от 25.10.2025 говорит о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 согласно чеку на реализацию <...> от 25.10.2025 15:46 по адресу: <...>, осуществлена продажа товара Молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира, произведенный по технологии молока питьевого Ультрапастеризованный "Эконом" с массовой долей жира 2.5% 0,8 л. Пленка, в количестве 1 единицы на сумму 85,00 рублей, срок годности которой истек до 21.10.2025 г. Отклонение № 5e77ff5b-54fa-445b-ad59-3aa82e36bf8d от 22.10.2025, ФИО1 согласно чека на реализацию <...> от 22.10.2025 08:05 по адресу: <...>, осуществлена продажа товара Молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира, произведенный по технологии молока питьевого Ультрапастеризованный "Эконом" с массовой долей жира 2,5% 0,8 л. Пленка, в количестве 1 единицы на сумму 85.00 рублей, срок годности которой истек до 21.10.2025. На основании вышеизложенного, Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляла оборот товаров с истекшим сроком годности. Несоблюдение обязательных требований приводит к нарушению прав неопределенного круга потребителей, которые воспользовались, либо могли воспользоваться продукцией хозяйствующего субъекта ненадлежащего качества, создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации продукции с истекшим сроком годности, в отношении неопределенного круга лиц, незаконными; запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем; обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Истец - начальник территориального отдела ФИО3 представил в суд о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

От ответчика ФИО1 в адрес суда поступило заявление о признании иска в соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, согласно которому, заявленные исковые требования она признает в полном объеме, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых и объективных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (п.1 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).

Свою деятельность Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы (п.3 постановления Правительства РФ от 06.04.2004 №7154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», п.4 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»). На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарской у краю (далее Управление), а на территории Славянского, Красноармейского, Калининского районов территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах.

В соответствии с п. 8.40 положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Краснодарском крае, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и Благополучия человека от 09.07.2012 г. №709 Управление имеет право предъявлять иски в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Управление (территориальный отдел) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав потребителей. В соответствии со ст. 46 ГГ1К РФ, ст. ст. 44. 45, 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» рассмотрение данной категории дел подведомственно судам общей юрисдикции. Указанная правовая позиция подтверждена также Верховным Судом РФ (п.п. 20, 21 Постановления Пленума Верховного л да РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 №2099 утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции.

Настоящие Правила определяют порядок маркировки молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - молочная продукция), требования к участникам оборота молочной продукции, порядок информационного обмена участников оборота молочной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции. Участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июня 2021 г., представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 г., сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, подтвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г. (п.3 Постановления).

В силу п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. То есть срок годности - это период времени, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению, он является одним из показателей качества товара.

Объектами технического регулирования являются пищевая продукция и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2019 г. № 620-р в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ООО «Оператор-ЦРПТ» определено оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Разработкой и поддержкой всей системы занимается Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ).

Для самой системы и кодов маркировки разработан бренд Честный ЗНАК - национальная система маркировки и прослеживания товаров из разных категорий.

Согласно пп. в п. 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства РФ от Г2021 № 1005, предметом государственного контроля (надзора) является, в том числе, соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от 30.10.2025 г. должностным лицом территориального отдела проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

Судом установлено, что при изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу:https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), обнаружено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляла оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности в торговом объекте по адресу: <...>.

В разделе «Отклонения» по товарной группе «Молочная продукция» за период е 1 1.2021 по 30.10.2025 у ИП ФИО2 имеются отклонения в категориях: «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» - 6.

Так, отклонение № b8553bfa-1544-4H7-bdc3-ecaea88bl99b от 25.10.2025 говорит о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 согласно чека на реализацию <...> от 25.10.2025 15:46 по адресу: <...>, осуществлена продажа товара Молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира, произведенный по технологии молока питьевого Ультрапастеризованный "Эконом" с массовой долей жира 2.5% 0,8 л. Пленка, в количестве 1 единицы на сумму 85,00 рублей, срок годности которой истек до 21.10.2025 г.

Отклонение № 5e77ff5b-54fa-445b-ad59-3aa82e36bf8d от 22.10.2025, ФИО1 согласно чеку на реализацию <...> от 22.10.2025 08:05 по адресу: <...>, осуществлена продажа товара Молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира, произведенный по технологии молока питьевого Ультрапастеризованный "Эконом" с массовой долей жира 2,5% 0,8 л. Пленка, в количестве 1 единицы на сумму 85.00 рублей, срок годности которой истек до 21.10.2025.

Таким образом, Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляла оборот товаров с истекшим сроком годности. Несоблюдение обязательных требований приводит к нарушению прав неопределенного круга потребителей, которые воспользовались, либо могли воспользоваться продукцией хозяйствующего субъекта ненадлежащего качества, создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Согласно ч. 12 ст. 17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей остью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действии нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, судебной защиты.

В соответствие со статьей 1065 Гражданского Кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При обстоятельствах, установленных судом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком было допущена реализация товара с истекшим сроком годности, в связи с чем, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку требования основаны на законе, обоснованы и подтверждены материалами дела.

От ответчика ФИО1 в суд поступило заявление о признании иска, в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При установленных обстоятельствах, а так же в связи с признанием иска ответчиком, суд считает заявленные исковые требования подлежащим удовлетворению.

В силу абз. 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены также в п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

При таких обстоятельствах следует обязать ответчика довести в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку, при подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, в связи с чем, с ответчика в доход государства на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований, - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП <...>, выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации продукции с истекшим сроком годности, в отношении неопределенного круга лиц, - незаконными.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП <...>, осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП <...>, в течение 01 месяца со дня вступления решения суда в законную силу довести любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Взыскать с ФИО1, ОГРНИП <...>, государственную пошлину в доход государства в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 26.12.2025.

Председательствующий: