Дело №
УИД: 75RS0022-01-2023-000367-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хилок Забайкальский край 08 июня 2023 года
Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Алтынниковой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Щегловой С.Н.,
с участием помощника прокурора Хилокского района Киселева А.В., действующего на основании поручения Забайкальского межрайоного природоохранного прокурора Золотухина И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Тагви» о возложении обязанности провести лесовосстановительные мероприятия на арендованном лесном участке,
УСТАНОВИЛ:
Забайкальский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя тем, что в результате проведенного Забайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой анализа соблюдения законодательства при осуществлении мероприятий по воспроизводству лесов, расположенных на территории Хилокского лесничества, выявлен факт нарушения природоохранного законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Тагви» (далее ООО «Тагви»).
Так, в соответствии с Договором аренды лесного участка № 08-16 от 19.12.2016 года ООО «Тагви» является арендатором лесного участка, площадью 35757 га, расположенного в <адрес> Хилокское лесничество Линевоозерского участкового лесничества, в кварталах 251-254, 266-277, 291-300, 311-320, 327-330, предоставленного обществу для использования в целях заготовки древесины.
На арендуемый лесной участок имеется разработанный проект освоения лесов, прошедший государственную экологическую экспертизу.
Согласно подпунктов «м, н» пункта 12 Договора, арендатор за свой счет обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством и проектом освоения лесов.
ООО «Тагви» при исполнении обязательств по Договору аренды № 08-16 от 19.12.2016 года не обеспечено надлежащее восстановление лесов за 2021, 2022 год.
В 2021 году не выполнены лесовосстановительные мероприятия в соответствии с проектом освоения лесов, а именно не проведено искусственное лесовосстановление путем посадки лесных культур на площади 11 га на территории лесных участков а границах, определенных планом лесного участка, имеющих местоположение: Хилокское лесничество, Линевоозерское участковое лесничество, квартал 266, выдел 3.
В 2022 году не проведено искусственное лесовосстановление путем посадки лесных культур на площади 8 га на территории лесных участков а границах, определенных планом лесного участка, имеющих местоположение: Хилокское лесничество, Линевоозерское участковое лесничество, квартал 276, выдел 18.
Правовое регулирование в области охраны озера Байкал осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», из преамбулы которого следует, что озеро Байкал является уникальной экологической системой Российской Федерации и объектом всемирного наследия.
Привел положения ст. 17, 25,29, 65 Лесного кодекса РФ, ст. ст. 11, 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды», Федеральный закон ль 01.05.1999 № 94-Фз «Об охране озера Байкал», Указа Президента РФ от 07.05.2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации пена период до 2024 года», Приказ Минприроды России от 04.12.2020 N 1014, которым утверждены Правила лесовосстановления, состав проекта лесовосстановления, порядок разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.11.2022 года, которым утверждены Методические рекомендации по проведению государственной инвентаризации лесов.
Указал, что из справки Хилокского лесничества ГКУ «Управления лесничества Забайкальского края» в 2021 году ООО 2Тагви» осуществлена заготовка древесины на общей площади 158,78 га, в 2022 году – на общей площади 151,91 га. Проекты лесовосстановления на 2021, 2022 годы не представлены, мероприятия по воспроизводству лесов на указанных площадях не проведены.
Учитывая уникальность Байкальской природной территории, императивную обязанность ООО «Тагви» по проведению мероприятий, направленных на сохранение и воспроизводство лесов, бездействие лесопользователя влечет нарушение интересов общества и государства, деградацию лесов, выполняющих средообразующую функцию, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия. Несоблюдение указанных требований ведет к нарушению федерального законодательства, соответственно интересов Российской Федерации.
Просит обязать ООО «Тагви» провести в течение вегетационного периода, то есть до 20.09.2023 года лесовосстановительные мероприятия, запланированные и не проведенные в 2021, 2022 годах на общей площади 19 га, а именно: лесовосстановление путем посадки лесных культур на площади 11 га на территории лесных участков в границах, определённых планом лесного участка, имеющих местоположение: Хилокское лесничество, Линевоозерское участковое лесничество, квартал 266. Выдел 3, лесвосстановление путем посадки лесных культур на площади 8 га на территории лесных участков в границах, определенных планом лесного участка, имеющих местоположение: Хилокское лесничество, Линевоозерское участковое лесничество, квартал 276, выдел 18.
Участвующий в деле по поручению Читинской межрайонной природоохранной прокуратуры помощник прокурора Хилокского района Забайкальского края Киселев А.В. требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.
Ответчик ООО «Тагви»», извещенное о рассмотрении дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования – Министерство природных ресурсов Забайкальского края, ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в суд не направили.
В силу ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующего в деле представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ч. 1 ст. 83 ЛК РФ, Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений в части разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов. Предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.
Согласно ч.1 и 2 ст.71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование, в том числе на основании договора аренды
В соответствии с ч.1 ст.72 Лесного кодекса РФ, по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
Согласно ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу п. 1, 3, 4, 5 ч.1 ст. 1 ЛК РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на таких принципах, как устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с составляемым на срок до десяти лет обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесохозяйственным регламентом лесничества, утверждаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в котором наряду с другими вопросами в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, устанавливаются возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; требования к охране, защите, воспроизводству лесов. Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 1, 2, 4, п. 2, 4 ч. 5, ч. 6,7 статьи 87, ч. 1 ст. 83 ЛК РФ).
Согласно п. 3 ч. 5 ст.12 ЛК РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Заготовка древесины является видом лесопользования. (п.1 ч.1 ст. 25 ЛК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 12 ЛК РФ, освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
Согласно ч.9 ст. 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст. 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.
Искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления, до момента отнесения земель, на которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых расположены леса. (ч.2 ст. 62 ЛК РФ).
Согласно ч.ч. 5 и 6 ст. 62 ЛК РФ, лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса. Лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса.
Приказом Минприроды России от 04.12.2020 N 1014 были утверждены Правила лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений (далее Правила № 1014). С 01 сентября 2022 года в действие введены Правила лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утвержденные Приказом Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 (далее Правила № 1024).
Из содержания пункта 2 названных Правил, следует, что и те и последующие Правила устанавливают критерии и требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации и регулируют деятельность по восстановлению лесов в отношении земель требующих лесовосстановления. Пуктом 1 обоих Правил предусматрено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.
Согласно п. 2 Правил № 1024, искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления, до момента отнесения земель, на которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых расположены леса.
Согласно пп. «а» п. 6 указанных Правил, лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Проект лесовосстановления составляется лицами, указанными в пункте 6 Правил, по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему приказу, на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества, проекта освоения лесов, документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, документов территориального планирования. (п.п. Приложения № 2 к Приказу Минприроды России от 29.12.2021 N 1024).
Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами (п. 1 ст. 61 ЛК РФ).
В силу части 2 статьи 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.
Согласно части 1 статьи 63 ЛК РФ лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и на землях иных категорий в целях предотвращения эрозии почв и других связанных с повышением потенциала лесов целях.
Воспроизводство лесов согласно ч.2 ст. 61 ЛК РФ, воспроизводство лесов включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.
В силу ч.1 статьи 88 ЛК РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 64 ЛК РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минприроды России от 30.07.2020 N 534 утверждены Правила ухода за лесами.
В силу п. 4 и 5 указанных Правил, уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, путем проведения агролесомелиоративных мероприятий на землях, на которых осуществляется лесовосстановление, восстанавливаемых, мелиорируемых землях, осуществляется в целях создания защитных лесных насаждений, обеспечивающих сохранение и повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических функций лесов.
Оценка качества и эффективности проведенных мероприятий по уходу за лесами проводится органами государственной власти, органами местного самоуправления при осмотре лесосек после окончания лесосечных работ в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (п. 8 Правил).
Из материалов дела судом установлено, ООО «Тагви» является арендатором лесного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 35757 га., расположенного в кварталах №№251=254,266-277,291-300,3110320,327-330 Линевоозерского участкового лесничества Хилокского лесничества Хилокского и Улетовского районов Забайкальского края, на основании Договора № 08-16 аренды лесного участка от 19.12.2016 года, заключенного Государственной лесной службой Забайкальского края с ООО «Тагви». Согласно пунктам «м» и «н» раздела 12 Договора аренды лесного участка, ООО «Тагви» обязано осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов, а осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов. (л.д. 14-18)
Согласно Заключению № 257-19 на проект освоения лесов арендатора ООО «Тагви», по договору аренды от 19.12.2016 года № 08-16, в целях использования лесов для заготовки древесины на территории Хилокского лесничества Забайкальского края, на проект освоения лесов лесного участка по указанному договору аренды выдано положительное заключение. (л.д.24)
Согласно акту от 10.01.2022 года проверки выполнения противопожарных и лесохозяйственных работ за 2021 год ООО «Тагви», предусмотренных договором аренды, из предусмотренных лесовосстановительных мероприятий в 2021 году не выполнено ни одно мероприятие, а именно посадка леса на площади 11 га. (л.д.21)
Согласно справке по осмотру лесных участков от 31.01.2023 года, при проведении осмотра лесного участка, предоставленного ООО «Тагви» по Договору аренды № 08-16, расположенного в кварталах №№ 251-254, 266-277, 291-300,311-320, 327-330 Линевоозерского участкового лесничества Хилокского лесничества, из ежегодных лесовосстановительных мероприятий, предусмотренных договором аренды и проектом освоения лесов ООО «Тагви» в 2022 году не выполнены лесовосстановительные мероприятия: посадка леса – 8 га. (л.д.22-23)
Из раздела 4.8 Проекта освоения лесов лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины ООО «Тагви» следует, что на лесных участках, предоставляемых в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Невыполнение арендаторами требований лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, Правил заготовки древесины в части воспроизводства лесов является основанием для прекращения пользования лесными участками. Лесовосстановление осуществляется с целью восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. Лесовосстановление на лесном участке осуществляется путем естественного и искусственного. Искусственное восстановление лесов на лесном участке осуществляется путем создания лесных культур посадки саженцев с закрытой корневой системой ежегодно на площади 11 га. Саженцы будут приобретаться арендатором в Кикинском лесничестве Республики Бурятия. Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесовосстановления.
В соответствии с п.2 ст.401 ГК РФ факт ненадлежащего исполнения обязательств, равно как и отсутствие вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, по общему правилу, доказывается обязанным лицом.
В силу п.3 ст.401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что ненадлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Пунктом 1 статьи 400 ГК РФ определено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Тагви» проекты освоения лесовосстановления на 2021 года, 2022 год не представлены, мероприятия по воспроизводству лесов на площади 19 га : в квартале 266 выдел 3, на площади 11 га, и в квартале 276 выдел 18 на площади 8 га, в 2021 году и в 2022 году не проведены.
Ответчик доказательства своевременного исполнения обязательств по договору аренды и в соответствии с Проектом освоения лесов в части проведения мероприятий по лесовосстановлению, суду не предоставил. Наличие у ответчика указанных обязанностей, и то обстоятельство, что их невыполнение является нарушением условий договора, и требований лесного законодательства материалами дела, подтвержден. Доказательств того, что не исполнение обязательств по Договору аренды № 08-16 имело место в силу исключительных обстоятельств, не зависящих от ответчика, суду не представлено.
Не исполнение обязательств ответчиком по проведению лесовосстановительных мероприятий веден к нарушению прав и законных интересов неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду и приводит к наступлению негативных последствий для окружающей среды.
На основании изложенного, учитывая, что на момент рассмотрения дела лесовосстановительные мероприятия проведены не были, доказательств их выполнения на день рассмотрения дела ответчиком не представлено, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.ст. 333.19, 333.35 НК РФ, ч.2 ст.61.1 БК РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального района «Хилокский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов РФ к Обществу с ограниченной ответственностью «Тагви», удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тагви» (в течение вегетационного периода) до 20.09.2023 года провести лесовосстановительные мероприятия, запланированные и не проведенные в 2021 году, в 2022 году на общей площади 19 га, а именно: лесовосстановление путем посадки лесных культур на площади 11 га на территории лесного участка в границах, определенных планом лесного участка, имеющего местонахождение: Хилокское лесничество, Линевоозерское участковое лесничество, квартал 266, выдел 3; лесовосстановление путем посадки лесных культур на площади 8 га на территории лесного участка в границах, определенных планом лесного участка, имеющего местоположение: Хилокское лесничество, Линевоозерское участковое лесничество, квартал 276, выдел 18.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тагви» государственную пошлину в пользу бюджета муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись. Верно.
Судья Е.М.Алтынникова
Решение в окончательной форме принято 13 июня 2023 года.