14RS0035-01-2023-002622-34

Дело №2-2668/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

город Якутск 28 марта 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Трофимовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что на основании задания заместителя начальника Управления муниципальных инспекций Окружной администрации города Якутска № от ____ проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, по результату которого установлено следующее:

Земельный участок с кадастровым номером ___ расположен по адресу: ____ общей площадью. 1577 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под дачу находится в аренде у ФИО1 (запись государственной регистрации права №.). Земельный участок освоен, огорожен, на нем располагаются: жилой дом, гараж.

Площадь фактически используемого земельного участка согласно картометрическим расчетам, вычисленным по координатам поворотных точек по программе ГИС ИНГЕО составляет 1894 кв.м.

При проведении выездного обследования выявлено самовольное занятие земельного участка площадью 317 кв.м. Самовольно занятая часть земельного участка расположена на земельном участке с кадастровым номером ___ с видом разрешенного использования: под улично-дорожную сеть.

На самовольно занятом земельном участке расположены: часть ограждения, складированы строительные материалы.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Якутска, утвержденными Якутской городской Думой от 25.12.2013 №РЯГД-5-9, данный земельный участок относится к зоне «Ж-2А»- зона застройки одно-двухквартирными жилыми домами с приквартирными участками на территории г. Якутска.

Таким образом, в действиях арендатора земельного участка с кадастровым номером ___ присутствуют признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Своими действиями землепользователь нарушают ст.25,26 Земельного кодекса Российской Федерации.

Площадь самовольно занятого земельного участка – 317 кв.м.

В пункте 1 статьи 72 Земельного кодекса РФ установлено, что под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена

Истец просит обязать ФИО1 за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок с площадью 317 кв.м, с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ____, путем демонтажа части ограждения (забор), строительных материалов, согласно координатам поворотных точек, указанных в акте обследования земельного участка от ____ №, в случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить Окружной Администрации города Якутска право освободить земельный участок с последующим возложением расходов для этого на ответчика.

В судебном заседании представитель истца Окружной администрации города Якутска по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

В судебное заседание ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Ходатайство об отложении судебного разбирательства, о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в суд не поступало.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае судебное извещение направлено по месту регистрации ответчика, следовательно, все последствия подобного недобросовестного поведения возлагаются на него самого.

Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» порядке на сайте Якутского городского суда Республики Саха (Якутия).

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть о дело в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесено резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» также земельными участками, собственность на которые не разграничена.

Согласно ст.ст. 16,17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции органов местного самоуправления городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером ___, расположенного по адресу: г____ общей площадью 1577 кв.м.

Главным специалистом Управления муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска ФИО3 на основании задания № от ____ проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: ____, площадью 1577 кв.м., с кадастровым номером ___.

По результатам контрольно-надзорного мероприятия было установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: ____, с кадастровым номером ___, площадью 1577 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под дачу, находится в аренде у ФИО1, участок освоен, огорожен, на нем расположены жилой дом и гараж. В ходе осмотра выявлено самовольное занятие земельного участка площадью 317 кв.м. Самовольно занятая часть земельного участка расположена на земельном участке с кадастровым номером ___ с видом разрешенного использования: под уличную дорожную сеть. На самовольно занятом земельном участке расположены: часть ограждения, складированы строительные материалы. В соответствии с Нормативным правовым актом Якутской городской думы от 25.12.2013 №169-НПА «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» земельный участок расположен в зоне Ж-2А и имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. В действиях ФИО1, являющегося арендатором земельного участка с кадастровым номером ___, присутствуют признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 7.1 КоАП РФ. Своими действиями ФИО1 нарушает обязательные требования п. 1 ст.25. п. 1 и 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка и приложениями к нему: обмером площади земельного участка, фототаблицей, схематическим чертежом.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Учитывая изложенные положения закона, а также те обстоятельства, что факт самовольного занятия ответчиком земельного участка истцом доказан и не оспорен ответчиком, требования Окружной администрации г. Якутска о возложении на ответчика обязанности за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 317 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ___, расположенному по адресу: ____, путем демонтажа части ограждения (забора), строительных материалов, согласно следующим координатам поворотных точек:

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

Поскольку закон предоставляет истцу право в случае неисполнения ответчиком решения суда о возложении обязанности в натуре произвести указанные судом действия силами истца, но за счет ответчика, Окружная администрация г. Якутска вправе в случае неисполнения ответчиком решения суда произвести действия по освобождению земельного участка, с последующим возложением расходов на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233,234 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Окружной администрации города Якутска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 317 кв.м., с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ____, путем демонтажа части ограждения (забор), строительных материалов, согласно следующим координатам поворотных точек:

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок предоставить Окружной администрации города Якутска право освободить земельный участок с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.А. Ефимова