Решение по делу № 2-3349/2025 от 29.10.2025 | Октябрьский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

Категория дела О взыскании штрафа за целевое обучение Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И.Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель третьего лица ТОГБУЗ "Рассказовская ЦРБ" по доверенности <ФИО> в судебном заседании исковые требования поддержал.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И.Пирогова» Министерства здравоохранения Российской

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Гражданское дело №2-3349/2025

УИД: 68RS0021-01-2025-000785-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года г.Тамбов

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Анохиной Г.А.,

при секретаре Селиванове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И.Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО3 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что 05.08.2020 г. Управлением здравоохранения Тамбовской области, ТОГБУЗ «Рассказовская центральная районная больница» с ФИО3 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №-Р/л.

Ответчик, заключая указанный договор, реализовал свое право на прием в образовательные организации на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации в пределах квот, установленных Правительством Российской Федерации, предусмотренное пунктом 1 статьей 56, пунктом 1 статьи 71.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон Об образовании).

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №ст Ответчик был зачислен к Истцу ДД.ММ.ГГГГ на первый курс лечебного факультета по специальности «Лечебное дело» очной формы обучения на места, финансируемые за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, выделенные в рамках квоты приема на целевое обучение.

Основанием для включения Ответчика в конкурс по целевому приему в 2020 году и последующего ее зачисления в число обучающихся у Истца являлся договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ №-Р/л, заключенный Ответчиком с Управлением здравоохранения <адрес> (Заказчик) и ТОБУЗ «Рассказовская центральная районная больница» (Работодатель).

Согласно договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р/л Ответчик взял на себя обязательства:

-освоить образовательную программу высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ. «Лечебное дело», форма обучения - очная на базе среднего общего образования в ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. ФИО2 (Истец);

-заключить трудовой договор в срок не более 1 (Один) месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста и осуществлять трудовую деятельность в ТОГБУЗ <адрес> «Рассказовская центральная районная больница», срок трудовой деятельности - 5 (Пять) лет (пункты 1,2,5,6 раздела III договора, подп. «б», «в» пункта 1 раздела V договора).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №ст Ответчик был отчислен из числа обучающихся как не выполнившая обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок определения размера штрафа по договорам о целевом обучении у истца регламентирован в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № рук «Об утверждении Порядка определения размера штрафа по договорам о целевом обучении ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. ФИО2».

Указанным локальным нормативным актом Истца в разделе 4 определены правила исчисления периода фактического обучения Ответчика и расчет итогового размера штрафа. Итоговые размеры штрафа обуславливаются нормативными затратами на оказание государственной услуги по реализации образовательных программ высшего образования - программ специалитета, ординатуры в 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022 учебном году в ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. ФИО2, утвержденные приказом от ДД.ММ.ГГГГ № рук (Приложение).

Итоговая сумма штрафа за невыполнение Ответчиком условий договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ №-Р/л, подлежащая выплате в пользу Истца, составляет 162 247 (Сто шестьдесят две тысячи двести сорок семь) рублей 69 копеек (далее - штраф).

В порядке досудебного урегулирования вопроса Требование о взыскании штрафа по договору о целевом обучении было направлено заказным письмом (Почтовый идентификатор №) и на адрес электронной почты, указанный в договоре ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Истец повторно информировал Ответчика посредством электронной почты об ответственности за нарушение обязательств по договору о целевом обучении, истечении срока выплаты штрафа.

Ответчик не оплатил штраф, предъявленный к взысканию, в срок, установленный Положением, по истечении 12 месяцев со дня вручения ему требования о выплате штрафа (пункт 59 Положения о целевом обучении). Обстоятельства, освобождающие Ответчика от ответственности по договору о целевом обучении, отсутствуют.

Представитель истца Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени ФИО4» Министерства здравоохранения Российской Федерации в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений на заявленные исковые требования не представлено.

Представитель третьего лица ТОГБУЗ "Рассказовская ЦРБ" по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явился.

Суд, в силу п. 1 ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьей 56, пунктом 1 статьи 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регулируется порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам высшего образования.

В пункте 7 статьи 56 Федерального закона Об образовании установлено, что Положение о целевом обучении, включающее,е в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливается Правительством Российской Федерации.

На дату заключения Ответчиком договора о целевом обучении действовали и применялись к образовательным отношениям нормы постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076 (далее по тексту - постановление № 302).

Постановлением № 302 утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее - Положение о целевом обучении), Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и типовая форма договора о целевом обучении.

Пункт 4 Положения о целевом обучении указывает, что договор о целевом обучении заключается в простой письменной форме в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением № 302, в количестве экземпляров по числу сторон договора о целевом обучении.

Договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон о целевом обучении, а также устанавливать иных условий прекращения или приостановления исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, кроме случаев предусмотренных Положением о целевом обучении (пункт 52 Положения).

Статья 56 Федерального закона Об образовании устанавливает следующие обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В соответствии с пунктом 6 ст. 71.1. Федерального закона Об образовании в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, принятый на целевое обучение выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Договор о целевом обучении с ответчиком заключен по типовой форме.

Пункт 1 раздела I договора о целевом обучении предусматривает, что ответчик реализует право на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.

Далее, в разделе II договора, который устанавливает характеристики обучения ответчика, целевое обучение в пределах установленной квоты приема на обучение по образовательной программе является одной из составляющих характеристик обучения (абзац 1 раздела).

В разделе VIII типового договора о целевом обучении и, соответственно, договора ответчика (VII) закреплено условие об ответственности сторон, из которого следует, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Таким образом, Федеральным законом Об образовании, Положением о целевом обучении устанавливается способ обеспечения исполнения сторонами (Заказчик и Гражданин (он же обучающийся) обязательств по договору о целевом обучении и их имущественная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора в виде штрафной неустойки (штрафа) в размере расходов федерального бюджета, направленных на обучение Гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет бюджетной системы Российской Федерации (ст. ст. 330, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 53 Положения о целевом обучении).

В соответствии с приказом от 22.08.2020 г. № 1199ст ответчик был зачислен к Истцу 1 сентября 2020 года на первый курс лечебного факультета по специальности «Лечебное дело» очной формы обучения на места, финансируемые за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, выделенные в рамках квоты приема на целевое обучение.

Основанием для включения ответчика в конкурс по целевому приему в 2020 году и последующего ее зачисления в число обучающихся у истца являлся договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ №-Р/л, заключенный Ответчиком с Управлением здравоохранения <адрес> (Заказчик) и ТОБУЗ «Рассказовская центральная районная больница» (Работодатель).

Согласно договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р/л Ответчик взял на себя обязательства:

Согласно пункта 58 Положения о целевом обучении размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В соответствии с пунктом 54 Положения о целевом обучении истец является получателем штрафа.

Порядок определения штрафа по договорам о целевом обучении у истца регламентирован в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № рук 2Об утверждении Порядка определения размера штрафа по договорам о целевом обучении ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. ФИО2» (Приложение).

Указанный расчет судом проверен, признан верным и обоснованным, контррасчета и возражений от ответчика в рамках рассмотрения дела в суд не поступали.

27.12.20255 года Истец повторно информировал Ответчика посредством электронной почты об ответственности за нарушение обязательств по договору о целевом обучении, истечении срока выплаты штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И.Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф в размере 162 247 рублей 69 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 867 рублей 41 копейка.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 29.10.2025 года

Судья Г.А. Анохина

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →