Решение по делу № 2А-3687/2025 от 15.12.2025 | Магаданский городской суд (Магаданская область)

Дело № 2а-3687/2025

49RS0001-01-2025-007871-87 15 декабря 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,

при секретаре Матвеевой Ю.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Велиева В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области, при использовании системы видео-конференц-связи 15 декабря 2025 года административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 УФСИН России по Магаданской области (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ранее неоднократно судимый ФИО1 признан виновным и осужден приговором Омсукчанского районного суда Магаданской области от 26 января 2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Магаданского областного суда от 14 апреля 2016 года, постановлением Омсукчанского районного суда Магаданской области от 26 июня 2023 года) по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) (приговор Омсукчанского районного суда Магаданской области от 29 декабря 2009 года) на срок 3 года 10 мес. 23 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление суда вступило в законную силу 30 августа 2023 года.

Начало срока – 30 августа 2023 года, окончание срока – 20 мая 2026 года. В настоящее время содержится в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области.

Административный ответчик отбывает наказание в облегченных условиях содержания, на меры воспитательного характера реагирует правильно, делает положительные выводы из проведенных с ним бесед, конфликтных ситуаций не допускает, с представителями администрации ведет себя вежливо, корректно, позитивная направленность во взглядах не устойчива, не нуждается в постоянном контроле над своим поведением.

Отбывая наказание привлекался к труду, повышал свой профессиональный уровень. Административный ответчик на профилактических учётах не состоит, вину по приговору не признал, имеет взыскания по исполнительным документам, характеризуется отрицательно имеет действующее взыскание.

Согласно приговору Омсукчанского районного суда Магаданской области от 26 января 2016 года, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 18 УК РФ признан особо опасный рецидив. На дату предполагаемого освобождения из учреждения по отбытии срока наказания судимость по указанному приговору не погашена.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просило установить в отношении административного ответчика административный надзор на 10 лет для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем на основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

В судебном заседании административный ответчик с исковыми требованиями в целом согласился, простил установить ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ранее неоднократно судимый ФИО1 признан виновным и осужден приговором Омсукчанского районного суда Магаданской области от 26 января 2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Магаданского областного суда от 14 апреля 2016 года) по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) (приговор Омсукчанского районного суда Магаданской области от 29 декабря 2009 года) на срок 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 14 апреля 2016 года.

Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 26 августа 2022 года освобожден от отбывания наказания условно-досрочно.

Постановлением Омсукчанского районного суда Магаданской области от 26 июня 2023 года на основании п. «а» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение ФИО1 отменено, постановлено к отбыванию наказание на срок 3 года 10 мес. 23 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановление суда вступило в законную силу 30 августа 2023 года.

Как следует из апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Магаданского областного суда от 14 апреля 2016 года, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 18 УК РФ признан особо опасный рецидив.

В силу ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, за которое он осужден приговором Омсукчанского районного суда Магаданской области от 26 января 2016 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких.

Судимость за данное преступление, исходя из положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Следовательно, на момент рассмотрения судом административного искового заявления судимость ФИО1 по приговору Омсукчанского районного суда Магаданской области от 26 января 2016 года не снята и не погашена.

Поскольку ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то в силу вышеприведенных положений Закона об административном надзоре относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч.3 ст. 5 Закона).

Таким образом, определяя срок административного надзора в отношении ФИО1, необходимо учитывать, что он должен быть установлен на срок погашения судимости по приговору Омсукчанского районного суда Магаданской области от 26 января 2016 года, т.е. на 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

Разрешая требование об установлении заявленных в административном иске административных ограничений, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными (п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Закона).

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно представленной в материалы дела характеристике на осужденного, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области 20 ноября 2025 года, ФИО1 в целом характеризуется отрицательно, имеет одно действующее взыскание.

Административный ответчик отбывает наказание в облегченных условиях содержания, на меры воспитательного характера реагирует правильно, делает положительные выводы из проведенных с ним бесед, конфликтных ситуаций не допускает, с представителями администрации ведет себя вежливо, корректно, принимает участие в спортивных и культурно-массовых мероприятиях, позитивная направленность во взглядах не устойчива, не нуждается в постоянном контроле над своим поведением.

Отбывая наказание привлекался к труду, повышал свой профессиональный уровень. Административный ответчик на профилактических учётах не состоит, вину по приговору не признал, имеет взыскания по исполнительным документам, на свободе имеет социально-полезные связи, после освобождения намерен трудоустроиться и вести законопослушный образ жизни.

Учитывая обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО1, характеризующегося в целом отрицательно, обстоятельства и характер совершенного административным ответчиком преступления, суд приходит к выводу, что заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Относительно предложенных административным истцом видов административных ограничений, суд приходит к убеждению, что установление обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, необходимо и достаточно для достижения целей административного надзора в отношении ФИО1

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ принятие решения об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений относится к исключительной компетенции суда.

При этом в соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению и с учетом конкретных обстоятельств может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из приговора Омсукчанского районного суда Магаданской области от 26 января 2016 года, преступление совершено административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения, следовательно, установление административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков будет необходимым для оказания индивидуального профилактического воздействия на ответчика.

Названные административные ограничения в отношении ФИО1, не являются произвольными, учитывают характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, социальное положение и данные характеризующие личность административного ответчика и направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона, административный истец суд не просил и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Суд также отмечает, что в соответствии со ст. 10 Закона поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области к ФИО1 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период исполнения административного надзора, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Установить срок составления мотивированного решения суда - 15 декабря 2025 года.

Судья С.В. Доброходова