Дело № 2-4634/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 06 ноября 2025 г.
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Главатских Л.Н., при секретаре Гималовой О.И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения о корректировке сведений, включении периодов в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения о корректировке от 07.06.2022г., о включении периодов работы в страховой стаж с 22.04.1991г. по 07.11.1996г., с 01.03.1991г. по 30.11.1996г., с 01.09.1987г. по 10.11.1988г.-период обучения, с 28.11.1988г. по 30.12.1990г. – службу в советской армии, установления факта принадлежности справки о работе от 17.07.2025г.
В обоснование исковых требований указал, что 26.05.2022г. обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о заблаговременной работе с целью корректировки и внесения уточнений в ИЛС застрахованного лица. Однако указанные периоды в страховой стаж в ИЛС не включены, поскольку в документах имеются исправления отчества истца. Полагает отказ в зачете данных периодов не законным.
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении уточненного иска настаивал.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что в спорные периоды ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работал на территории Республики Кыргызстан с 16.04.1991г. по 07.11.1996г. в качестве электромонтера ЛАЗа, ГТС, что подтверждается архивными справками о работе № от 22.02.2021г. и № от 24.02.2021г. Однако в указанных справках отчество истца указано ФИО6 вместо «ФИО2».Кроме того, архивными справками о заработной плате от 22.02.2021г. подтвержден период начисления заработной платы с марта 1991г. по июнь 1993г., с августа 1993г. по апрель 1994г., июнь 1994г., с января 1995г. по декабрь 1995г., с июня 1996г. по ноябрь 1996г. При этом в указанных архивных справках отсутствует отчество истца.
Согласно поступившему на запрос ОСФР по Челябинской области формуляру о стаже, период работы истца подтвержден с 16.04.1991г. по 30.06.1993г., с 01.08.1993г. по 31.05.1994г., с 01.01.1995г. по 31.01.1996г., с 01.06.1996г. по 07.11.1996г.
Согласно военного билета ФИО1 проходил военную службу по призыву с 28.11.1988г. по 30.12.1990г. При этом в военном билете неверно указано отчество истца «ФИО7» вместо «ФИО2». В последствии отчество истца было исправлено военным комиссариатом на «ФИО2».
Решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 13.03.2025г. установлен юридический факт принадлежности ФИО1 диплома серии В №, выданного 10.11.1988г. о периоде обучения в СПТУ № <адрес> с 01.09.1987г. по 10.11.1988г.
Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частями 2 и 3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 30.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 35 Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 3 ст. 35 Закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Следовательно, условиями назначения страховой пенсии по старости для истца являются наличие возраста 62 года, страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 28,2.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).
В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13 марта 1992 года).
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионной обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, при новом установлении пенсии гражданам, которые приобрели пенсионные права на территории бывших республик СССР, во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашений, основанных - на принципах территориальности, путем направления запросов в адрес компетентных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение на территории соответствующих государств,
Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже, стаже на соответствующих видах работ и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений.
При этом, согласно Соглашению от 13 марта 1992 года компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10).
Ссылку представителя ответчика на Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019г., суд находит несостоятельной, поскольку в ст. 12 указанного Соглашения предусмотрено, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Следовательно, в данном случае применению подлежит Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года в отношении стажа работы до 01.01.2021г. и Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019г. в отношении стажа работы после 01.01.2021г.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Учитывая, что периоды о работе подтверждены справками, выданными архивными учреждениями, а также формуляром о стаже из компетентного органа Республики Кыргызстан, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периодов работы с 16.04.1991г. по 30.06.1993г., с 01.08.1993г. по 31.05.1994г., с 01.01.1995г. по 31.01.1996г., с 01.06.1996г. по 07.11.1996г.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Суд, оценив в совокупности представленные истцом документы, приходит к выводу, что архивные справки о работе от 17.04.2025г. и 17.07.2025г. № за периоды работы с 16.04.1991г. по 07.11.1996г. принадлежат ФИО1 ФИО8.
Согласно п. 1ч. 1 ст. 12 Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Следовательно, период военной службы по призыву с 28.11.1988г. по 30.12.1990г. подлежит зачету в страховой стаж.
В период обучения истца в СПТУ № <адрес> с 01.09.1987г. по 10.11.1988г. действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, в п. 109 которого предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в профессионально-технических училищах (п. «з»).
Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Поскольку вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска установлен факт принадлежности истцу диплома серии В №, выданного 10.11.1988г., суд приходит к выводу о зачете периода обучения с 01.09.1987г. по 10.11.1988г. в страховой стаж истца.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с истца, которому была предоставлена отсрочка до разрешения иска судом, в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО9 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения о корректировке сведений, включении периодов в страховой стаж, удовлетворить частично.
Признать частично незаконным решение ОСФР по Челябинской области от 07.06.2022г. №.
Установить факт принадлежности ФИО1 ФИО10 архивных справок о работе от 17.04.2025г. и 17.07.2025г. № за периоды работы с 16.04.1991г. по 07.11.1996г.
Обязать ОСФР по Челябинской области включить ФИО1 ФИО11 в страховой стаж период обучения в <адрес> с 01.09.1987г. по 10.11.1988г., период службы в армии с 28.11.1988г. по 30.12.1990г., период работы с 16.04.1991г. по 30.06.1993г., с 01.08.1993г. по 31.05.1994г., с 01.01.1995г. по 31.01.1996г., с 01.06.1996г. по 07.11.1996г.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ФИО1 ФИО12 в доход местного бюджета госпошлину в размере 3000 рублей.
На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: Л.Н. Главатских
Мотивированное решение изготовлено 12.11.2025г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>