Дело №5-222/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дербент 25 августа 2023 года

Судья Дербентского городского суда Тагирова Н.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении перевозчика- «AKAR ICVEDISTIC.LTD/STI» (юридический адрес: Турецкая Республика, MehmetAkifErsoyMahallisiIstanbulBlvMelekliBeldesiNo.141/2 Igdir/Merkez, V.D.: 0130033349),

УСТАНОВИЛ:

Перевозчик - «AKAR ICVEDISTIC.LTD/STI» не исполнил требования ст. 101 ТК ЕАЭС, допустив нарушение сроков временного хранения товаров -- «пряжа трикотажная» в количестве 743 грузовых мест, общим весом брутто 21 457,84 кг, помещенного для хранения в КХВД Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

02.03.2022 года в зону таможенного контроля Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни с целью убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство - марки "Мерседес Бенц" за регистрационными номерными знаками <номер изъят> полуприцеп за регистрационными номерными знаками <номер изъят> под управлением гражданина ФИО1, являющегося водителем перевозчика - «AKAR» с товаром «пряжа».

Согласно представленным таможенному органу РФ товаросопроводительным документам (CARNETTIR № XZ84846031, CMR 7128, инвойс 04 от 10.02.2022 г.) перевозчиком - «AKAR» товар «пряжа», общим весом брутто 21 472,26 кг, перевозился из Республики Узбекистан в Турцию.

В результате таможенного досмотра, проведенного в присутствии водителя перевозчика «AKAR» гр. Турции Сакиза Омера (АТД № 10801060/030322/100214),несоответствия товара представленным товаросопроводительным документам не выявлено.

Однако, при изучении представленных документов таможенному органу для завершения таможенной процедуры таможенного транзита товаров и транспортных средств было установлено отсутствие отметок о помещении товара под таможенный контроль таможенными органами Республики Казахстан, что также подтверждается отсутствием электронного уведомления о направлении товаров в регион деятельности Дагестанской таможни.

По результатам таможенного контроля возбуждено дело об административном нарушении №10801000-593/2022 в отношении перевозчика - «AKAR ICVEDISTIC.LTD/STI» (юридический адрес: Турецкая Республика, MehmetAkifErsoyMahallisiIstanbulBlvMelekliBeldesiNo.141/2 Igdir/Merkez, V.D.: 0130033349), по ст.16.2 ч. 1 КоАП России, товар изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста.

06.07.2022г. по вышеуказанному делу об административном правонарушении судьей Магарамкентского районного суда вынесено постановление о назначении наказания в виде штрафа в размере 858165 рублей без конфискации предметов административного правонарушения (вступило в законную силу 18.07.2022г.).

1. по заявлению представителя «AKARICVEDISTIC.LTD. STI.» по доверенности б/н от 28.07.2022г. товар «пряжа трикотажная» (ранее помещенный в КХВД ЛТП ДТ по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10801000-593/2022 от 04.03.2022г.), в количестве 743 полипропиленовых мешков и общим весом брутто - 21457,84 кг. был размещен на СВХ Дербентского таможенного поста (свидетельство о включении в Реестр владельцев вкладов временного хранения 10801/710004 от 10.01.2011г.). 02.09.2022г. 11ч. 35 мин. Дербентским таможенным постом Дагестанской таможни было зарегистрировано «подтверждение о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение» под №10801010/020922/0000002. Срок временного хранения товаров был определен до 09.01.2023г.

В соответствии с ч. 3 ст. 100 ТК ЕАЭС со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

Статьей 82 ТК ЕАЭС определен круг лиц, па которых возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров.

В соответствии со статьей 88 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст.110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный настоящим Кодексом.

1. в адрес «AKAR 1CVEDISTIC.LTD. STI.» было направлено письмо(№47-03-72/00839 от 16.12.2022) с уведомлениемо предстоящем истечении срока временного хранения № 10801010/161222/000001/У.

2. срок временного хранения товара истек. До истечения срока временного хранения «AKARICVEDISTIC.LTD. STI.» достаточных мер для выпуска товара в соответствии с определенной таможенной процедурой не предпринял.

Статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных пгавонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

Таким образом, в действиях «AKARICVEDISTIC.LTD. STI.» (юридический адрес: MehmetAkifErsoyMahallisiIstanbulBlvMelekliBeldesiNo. 141/2 Igdir/MerkezV.D: 1130033349) установлены достаточные данные, указывающие на состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

Согласно письму законного представителя-директора «AKARICVEDISTIC.LTD. STI.» от 30.03.2023г. №б/н, ответчик свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП России, признал.

Согласно п. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изьятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 ТК EAЭC.

Согласно п. 1 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный ТК ЕАЭС

Диспозиция ст. 16.16 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП России к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Материалами дела установлено, что у перевозчика «AKARICVEDISTIC.LTD. STI.» имелась возможность для соблюдения правил и норм, установленных ТК ЕАЭС, путем принятия надлежащих мер по выпуску товара в соответствии с определенной таможенной процедурой до истечения срока временного хранения, однако он не принял для этого достаточных мер, которые мог принять.

Таким образом, «AKARICVEDISTIC.LTD. STI.» (юридический адрес: MehmetAkifErsoyMahallisiIstanbulBlvMelekliBeldesiNo. 141/2 Igdir/MerkezV.D: 1130033349) не исполнил требования ст. 101 ТК ЕАЭС, допустив нарушение сроков временного хранения товаров - пряжа трикотажная» в количестве 743 грузовых мест, общим весом брутто 21 457,84 кг, помещенного для хранения в КХВД Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

Вина«AKAR IC VE DIS TIC.LTD. STI.» (юридический адрес: MehmetAkifErsoyMahallisiIstanbulBlvMelekliBeldesiNo. 141/2 Igdir/MerkezV.D: 1130033349) в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования №10801000-66/2023; подтверждением о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение по форме ДО-1 №10801010/020922/0000002;договором складского хранения №10801010/ 020922/0000002 и складской квитанцией №10801010/020922/0000002; актом об истечении срока временного хранения товара № 10801010/100123/000001/A; протоколом опроса свидетеля ГГТИ отдела таможенного досмотра ФИО2, в котором поясняет обстоятельства выявления административного правонарушения; протоколом по делу об АП №1081000-66/2023 в отношении «AKARICVEDISTIC.LTD. STI.» и другими материалами дела.

Согласно ст. 16.16 КоАП РФ, административное правонарушение, предусмотренное этой статьей, образует нарушение сроков временного хранения товаров.

Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина «AKARICVEDISTIC.LTD. STI.» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, а именно, в нарушении сроков временного хранения товаров, установлена полностью.

Обстоятельств, указанных в ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем, основания для освобождения «AKARICVEDISTIC.LTD. STI.» (юридический адрес: MehmetAkifErsoyMahallisiIstanbulBlvMelekliBeldesiNo. 141/2 Igdir/MerkezV.D: 1130033349) от административной ответственности отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного «AKARICVEDISTIC.LTD. STI.» административного правонарушения, данные о его имущественном положении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность «AKARICVEDISTIC.LTD. STI.», судом не установлено.

При решении вопроса о назначении «AKARICVEDISTIC.LTD. STI.» конкретного вида и размера административного наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, и исходит из того, что оно должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд считает возможным назначить «AKARICVEDISTIC.LTD. STI.» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать «AKAR ICVEDISTIC.LTD/STI» (юридический адрес: Турецкая Республика, MehmetAkifErsoyMahallisiIstanbulBlvMelekliBeldesiNo.141/2 Igdir/Merkez, V.D.: 0130033349), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде 50 (пятидесяти) тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Разъяснить «AKAR ICVEDISTIC.LTD/STI», что сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: расчетный счет № <***>, № 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК -024501901, ИНН-<***>, КПП-773001001, ОКТМО-45328000, КБК-15311601161010000140, с обязательным указанием в графе «Назначение платежа» - уплата административного штрафа для Дагестанской таможни - код таможни 10801000, номер и дата решения суда по делу об административном правонарушении, УИН для оплаты штрафа - 15310108010000066235.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ Н.Х. ТАГИРОВА