Дело № 2-326/2025 УИД 64RS0019-01-2025-000453-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года г. Красноармейск
Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лоскутовой М.Н.,
при секретаре Марковой О.В.,
с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к председателю сельскохозяйственного обслуживающего потребительского кооператива «Чистый двор» ФИО2, сельскохозяйственному обслуживающему потребительскому кооперативу «Чистый двор» о признании недействительным решения общего собрания,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к председателю сельскохозяйственного обслуживающего потребительского кооператива «Чистый двор» ФИО2, сельскохозяйственному обслуживающему потребительскому кооперативу «Чистый двор» (далее СОПК «Чистый двор») о признании недействительным решения общего собрания, в котором указал следующее.
Истец является членом СОПК «Чистый двор», который осуществляет свою некоммерческую деятельность на территории Сплавнухинского МО Красноармейского района Саратовской области с октября 2013 года, основным видом деятельности организации является «Распределение воды для питьевых и промышленных нужд».
24 января 2025 года председателем СОПК «Чистый двор» ФИО2 было проведено внеочередное общее собрание членов СОПК «Чистый двор». Одним из вопросов, поставленных на общем собрании перед членами кооператива, был вопрос о дополнительных членских взносах на содержание кооператива. Основанием для постановки вопроса перед общим собранием о внесении дополнительных взносов явилось образование задолженности по заработной плате перед работниками СОПК «Чистый двор». В марте 2025 года в свободном доступе в сети - интернет была опубликована финансовая отчетность СОПК «Чистый двор» за 2023 год. Из опубликованных данных истцу стало известно, что расходы на оплату труда работников в 2023 году выросли более чем на 46 %. Поскольку истец лично присутствовал на всех общих собраниях СОПК «Чистый двор», ему достоверно было известно, что решения об увеличении размеров оплаты труда председателю кооператива ФИО2, а также другим работникам кооператива на них не принимались.
В связи с вышеуказанным истец обратился в Отдел МВД России по Красноармейскому району Саратовской области с жалобой на неправомерные действия председателя СОПК «Чистый двор» ФИО2 (КУСП № от 26 марта 2025 года), выразившиеся в незаконном существенном увеличении расходов некоммерческой организации на оплату труда.
Из процессуального решения, вынесенного 24 апреля 2025 года по результатам рассмотрения данного обращения, истцу стало известно о существовании протокола № внеочередного общего собрания СОПК «Чистый двор» от 29 июня 2023 года, в связи с чем срок на оспаривание указанного протокола не является истекшим.
Внеочередное общее собрание членов СОПК «Чистый двор» от 29 июня 2023 года проводилось с существенными нарушениями закона. Как следует из протокола собрания № от 29 июня 2023 года рассматриваемые вопросы не относились к внеочередным, а могли быть включены в повестку общего собрания по окончании 2023 финансового года. Протокол не содержит обязательных сведений об общем числе членов кооператива на дату извещения о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива, порядок их извещения о дате проведения собрания, отсутствует ссылка на инициатора проведения внеочередного общего собрания, не приобщен письменный документ - основание для созыва внеочередного общего собрания, внесены недостоверные сведения о наличии кворума для рассмотрения повестки дня, в протоколе голосования отсутствуют подписи голосовавших.
На основании изложенного, истец просил суд признать незаконным и отменить решение общего собрания членов сельскохозяйственного обслуживающего потребительского кооператива «Чистый двор», оформленное протоколом № от 29 июня 2023 года.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика СОПК «Чистый двор», ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (ч. 1).
Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом (ч. 3).
На основании части 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Статья 19 Федерального закона от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» предусматривает, что управление кооперативом осуществляют общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива, наблюдательный совет кооператива, создаваемый в потребительском кооперативе в обязательном порядке, в производственном кооперативе в случае, если число членов кооператива составляет не менее 50 (п. 1).
Полномочия, структура органов управления кооперативом, порядок избрания и отзыва членов правления и (или) председателя кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, а также порядок созыва и проведения общего собрания членов кооператива либо собрания уполномоченных устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом уставом кооператива (п. 2).
В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения правления и (или) председателя кооператива и наблюдательного совета кооператива.
Статьёй 22 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» определен порядок созыва общего собрания членов кооператива.
В частности, о созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме, если иные способы направления (опубликования) уведомления не предусмотрены уставом кооператива, не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива (п. 2 ст. 22).
Уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи. Уставом кооператива, число членов и ассоциированных членов которого превышает 100 человек, может предусматриваться порядок направления уведомления о созыве общего собрания членов кооператива путем публикации в периодическом печатном издании не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива при условии, если наименование этого печатного издания определено уставом кооператива и о таком порядке все члены кооператива и ассоциированные члены кооператива извещены в письменной форме под расписку или посредством почтовой связи (п. 4 ст. 22).
Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» кворум при принятии решений, если уставом кооператива не установлено иное, должен составлять не менее: на общем собрании членов кооператива, лично присутствующих членов кооператива, - 25 процентов от общего числа членов кооператива, имеющих право голоса, но не менее 5 членов кооператива в случае, если число членов кооператива составляет менее 20 членов; на собрании уполномоченных - 50 процентов от общего числа избранных уполномоченных, но не менее 30 уполномоченных.
Решения общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) оформляются протоколом, который составляется в ходе этого собрания и оформляется не менее чем в двух экземплярах не позднее чем через десять дней после окончания этого собрания. В протоколе общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) должны содержаться следующие сведения: 1) наименование кооператива и информация о его месте нахождения; 2) место, дата и время проведения общего собрания членов кооператива; 3) дата извещения о проведении общего собрания членов кооператива и дата представления материалов, прилагаемых к повестке дня общего собрания членов кооператива; 4) общее число членов кооператива на дату извещения о проведении общего собрания членов кооператива, число присутствующих на общем собрании членов кооператива и ассоциированных членов кооператива с правом решающего голоса. При проведении собрания уполномоченных - число избранных уполномоченных и число присутствующих на этом собрании уполномоченных; 5) отметка о правомочности (неправомочности) общего собрания членов кооператива; 6) объявленная повестка дня общего собрания членов кооператива; 7) фамилия, имя, отчество и должность лица, выступающего на общем собрании членов кооператива, и основные положения его выступления; 8) результаты голосования по вопросам повестки дня общего собрания членов кооператива, решения, принятые и объявленные на этом собрании (пункт 8 статьи 24 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»).
К протоколу общего собрания членов кооператива прилагаются: 1) решение правления кооператива, или наблюдательного совета кооператива, или инициативной группы членов кооператива, или ассоциированных членов кооператива о созыве общего собрания членов кооператива; 2) список членов кооператива и имеющих право голоса ассоциированных членов кооператива, которые приняли участие в общем собрании членов кооператива. При проведении собрания уполномоченных - список избранных уполномоченных и список уполномоченных, принявших участие в собрании уполномоченных; 2.1) выписка из реестра членов кооператива и ассоциированных членов кооператива о количественном и персональном составах членов кооператива и ассоциированных членов кооператива на дату принятия решения о созыве общего собрания; 3) доверенности, представленные общему собранию членов кооператива, на право представительства или протоколы об избрании уполномоченных; 4) материалы, представленные по повестке дня общего собрания членов кооператива; 4.1) бюллетени для голосования; 5) заявления, предложения и особые мнения, в отношении которых членами кооператива и ассоциированными членами кооператива выражено требование приобщить их к протоколу общего собрания членов кооператива; 6) иные предусмотренные уставом кооператива, внутренними документами (положениями) кооператива или общим собранием членов кооператива документы (пункт 9 статьи 24 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»).
Судом установлено, что сельскохозяйственный обслуживающий потребительский кооператив «Чистый двор» является юридическим лицом, 29 июня 2023 года было проведено внеочередное общее собрание членов СОПК «Чистый двор».
Решения общего собрания оформлены протоколом внеочередного общего собрания членов СОПК «Чистый двор» № от 29 июня 2023 года (л.д. 11).
Протокол № от 29 июня 2023 года не содержит обязательных сведений об общем числе членов кооператива на дату извещения о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива, порядок их извещения о дате проведения собрания, отсутствует ссылка на инициатора проведения внеочередного общего собрания, не приобщен письменный документ - основание для созыва внеочередного общего собрания, внесены недостоверные сведения о наличии кворума для рассмотрения повестки собрания, в протоколе голосования отсутствуют подписи голосовавших.
Председатель СОПК «Чистый двор» ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в СОПК «Чистый двор» в 2023 году состояло 400 членов кооператива, реестра членов кооператива по состоянию на 29 июня 2023 года не имелось, реестр членов кооператива был составлен в 2025 году, согласно составленному в 2025 году реестру в СОПК «Чистый двор» состоит 403 члена кооператива. Кворум для голосования на собрании от 29 июня 2023 года должен был составлять не менее 100 человек.
Из протокола общего собрания членов СОПК «Чистый двор» № от 29 июня 2023 года следует, что в заседании принял участие 31 человек, что составляет 7,75 % от общей численности 400 членов кооператива, что менее необходимого кворума 100 человек.
По правилам ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию наличия кворума лежит на ответчике.
Председатель СОПК «Чистый двор» ответчик ФИО2 в судебном заседании признала, что решение общего собрания от 29 июня 2023 года принято при отсутствии необходимого кворума. Также пояснила, что члены кооператива о созыве общего собрания, о повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения надлежащим образом не уведомлялись.
Таким образом, судом установлено, что решение общего собрания членов СОПК «Чистый двор» № от 29 июня 2023 года принято при отсутствии необходимого кворума, что влечет его ничтожность в соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ.
Кроме этого, судом установлено, что при проведении очередного общего собрания членов СОПК «Чистый двор» № от 29 июня 2023 года были допущены нарушения порядка созыва общего собрания, а именно члены кооператива о созыве общего собрания, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения надлежащим образом не уведомлялись.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, объяснениями председателя СОПК «Чистый двор» ФИО2, не оспариваются и признаются ответчиком.
При таких обстоятельствах все решения общего собрания членов СОПК «Чистый двор», оформленные протоколом № от 29 июня 2023 приняты без необходимого кворума и являются недействительными (ничтожными).
Как разъяснено в пункте 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).
Согласно пункту 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Поскольку истец узнал о решении собрания СОПК «Чистый двор» от 29 июня 2023 года в ходе проведенной по его заявлению Отделом МВД России по Красноармейскому району Саратовской области проверки 24 апреля 2025 года, что не оспаривалось ответчиком, то срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным им не пропущен.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить полностью.
Признать недействительным и отменить решение общего собрания членов сельскохозяйственного обслуживающего потребительского кооператива «Чистый двор» (ИНН <***>), оформленное протоколом № от 29 июня 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской Саратовской области.
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2025 года.
Председательствующий судья М.Н. Лоскутова