24RS0033-01-2022-003029-11
дело №2-234/2023
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года город Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Большаковой А.В.,
при секретаре Березиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-234/2023 по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском мотивируя свои требования тем, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ИП ФИО1 заключен договор аренды лесного участка от 27.12.2020 № 527-з, согласно которому агентство лесной отрасли Красноярского края передает во временное пользование, сроком на 49 лет, ИП ФИО1 лесной участок общей площадью 5194 га, расположенный по адресу: <адрес>, с номером учетной записи в государственном лесном реестре №, предназначенный для заготовки древесины. ИП ФИО1 осуществлял заготовку лесных насаждений в период действия лесной декларации от 31.10.2019 года (изменения от 06.12.2019) с 16 декабря 2019 года по 09.11.2020. По окончании заготовки, в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра леса, 2 октября 2020 год лесничим Лосиноборского участкового лесничества «Енисейское лесничество» ФИО3 в присутствии ИП ФИО1, проведен осмотр лесного участка на предмет выполнения требований лесного законодательства при проведении лесосечных работ, расположенного: <адрес> общей площадью 4,0 га, в ходе которого обнаружена неудовлетворительная очистка на площади 0,5 га, тем самым нарушены подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины. Государственным инспектором ФИО4 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол от 18.12.2020 №87-ю об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ. Истец просит обязать ИП ФИО1 принять меры по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, а именно: произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, расположенное на территории государственного лесного фонда в <адрес>, в квартале №, выделе №, лесосеке №, в течение трех месяцев со дня вынесения судебного решения.
Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела без их участия.
Ответчик ИП ФИО1, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении суду не представил.
В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований статей 167, 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица КГБУ «Енисейское лесничество», о дате, времени и месте рассмотрения дел уведомлен надлежащим образом, причинах неявки не сообщил, ходатайствует о рассмотрении дела без их участия.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Ст. 51 Лесного Кодекса РФ предусматривает, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств ст. 307 ГК РФ называет договоры и сделки.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 25 Лесного Кодекса РФ лесные участки проектируются для осуществления на них видов использования лесов, в том числе заготовки древесины.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 года № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с п. 20 Правила санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 года № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с п. 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.
Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность, связанную, в том числе с заготовкой и переработкой древесины.
ИП ФИО1 осуществляет лесопользование на лесных участках КГБУ «Енисейское лесничество» Лосиноборское участковое лесничество в соответствии с договором аренды лесного участка №/з от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании также установлено, что 02.10.2020 года лесничим Лосиноборского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» ФИО3 в присутствии ФИО1 проведен осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале №, лесотаксационном выделе №, лесосеке №, в ходе которого обнаружен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: неудачная очистка на площади 0,5 га.
По результатам осмотра лесосеки составлен акт осмотра лесосеки от 02.10.2020г., схема, в которых отражен факт нарушения лесного законодательства.
Выявленное в действиях ИП ФИО1 нарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.
Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.
Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.
Наличие данных нарушений ответчиком не опровергнуто, доказательств иного с учетом правил статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением требования неимущественного характера с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден истец.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения, удовлетворить.
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, расположенное на территории государственного лесного фонда в Красноярском крае, Енисейском районе, КГБУ «Енисейское лесничество», в Лосиноборском участковом лесничестве, в квартале №, выделе №, лесосеке №.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Большакова
Мотивированное решение составлено 15 февраля 2023 года